МАП абвінаваціла ўлады Беларусі ў парушэньні правоў працоўных :: Хартыя'97 :: Навiны

Адміністратыўная рада Міжнароднай арганізацыі працы – вышэйшы выканаўчы орган гэтай уплывовай структуры, якая аб’ядноўвае прадстаўнікоў 170 краін сьвету, пасьля дэтальнага разгляду зацьвердзіў заключэньні й рэкамэндацыі, зробленыя Камітэтам па свабодзе аб’яднаньняў МАП ураду Беларусі. У прынятым дакумэнце адзначаецца, што вяртаньне адмененага ўладамі безнаяўнага пералічэньня прафсаюзных унёскаў толькі пасьля зьмены кіраўніка ФПБ, зьяўляецца, па сутнасьці, маніпуляцыяй прафсаюзным рухам. Адміністратыўная Рада МАП настойліва рэкамэндуе ўраду неадкладна пачаць незалежнае расьсьледаваньне абвінавачваньняў, датычных умяшальніцтва ўлады ў выбарчы працэс у прафсаюзных арганізацыях, ажно да правядзеньня ў выпадку неабходнасьці, новых выбараў. Таксама ўмяшальніцтвам у справы прафсаюзаў вышэйшы кіруючы орган МАП лічыць зьмяшчэньне з займаемых пасад шэрагу прафсаюзных актывістаў і замены іх дзяржаўнымі чыноўнікамі. Акрамя таго, Адміністратыўная Рада выказала жаль, што ўрад Беларусі не падаў ніякай інфармацыі аб выкананьні рэкамэндацыяў, зробленых раней.

Нагадаем, што ў 2000 годзе беларускія прафсаюзы зьвярнуліся з афіцыйнай скаргай у Міжнародную Арганізацыю Працы аб парушэньні Рэспублікай Беларусь фундаментальных прынцыпаў, абвешчаных канвэнцыямі МАП. З таго часу наша краіна знаходзілася пад пільнай увагай. Па выніках працы місіі МАП у сакавіку 2001 году была зроблена выснова аб стане прафсаюзных правоў у Беларусі, якая ўяўляла сабой сукупнасьць фактаў, якія сьведчылі аб рэгулярным і сыстэматчным умяшальніцтве ў дзейнасьць прафсаюзаў і ўшчамленьні прафсаюзных правоў з боку беларускіх уладаў. МАП настойліва рэкамэндавала ўраду Беларусі прыняць усе неабходныя меры, каб і далей такія парушэньні не дапускаліся. Аднак, як бачым, беларускія ўлады нават не падалі інфармацыю аб выкананьні гэтых рэкамэндацыяў, што кажа толькі аб тым, што яны не былі выкананыя. Больш за тое, сытуацыя з парушэньнем правоў прафаб’яднаньняў за гэты час толькі пагоршылася.
Сайт “Прафсаюзны рух Беларусі” падае рэкамэндацыі Адміністратыўнай рады Міжнароднай Арганізацыі працы, зробленыя ўраду Рэспублікі Беларусь на падставе заключэньняў Камітэту па свабодзе аб’яднаньняў МАП.

"В свете вышеупомянутых предварительных заключений, Комитет предлагает Административному Совету утвердить следующие рекомендации:
(a) Напоминая, что отмена системы безналичного сбора профсоюзных взносов, которая могла привести к появлению финансовых сложностей у профсоюзных организаций, не способствует развитию гармоничных производственных отношений и, соответственно, подобные действия должны быть исключены, Комитет не может не осудить действия по манипуляции профсоюзным движением, которые, по всей видимости, преследовались изданием Декрета № 1804, прекращающим действие системы безналичного сбора профсоюзных взносов, восстановленной только после замены руководства ФПБ.
(b) Комитет рекомендует правительству в будущем предусматривать, чтобы все решения, касающиеся участия объединений трудящихся в работе трехсторонних органов, как национальных, так и международных, принимались в ходе широкой и полноценной консультации с профсоюзами, представительность которых была объективно доказана.
(c) Напоминая, что право организаций трудящихся свободно выбирать своих представителей является непременным условием их способности действовать совершенно свободно и эффективно представлять интересы своих членов, Комитет настоятельно рекомендует Правительству незамедлительно начать независимое расследование обвинений, касающихся вмешательства Правительства в выборы в профсоюзных организациях, с целью исправления любых последствий подобного вмешательства, в том числе, при необходимости, и через проведение новых выборов в условиях, когда независимый орган, пользующийся доверием заинтересованных трудящихся, сможет обеспечить отсутствие вмешательства, давления или запугивания со стороны органов государственной власти. Комитет просит Правительство информировать его о достигнутом прогрессе в этой связи.
(d) С сожалением отмечая, что некоторые заявления, содержавшиеся в речи Президента Беларуси на Съезде ФПБ в сентябре 2002 года, представляют собой явную попытку трансформировать профсоюзное движение в инструмент достижения политических целей, Комитет рекомендует Правительству воздержаться от любых подобных попыток в будущем, с тем, чтобы белорусское профсоюзное движение могло действовать в условиях полной свободы и независимости.
(e) Комитет настоятельно рекомендует Правительству провести расследование обстоятельств, касающихся увольнения г-на Евгенова, и, в случае, если выяснится, что он был уволен за отказ от работы во время "субботника" или по какой-либо другой причине, связанной с его профсоюзной деятельностью, обеспечить его восстановление на прежнем рабочем месте с полной компенсацией потери заработной платы и пособий. Комитет просит Правительство информировать о мерах, предпринятых в отношении восстановления г-на Евгенова, г-на Евменова и г-на Бургова.
(f) С сожалением отмечая тот факт, что Правительство не предоставило никакой информации в отношении рекомендаций, сделанных ранее, Комитет еще раз просит Правительство информировать о достигнутом прогрессе в проведении независимых расследований: по обвинениям в применении угрозы увольнения в отношении членов Свободного Профсоюза Белорусского (СПБ) на ГПО "Химволокно" и членов Свободного Профсоюза Белорусского на заводе "Зенит"; по обвинениям в отказе принять на работу переизбранного председателя Свободного Профсоюза Металлистов г-на Маринича Минским автомобильным заводом; по вопросам, касающимся создания регионального профсоюза работников электронной промышленности НПО "Интеграл" и решения, принятого на заводе "Цветотрон" о вступлении в новый региональный профсоюз; и по обвинениям в применении угроз и давления в отношении работников Речицкого метизного завода с целью заставить их выйти из отраслевого профсоюза и создать новые профсоюзы. Комитет также просит Правительство информировать его о результатах этих расследований.
(g) Комитет рекомендует Правительству принять необходимые меры по обеспечению незамедлительной регистрации профсоюза СПБ на Государственном Производственном Объединении "Химволокно" и устранению всех препятствий по регистрации профсоюза, указанных в предыдущих отчетах. Комитет просит Правительство предоставить информацию обо всех мерах, предпринятых в этой связи.
(h) Комитет рекомендует Правительству предоставить информацию о мерах, предпринятых в отношении предыдущих рекомендаций по следующим вопросам: необходимость внесения изменений в президентский Декрет №8 с целью предоставления организациям трудящихся и нанимателей возможности свободно получать помощь, без какого-либо предварительного разрешения, которую им могут предоставить международные организации на осуществление мероприятий, согласующихся со принципом свободы объединения; необходимость независимого расследования по обвинениям, предъявленным профсоюзом СПБ в связи с незаконным проникновением в помещения профсоюза, конфискацией и уничтожением профсоюзной собственности и документов и обеспечения немедленного возврата профсоюзу всей конфискованной собственности и документов; и необходимость внесения изменений в президентский Декрет № 11 с целью обеспечения снижения ограничений на пикетирование до случаев, когда акция перестает носить мирный характер или приводит к серьезным нарушениям общественного порядка, а также, чтобы любые примененные санкции были соизмеримы с допущенным нарушением».