Рыбак рыбака не видит издалека :: Хартыя'97 :: Навiны

19 февраля управделами президента Галина Журавкова, вице-премьер Александр Попков, президент НАН Михаил Мясникович и руководитель Минской области Николай Домашкевич устроят для себя рыбный день. Рабочая группа, созданная после недавнего совещания у президента, посвященного развитию рыбной отрасли, будет дегустировать продукцию некоторых предприятий и под пряную, с чесноком и специями рыбку обсудит планы по наведению порядка на рынке.

Любимая рыба белорусов

Если 10 лет назад кроме минтая, салаки и скумбрии на прилавках практически больше ничего не было, то сегодня ассортимент рыбы значительно шире. В прайс-листе средней компании - 40-50 наименований рыбы: от обычной столовой до деликатесной. Дальнейшее расширение рынка поставщики связывают с покупательной способностью населения. А пока, как, впрочем, и последние несколько лет, спросом в основном пользуется дешевая рыба. Еще несколько лет назад путасу считалась рыбой исключительно для домашних животных, сегодня ее активно покупают и их хозяева - в основном пенсионеры.

Хотя уже сформировался определенный слой потребителей дорогой рыбы. Раньше эта категория покупала дорогую колбасу, а сегодня в связи со сменой традиции питания люди со средним достатком отдают предпочтение деликатесной рыбе, особенно спрос на нее возрастает к праздникам. Столовые виды рыб покупаются ровно, без особых всплесков.
По словам импортеров, на белорусском рынке сегодня конкуренция ужесточилась: иногда им приходится значительную часть ассортимента продавать по себестоимости, а порой и ниже.

Но в последнее время, в частности, на столичном рынке, конкуренция приобретает странные формы. В приказе главного управления потребительского рынка Мингорисполкома от 7 января отмечается, что «отдельные торговые предприятия принимают недостаточные меры по увеличению реализации рыбопродукции, в т.ч. минских производителей, отдавая предпочтение продукции коммерческих структур». По сути документ не запрещает магазинам работать с частными минскими фирмами и компаниями из других регионов страны, но ясно намекает на приоритеты: местнические интересы столичных властей уже стали типичным явлением едва ли не на всех сегментах продовольственного рынка. В приказе акцентируется, что основными производителями рыбопродукции в Минске являются ОАО «Рыбокомплекс» и ГПТУП «Белрыба», хотя прямого указания работать именно с этими предприятиями не дается. Но, по словам председателя правления ООО «Просма» Виктора Максимова, «Рыбокомплекс» почему-то решил, что, используя этот документ, может заставлять магазины брать продукцию именно у него, тем самым получая преимущество в конкурентной борьбе - в нечестной конкурентной борьбе».

За какой порядок?

По официальным данным, около 140 компаний занимаются поставками в Беларусь рыбы и морепродуктов. Хотя, как полагают крупнейшие импортеры, реально завозят рыбу не более 10 компаний, давно и стабильно работающих на рынке. Остальные «путаются под ногами и отрицательно влияют на имидж импортеров». Как рассказывает один из них, мелкая фирма покупает у крупного поставщика партию рыбы, разумеется, с сертификатом компании, а потом, используя эти документы, реализует на рынках контрабандную рыбу. Как правило, подобные «одноразовые» фирмы не соблюдают условия транспортировки и хранения рыбы. В этом отношении, считают некоторые поставщики, рынок действительно нужно упорядочить. По мнению одних, ситуацию может исправить введение квот на поставку рыбы. «Компании, которые давно и прозрачно работают, будут платить за квоты. Мы готовы, а случайные фирмы уйдут».

Но квотирование импорта имеет и негативную сторону - введение квот скажется на цене рыбы. Поставщики уже давно говорят о необходимости отмены таможенной пошлины и НДС, составляющие 21%, что вполне разумно, учитывая, что своего моря в Беларуси нет.

Но главный вопрос - введение института специмпортера, запланированного указом президента «О совершенствовании внешнеторговой деятельности». В случае его подписания с 1 апреля единственным импортером рыбы станет «Белрыба», предприятие управления делами президента. По мнению экспертов, ныне ни одна компания страны не в состоянии импортировать 140 тыс. т рыбы (данные за 2002г.). Более того, некоторые импортеры даже склонны говорить о «политическом саботаже» чиновников, ратующих за институт спец-импортера: цены на рыбу возрастут, а рынок вернется во времена повального дефицита рыбы 10-летней давности.

Мнения:

Гендиректор СП «Санта Бремор» (Брест) Александр МОШЕНСКИЙ: «Опасный инструмент...»

- Механизм специмпортера - серьезный и опасный инструмент, он может дать большой толчок для развития рынка, а может привести к негативным результатам. Рыбный рынок мало чем отличается от других сегментов продовольственного рынка. Есть компании, которые работают в «белом» налоговом поле, им приходится платить больше налогов, задействовать больше ресурсов в отличие от тех, кто работает «вчерную». К примеру, нам сложно работать на рынке свежемороженой продукции в связи с тем, что большая часть мелких компаний работает в режиме частичного ухода от налогообложения. У государства есть масса возможностей упорядочить эту деятельность. Даст ли это какие-то результаты? Пока же контролирующие органы не могут избавить рынок от контрабанды. Переломит ли ситуацию институт специмпортера? С точки зрения усиления контроля за качеством продукции - возможно, да. Несколько крупных компаний государству легче контролировать, чем десятки маленьких. Но один импортер физически не сможет поставить в страну 140-200 тыс. т рыбы.

Лоббирование рыбопродукции конкретных производителей, как мне кажется, решается на уровне местных чиновников, но не правительством и президентом. Эти войны чиновников - путь в никуда. Более того, они очень сильно рискуют, хотя, похоже, пока этого не осознают. И это касается не только рыбопродукции, но и других продуктов питания - такие местнические интересы могут довести до абсурда. Глупо, что потребителя хотят лишить продукции «Санта-Бремор» - предприятия, имеющего один из лучших в СНГ комплекс по переработке рыбы и выпускающего самый известный бренд по классу рыбной продукции на территории СНГ.

Председатель правления ООО «Просма» (Минск) Виктор МАКСИМОВ: «Ничего трогать не надо!»

- На мой взгляд, ничего трогать не надо. Хорошего от этих преобразований я не жду - чем меньше государство регулирует, тем лучше для рынка. Возможно, какое-то косвенное регулирование с точки зрения лицензирования необходимо, но что касается импорта рыбопродуктов и рыбы - госструктура не справится.

После введения института специмпортера цена на рыбу резко возрастет - в этом нет сомнений. Как работают переработчики? Обзванивают десятки фирм с целью найти максимально выгодное предложение и находят его, поскольку на рынке очень много игроков. Давайте представим, что весь ассортимент рыбы будет сосредоточен пусть даже не в одних - трех руках. Предполагаю, что для очень многих пераработчиков рыбы начнутся проблемы и в конечном итоге проиграет потребитель.