Беларуская згушчонка ў небясьпецы :: Хартыя'97 :: Навiны

Летась Глубоцкі малочна-кансэрвавы камбінат, які выпускае добра вядомае жыхарам Беларусі й Расеі згушчонае малако, адзначыў трыццацігодзьдзе і зарабіў па выніках году каля 1,5 млрд. бел. руб. Нічога не прадвяшчала таго, што ўсяго праз год, да моманту продажу буйнога пакету акцыяў ААТ, страты прадпрыемства дасягнуць амаль 1 млн. даляраў і мноства людзей пачне ламіць галаву над вечным пытаньнем “хто вінаваты?”

Белорусскую сгущенку можно смело отнести к национальному достоянию наряду с тракторами и МАЗами, так как по своей известности на просторах СНГ она вряд ли уступает белорусской технике. Однако ее производство в текущем году стало убыточным, и если правительство не примет мер, то выпускающим ее предприятиям грозит банкротство.
Хроника кризиса
Положение Глубокского комбината ухудшилось еще в начале текущего года - после того, как Минсельхозпрод начал повышать закупочную цену молока, что резко повысило себестоимость производимой комбинатом продукции (доля молока в себестоимости достигает по некоторым видам продукции 50-70%).
Но несмотря на то, что молоко подорожало, больше его не стало. За 9 месяцев текущего года предприятие получило 83,6% молока от уровня прошлого года, а в целом поступление сырья по всей молочной отрасли Витебской области за 9 месяцев текущего года составило всего 90,7% от уровня прошлого года. Тем не менее объем продукции комбината за январь - сентябрь 2002 г. составил 94,3% от уровня за аналогичный период 2001 г., что практически совпадает со средним объемом производства по Витебскому областному объединению мясомолпрома - 94,4%, хотя поступление молока на комбинат было гораздо ниже среднего уровня.
Неприятности поджидали и на внешнем рынке, где комбинат реализует около 70% производимой продукции. В этом году резко упали цены на масло, сухое молоко и сгущенку в России и дальнем зарубежье, причем до уровня ниже себестоимости производства этих товаров Глубокским комбинатом. Так, в сентябре рыночная стоимость сгущенки составляла 0,3 USD за банку, тогда как затраты вместе с налогами составили 0,41 USD. Это объяснялось несколькими причинами. Российские молокозаводы перешли на выпуск сгущенки с растительными добавками и на основе сухого молока, что позволило им резко снизить цену за счет потери качества. В то же время потребитель и торговля оказались не готовы платить более высокую цену за более качественное белорусское молоко, производимое по ГОСТу. У российских производителей ниже затраты на энергоносители. Кроме этого, на рынок были выброшены государственные резервы РФ.
Снижение цен катастрофически сказалось не только на белорусских молокозаводах. Не выдержав убытков, обанкротился латвийский Резекненский молочно-консервный комбинат. Тяжело пришлось и белорусским предприятиям. По данным главного бухгалтера Глубокского молочно-консервного комбината Эльвиры Пирейко, от продажи сгущенки летом текущего года в РФ по низким ценам комбинат получил убыток в размере 1,635 млрд. BYR. Это практически равно общей сумме убытков ОАО за 9 месяцев.
Кроме перечисленных причин, к спаду объемов производства на ОАО, как считает заместитель директора комбината по экономике Ольга Кулаковская, привело и отсутствие в текущем году давальческих заказчиков, для которых производилось молоко с растительными добавками. В прошлом году объем давальческих заказов составил около 20% от объема производства. В текущем году их нет, а само предприятие не хочет производить подобное молоко, так как, по мнению директора Глафиры Ермакович, важнее сохранить марку и высокое качество глубокской продукции. Это удается - в текущем году предприятие стало одним из победителей российского конкурса "Лучшие товары РБ на российском рынке" и белорусского конкурса "100 лучших товаров в Республике Беларусь".
По мнению заместителя директора, предприятие сработало эффективно, и его руководство сделало все, что было возможно, а эффективность работы комбината гораздо выше среднего уровня молочных заводов Витебской области.
По выпуску товарной продукции с одной тонны переработанного сырья за январь - сентябрь 2002 г. ОАО является одним из лучших в отрасли и находится на 2-м месте в Витебской области (397,5 тыс. BYR с тонны). При этом у 13 из 21 ОАО молочной отрасли области выпуск составил менее 300 тыс. BYR с тонны.
Комбинат по-прежнему остается крупнейшим в Витебской области (объем производства за 9 месяцев текущего года составил 25,4 млрд. BYR, что примерно в 1,6 раза больше, чем у второго по величине Лепельского МКК).
Значительная часть убытков комбината, по словам директора Глафиры Ермакович, возникла вследствие выполнения предприятием решений органов местной власти, направленных на поддержку колхозов, не имеющих средств на выплату заработной платы. Так, в частности, комбинат авансировал некоторые сельскохозяйственные предприятия района для выплаты ими заработной платы. Подобные авансовые платежи иногда достигали 100 млн. BYR в месяц. Кроме этого, в июне-июле предприятие по решению Витебского облисполкома продало 2 млн. банок сгущенки по цене 0,24 USD за банку, что было намного ниже себестоимости. Убытки предприятия только по данной операции составили около 450 млн. BYR. Они должны были быть отнесены поровну на ОАО и на хозяйства области, но многие хозяйства отказываются брать их на себя.
Предприятие имело значительные убытки и от производства социально значимой продукции, которые ему никто не компенсировал. В прошлом году - 1,2 млрд. BYR, в поза- прошлом - 1,3 млрд. BYR.
В июне вдобавок ко всем обрушившимся на предприятие бедам случилась еще одна: Магнитогорский комбинат, из жести которого готовятся банки для сгущенки, продал всю производимую им жесть в Китай, в связи с чем на российском рынке она просто исчезла. Поэтому комбинату пришлось на несколько дней прекратить выпуск сгущенного молока, а объем производства в июне упал до 76,3% от уровня прошлого года.
Выход - в слиянии
Решить собственными силами все возникшие проблемы комбинат оказался не в состоянии, в связи с чем он обратился за поддержкой в исполнительные органы и правительство РБ.
9 июля у заместителя премьер-министра РБ Александра Попкова состоялось совещание "О мерах по оздоровлению работы ОАО "Рогачевский молочно-консервный комбинат" и ОАО "Глубокский молочно-консервный комбинат". Минсельхозпроду было поручено разработать план оздоровления ОАО, и, в частности, было решено обеспечить максимальную загрузку производственных мощностей предприятий.
Был подготовлен план мероприятий по оздоровлению состояния ОАО, предполагаемый экономический эффект от которых должен был составить 3,1 млрд. BYR. В нем, в частности, Витебскому облисполкому было поручено осуществить реструктуризацию молочной отрасли Витебской области посредством присоединения к Глубокскому МКК четырех молокозаводов: Браславского, Поставского, Миорского и Докшицкого. Но это не было выполнено.
Выход из сложившейся ситуации специалисты комбината видят главным образом в увеличении загрузки мощностей предприятия и снижении цены молока посредством ликвидации посредников, в качестве которых выступают мелкие молокозаводы, которые в значительной степени только перепродают молоко на другие заводы. Только ликвидация межзаводских перевозок, по мнению специалистов, может снизить стоимость молока примерно на 10%.
Кроме этого, по оценке директора комбината, увеличение степени загрузки предприятия хотя бы до 70% в состоянии обеспечить снижение себестоимости производимой им продукции примерно на 10%.
Таким образом, решение проблем комбината кажется вполне очевидным. Присоединение к Глубокскому МКК нескольких продающих молоко молокозаводов, которые намного уступают ему по эффективности переработки продукции и экспортному потенциалу (выпуск товарной продукции с тонны переработанного молока у них гораздо ниже, чем у МКК), в состоянии решить многие проблемы безубыточного производства. Правда, при этом придется пожертвовать самостоятельностью этих предприятий. Из пяти директоров ОАО предстоит оставить одного. Которого?
Смена директора не состоялась
"Витебскоблмясопром", в ведении которого находится ОАО, похоже, сделал выбор не в пользу Глафиры Ермакович.
На заседании Витебскоблисполкома 14 августа было отмечено снижение объема производимой комбинатом продукции за 7 месяцев 2002 г., и то, что впервые за весь период своей деятельности комбинат получил 1,3 млрд. BYR убытков. В связи с этим работу директора Глафиры Ермакович, которая состояла в этой должности около 10 лет, было решено признать неудовлетворительной, а облсельхозпроду было поручено рассмотреть вопрос об укреплении руководящих кадров на данном предприятии.
По мнению директора, данное решение исполкома было отчасти основано на представлении неверной информации о деятельности ОАО, в частности - о практическом отсутствии обновления ассортимента выпускаемой продукции, хотя комбинат освоил 13 новых изделий.
Но процесс пошел, и 25 ноября на Глубокском молочно-консервном комбинате было проведено заседание наблюдательного совета ОАО, на котором рассматривался вопрос об увольнении директора.

Заседание должно было носить отчасти формальный характер, так как после проведения акционирования примерно 80% акций осталось в собственности государства, которому принадлежит большинство в наблюдательном совете. Тем более что представляющему государство главному экономисту отдела реформирования Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Витебского облисполкома было поручено голосовать за расторжение контракта с директором ОАО вследствие неудовлетвори- тельного исполнения ею своих должностных обязанностей.
Однако голосование по поводу увольнения не состоялось. Директору было предложено написать заявление об уходе по собственному желанию, а после того как она отказалась это сделать, было принято решение объявить ей выговор.
Перед этим ОАО получило приказ Витебского областного производственно-торгового коммунального предприятия "Витебскмясомолпром" от 19.11.2002 г., в котором, в частности, руководителям предприятий было предписано представить предложения по снижению численности работающих на предприятии до 50%.
В сложившейся ситуации трудно сказать, сделала ли директор комбината все возможное для предотвращения кризиса ОАО. Но ясно, что решение вопроса о смене руководства ОАО в нынешней ситуации вряд ли может приниматься фактически его собственником - Витебским облисполкомом, который, судя по рассмотренным данным, мог оказать существенное влияние на финансовое состояние ОАО.
Проблема ведь не в том, уволить или не уволить нынешнего директора. Проблема в том, как вывести предприятие из кризиса и что нового может предложить кандидат на должность директора. Ни о чем подобном на заседании наблюдательного совета ОАО речь не шла. Зачем нужен новый директор? Для того чтобы вывести комбинат из кризиса или для того чтобы снять претензии комбината на слияние 5 ОАО? Подобных вопросов можно задать очень много, но пока неизвестно имя кандидата на пост директора и его планы, мотивы его выдвижения остаются неясными, и вопросы останутся без ответа.
В США после серии скандалов с высшим руководством крупнейших корпораций Нью-Йоркская фондовая биржа NYSE потребовала от ОАО, акции которых продаются на бирже, принять меры, направленные на то, чтобы разрушить почву для финансовых нарушений и злоупотреблений со стороны корпоративного топ-менеджмента. В частности, предложения NYSE предусматривают, чтобы большинство в совете директоров составляли независимые директора, а корпоративные комитеты, отвечающие за назначения на должности и за определение сумм вознаграждения, состояли только из независимых директоров.
Подобные меры необходимо принять и в Беларуси, иначе всегда будет существовать возможность назначать директоров не по деловым качествам.
Осуществить это можно довольно просто, передав государственные пакеты акций, например, в трастовое управление банкам, которые обеспечат независимые от директоров и местной власти контроль за деятельностью обществ и подбор кадров на них.
Инвестору - прибыль, стране - упущенная выгода
Чем бы ни объяснялся конфликт между директором и собственником предприятия, в качестве которого фактически выступает Витебский облисполком, следует учесть, что происходит он крайне не вовремя. На 27 декабря назначен аукцион по продаже принадлежащих области акций 34 открытых акционерных обществ агропромышленного комплекса Витебской области, среди которых есть ОАО "Глубокский молочно-консервный комбинат" (выставлено 30,63% от уставного фонда) и Браславский молочный завод (выставлено 44,96%).
Появление пакета акций последнего на аукционе, с учетом решения о его присоединении к Глубокскому МКК, выглядит довольно странно - ведь в случае продажи акций присоединение станет невозможным.
Но дело даже не в этом. Государство должно быть заинтересовано в продаже принадлежащего ему имущества в процессе приватизации подороже. Поэтому кажется естественным перед продажей предприятия постараться улучшить его финансовые показатели. Например, в 2002 г. объемы выручки и прибыли нефтеперерабатывающего завода "Нафтан" резко увеличились, и хотя это могло произойти и без осознанных действий нашего правительства, но пожелай оно специально добиться повышения привлекательности нашего гиганта нефтехимии, лучше бы, наверное, не получилось.
Действия Витебского облимущества относятся к примерам прямо противоположного рода. Финансовое состояние предприятий молочной отрасли перед продажей крупных пакетов их акций резко ухудшилось, причем задержка со слиянием ОАО этому, безусловно, способствовала.
Сейчас предприятия молочной отрасли области представляют собой, большей частью, довольно жалкое зрелище (на 16 предприятиях из 21 за 9 месяцев 2002 г. произошел спад производства, примерно столько же получили убытки), а через несколько месяцев, в случае дальнейшего отсутствия мер по их реформированию, можно будет ставить вопрос об их банкротстве. В этих условиях рассчитывать на значительный доход от продажи акций не приходится.
Но если какая-либо компания сможет приобрести большие пакеты акций данных ОАО, спасая их от банкротства, то только за счет выполнения тех действий, от которых воздерживается нынешний собственник (слияния ОАО), она может добиться значительного улучшения состояния предприятий. Без всяких инвестиций и дополнительных расходов. Поэтому это выгодная сделка для будущего собственника, ну а нашей стране достанется упущенная выгода от неиспользованной возможности продажи акций по более высоким ценам.
Разумеется, следует учитывать, что за всеми этими слияниями стоят конкретные люди, которые могут потерять работу. Поэтому проблема спасения Глубокского МКК выходит за рамки чисто хозяйственной операции и требует какого-то дополнительного решения на уровне государства в виде, например, программы создания новых рабочих мест в небольших поселках и городах. Возможно, в целях социальной защиты населения небольшие молочные заводы стоит сохранить, пойдя на сокращение мощностей крупных предприятий. Но в таком случае надо перепрофилировать уже крупные предприятия, не требуя от них роста качества, объемов производства, прибыли и экспорта.
В любом случае перечисленные проблемы должны быть ясно сформулированы, и государство должно определиться со своей позицией, а как раз этого пока нет.
Процесс пошел
На прошедшей неделе в Витебской области сделан существенный шаг по реструктуризации предприятий молочной отрасли в рамках программы совершенствования АПК.
К витебскому ОАО "Молоко" присоединяются Городокский, Лиозненский молочные заводы и ОАО "Яновичские сыры".
К Оршанскому молочному заводу присоединяются ОАО "Оршанские сыры " и Дубровенский маслозавод, а к Полоцкому молочному комбинату - Россонский и Миорский молочные заводы.
В интервью информационному агентству БЕЛТА заместитель начальника управления Минсельхозпрода Владимир Красовский сказал, что цель реструктуризации - добиться более эффективного использования производственных мощностей и снижения в общем итоге себестоимости продукции.