banner1 banner1 banner1

13.02.2013

Власть и борьба за ресурсы 15

16:42, Павел Усов — Меркаванне

Власть и борьба за ресурсы

Несмотря на кажущуюся монолитность, правящий класс в Беларуси регулярно сотрясается внутренними конфликтами, связанными прежде всего с доступом к материальным ресурсам и политическому влиянию в стране.

Во времена относительного экономического благополучия такие противоречия не так заметны, как в период кризиса. Поэтому, как бы не казалось странным, ухудшение состояния экономики ударяет не только по простым гражданам, но и по чиновникам самого высокого ранга. Конечно, проблемы «экономического характера» элит не связаны с ростом цен на товары первой необходимости, коммунальные услуги, а главным образом, касается все того же процесса перераспределения государственных ресурсов.

Верхушка белорусского бюрократического аппарата и силовых структур, как и в любом другом закрытом обществе, имеет почти неограниченный доступ к бюджетным средствам, различного рода государственным программам, контролирует легальные или нелегальные экономические проекты, все это дает ей возможность удовлетворять свои немалые аппетиты. Когда экономика страны стабильна, материально-ресурсных благ хватает на всех членов правящего класса. Но когда государство начинает переживать серьезный экономический спад и источники доходов резко сокращаются, то ситуация кардинальным образом изменяется - наступает ресурсный дефицит. Естественно, при дефиците борьба за доступ к ресурсам и их источникам, за возможность контролировать перераспределение как бюджетных, так и внебюджетных средств становится более жесткой и беспощадной. Начинается настоящая внутривидовая борьба за выживание.    

Возвращение Виктора Шеймана и последующие коррупционные разборки в Управлении делами Лукашенко - это не что иное как элемент крупномасштабной переделки государственных ресурсов. В этой борьбе силовики имеют безусловное преимущество над бюрократической группой и поэтому будут удовлетворять свои материальные интересы за счет отстранения чиновников от доступа к источникам ресурсов. Привилегированное положение силовиков над чиновниками обусловлено не только тем, что в их руках сосредоточены основные рычаги давления, в том числе и компроматы, но и тем, что в условиях ухудшения социально-экономического положения в стране они становятся главной опорой режима. Однако нельзя исключать, что если кризис будет углубляться, а ресурсы соответственно сокращаться, то борьба и перераспределение будет иметь место и внутри силовых структур.

Такая ситуация крайне небезопасна для политической системы. Во-первых, это может привести к параличу в функционировании многих политических институтов и структур, деятельность которых сведется исключительно к борьбе друг с другом за ресурсы, что, в свою очередь, грозит деконсолидацией системы в целом. Во-вторых, со стороны основных игроков утрачивается доверие персонально к руководителю страны как третейскому судье, сохраняющему баланс между различными конкурирующими группами.  И наконец, сосредоточение ресурсов в руках исключительно силовой группировки может породить неожиданные угрозы лично для Лукашенко.

Павел Усов, специально для charter97.org


Навіны
па тэме


Напісаць каментар (15)

Падзяліся!






Учора на сайце:

наведвальнікаў 367647
праглядаў 2332553

Папулярныя навіны

В Москве убит Борис Немцов (Видео) (210862)

28.02, 0:50, — Палітыка

Россия на финишной прямой. Включайте секундомер (78618)

28.02, 16:50, Юрий Фельштинский — Меркаванне

У Менску джыпу са сцягам Наваросіі прабілі колы (74511)

25.02, 15:44, — Грамадства

14 вопросов о смерти Немцова (66846)

2.03, 10:55, Андрей Илларионов — Палітыка

Более 50 тысяч москвичей вышли на Марш памяти Бориса Немцова (Видео) (66816)

1.03, 12:57, — Палітыка

Першы дзень указа №222: прадпрымальнікі гатовыя выйсці на плошчу (58842)

2.03, 8:19, — Грамадства

Момант забойства Нямцова зняла камера відэаназірання (56003)

28.02, 22:56, — Расія

У Данбасе знікла найноўшая расейская ўстаноўка сакрэтнай сувязі (55662)

25.02, 11:47, — Украіна

Параўнанне коштаў: колькі цяпер каштуюць прадукты ва Украіне і Беларусі? (55291)

25.02, 12:03, — Грамадства

Беларускія ўлады хочуць цалкам заблакаваць незалежныя сайты (47318)

25.02, 11:06, — Палітыка

пн аў ср чц пт сб нд
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31

Старая версія сайта

Канстытуцыя Рэспублікі Беларусь:

"Артыкул 34. Грамадзянам Рэспублiкi Беларусь гарантуецца права на атрыманне, захоўванне i распаўсюджванне поўнай, дакладнай i своечасовай iнфармацыi аб дзейнасцi дзяржаўных органаў, грамадскiх аб'яднанняў, аб палiтычным, эканамiчным, культурным i мiжнародным жыццi, стане навакольнага асяроддзя..."

Падпіска

       

Пакіньце Ваш e-mail: