А хто з калачом да нас прыдзе... :: Хартыя'97 :: Навiны

З 1 сакавіка для ўвозу ў Беларусь хлебабулачных вырабаў патрабуецца ліцэнзія. Калі раней пад ліцэнзаваньне падпадалі толькі мука і крупа замежнай вытворчасьці, то зараз сьпіс папоўніўся і замежным хлебам. Трэба меркаваць, зроблена гэта дзеля абароны ўнутранага рынку хлебапрадуктаў, асабліва ў раёнах, памежных з Расеяй і Ўкраінай, куды “чужы” хлеб да нядаўняга часу трапляў у вялікіх колькасьцях, ствараючы сур’ёзную канкурэнцыю мясцовым вытворцам.

Согласно постановлению Совмина № 262 от 27 февраля, с 1 марта по 31 декабря этого года "приобретение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями муки пшеничной или пшенично-ржаной, муки ржаной, крупы пшеничной, перловой и ячневой, овсяной, хлопьев овсяных, хлебобулочных изделий… не происходящих с территории Республики Беларусь, осуществляется по временным лицензиям на их приобретение, выдаваемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия". Мука, крупа и хлебобулочные изделия, оплата за которые произведена до вступления в силу правительственного постановления, не подпадают под его действие.

Введение временных лицензий на ввоз импортных хлебобулочных изделий, вероятно, является следующим логическим шагом после того, как хлеб был выведен из перечня социально значимых товаров и цены на этот продукт перестали регулироваться государством. Ведь теперь они могут несколько повыситься, а между тем в отдельных приграничных районах местным производителям хлебобулочных изделий и так создают ощутимую конкуренцию российские и украинские пекари.

На сегодняшний день уровень розничных цен в Беларуси на хлеб и хлебобулочные изделия выше цен на аналогичную продукцию в соседних регионах России и Украины на 4-50 процентов. В частности, как выясняется, на ржаной и ржано-пшеничный хлеб цены в Беларуси на 42 процента выше, нежели в Брянской области, на 23 — чем в Смоленской, и на 8 процентов выше, чем на Украине. При этом рентабельность хлебопекарной промышленности у нас за 11 месяцев 2002 года не превысила 6,9 процента на предприятиях системы Минсельхозпрода и 2,8 процента — в системе Белкоопсоюза. Отмена государственного регулирования цен на хлеб и хлебобулочные изделия, по оценкам Министерства экономики, может повлечь их рост в ряде регионов на 2-10 процентов.

Понятно, что в таких условиях белорусским хлебопекам, особенно из приграничных районов, доведется еще труднее, если государство не окажет им поддержку. Поэтому введение временных лицензий на ввоз хлебобулочных изделий из-за границы позволит взять своего рода тайм-аут — по идее именно теперь хлебопекарная отрасль должна начать жить по законам рыночной экономики, наряду с государственными предприятиями должны возникать частные пекарни, соответственно, цены рано или поздно в результате конкуренции снизятся.

Только вот удастся ли за счет введения лицензий нанести удар по нелегальной приграничной торговле хлебом? Ведь именно она в первую очередь подрывала позиции белорусских хлебозаводов. К тому же может случиться и так, что частные предприятия не придут в этот сегмент рынка. Ведь лет пять-семь назад они вынуждены были сворачивать производство и переносить бизнес в Россию или на Украину — слишком уж местные чиновники "доставали", а потом еще и цены стали регулироваться. Захотят ли они вновь рискнуть? Не будут ли им мешать? В это хотелось бы верить, ведь если частные пекарни не будут развиваться, то ограничения на ввоз иностранного хлеба превратятся в очередную протекционистскую меру, направленную на искусственное поддержание низкорентабельной отрасли.