Вы находитесь на старой версии сайта "Хартия'97 - НовостиБеларуси". Замените, пожалуйста, адрес сайта Хартии в закладках. Для перехода на новый сайт нажмите здесь.
Помните сенсационные сообщения в начале мая о рекордно низком рейтинге действующего президента Беларуси. Возможно, они были последними. Опасения и прогнозы, которые высказывали независимые социологи-исследователи еще в январе, сбылись: в Беларуси создается комиссия по опросам общественного мнения. Государство теперь будет контролировать все социологические опросы, связанные с президентскими, парламентскими и иными выборами, политическими рейтингами и так далее.
Первый сигнал об опасности поступил в начале года из Администрации президента. Второй, оформленный в виде законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс по вопросам проведения социологических исследований общественного мнения и опубликования их результатов», разработан Национальным центром законопроектной деятельности при президенте совместно с Институтом социологии и социальных технологий Национальной академии наук Беларуси. Этот документ предусматривал введение контроля за соблюдением установленных правил проведения опросов общественного мнения и опубликования их результатов.
Согласно проекту контроль должна осуществлять комиссия по опросам общественного мнения. Предложение Института социологии и социальных технологий НАНРБ состояло в том, чтобы комиссия была структурным подразделением аппарата президиума Академии наук. Организационное и материальное обеспечение деятельности чиновников, задействованных в работе комиссии, предполагалось осуществлять на основе специальной статьи расходов в республиканском бюджете.
Все понимают, что за государственные деньги надо будет выполнять государственный заказ. Поэтому независимые социологи сразу же заявили: «Исследования будут зажаты рамками идеологического контроля и приобретут одиозные формы». Доктор философских наук Вячеслав Оргиш тогда отметил, что подготовленный законопроект «замечателен» тем, что «в нем разработан конкретный механизм удушения независимой социологии».
Законопроект планировалось внести на рассмотрение весенней сессии «палаты представителей». Однако шум, поднятый независимыми социологами и аналитиками, казалось, заставил власти отступиться от своей затеи. И, согласно информации, полученной нами на прошлой неделе из Национального центра законопроектной деятельности при президенте РБ, проект закона было решено спустить на тормозах. Но если данный метод подсказывали властям люди знающие, то это вовсе не означает, что власти к ним прислушались. Не мытьем, так катаньем — не законом, так приказом. Некоторые социологи, впрочем, высказывали конкретное предположение: решение будет принято в форме то ли президентского декрета, то ли постановления правительства. Аналитики попали «в яблочко», подсказав властям нужный ход.
Не президент, а премьер-министр Геннадий Новицкий подписал постановление Совета Министров № 707 «О комиссии по опросам общественного мнения при Национальной академии наук Беларуси». Согласно документу целями деятельности комиссии являются «упорядочение проведения социологических опросов, относящихся к республиканским референдумам, выборам президента Республики Беларусь, депутатов Национального собрания Беларуси и общественно-политической ситуации в стране, повышение их научной достоверности и объективной оценки общественного мнения».
Комиссия в составе 15 человек будет формироваться из числа ведущих специалистов в области социологии, а также представителей Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, Министерства информации, Министерства юстиции и Белорусского общества социологов. Предполагается, что все организации, проводящие в стране зондажи общественного мнения по общественно-политической тематике, должны направлять в комиссию информацию о методике и технике проведения опросов, а также о заказчике и источниках финансирования опросов.
Постановление также предусматривает, что лица, «виновные в нарушении установленного порядка проведения и опубликования результатов опросов общественного мнения, относящихся к общественно-политической ситуации в стране, республиканским референдумам и выборам, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь».
Социологи пока в шоке. Они воздерживаются от комментариев, ссылаясь на то, что еще не знакомы с текстом документа. Для многих такой поворот стал неожиданностью. Однако молчат не все.
«Принятие этого постановления говорит о том, что власть действительно намеревается заткнуть рот такому важному источнику независимой информации и анализа, как независимые исследовательские аналитические центры, — прокомментировал этот документ для «БДГ» директор Независимого института социально-экономических и политических исследований Олег Манаев. — Мы будем бороться с этим по двум направлениям: первое — чтобы это постановление все-таки не работало в том объеме, в котором оно сегодня принято, т.е. будем действовать через какие-то структуры власти, через международные структуры. Второе — продумывать формы и продолжать нашу работу, несмотря ни на что, даже в таких условиях».
, iнформэр
