Кормит уже Россия :: Хартыя'97 :: Навiны

После последних встреч руководителей правительства России и Беларуси, визита председателя Госдумы Геннадия Селезнева в Минск будущее белорусско-российских отношений по-прежнему неопределенно, как и почти 8 лет назад, когда был подписан первый договор об эскалации интеграции. Конституционный акт вряд ли окажется значимым для экономики Беларуси документом. Об этом можно судить по динамике торгового баланса между двумя странами.

Бесконечное затягивание переговорного процесса на тему интеграции - безусловно выгодный сценарий для многих структур и лиц. Вместо обсуждения проблем во внешней торговле и на рынке труда, встречных протекционистских мер на различных товарных рынках, инвестиционного кризиса, который наверняка усилится после решения белорусского хозяйственного суда по «Балтике», политиков обеих стран больше интересует структура руководящих органов в гипотетическом союзе. А ведь именно структура и интенсивность торговых потоков четко демонстрирует, кому выгодно, как высказался известный российский экономист Владимир Мау, «состояние хронического ремонта отношений между нашими странами».

Рекордный дефицит торговли

В 2002г. стоимостный объем экспорта в Россию из Беларуси в долларах США увеличился по сравнению с 2001г. на 2,4%, физический объем - на 3,7%, что значительно ниже темпов роста экспорта Беларуси в целом. Импорт из России в долларах возрос на 9,3, его физический объем - на 10,6%. При этом средние цены экспорта и импорта в торговле с Россией снизились соответственно на 1,3 и 1,2%. Если перевести проценты в доллары, то выяснятся, что при общем объеме торговли за 2002г. в $17,08 млрд. на Россию приходилось $9,9 млрд. Из них экспорт - $4,06 млрд., импорт - $5,84 млрд., что дает нам рекордный торговый дефицит в торговле с нашим основным партнером в $1,79 млрд. Это наихудший показатель с момента заключения первого договора с Россией о зоне свободной торговли в 1995г. (в 1995г. сальдо торговли товарами между нашими странами составляло минус $780 млн., в 1997г. сальдо было даже положительным в размере $107 млн.).

Анализ динамики экспорта-импорта приводит к неутешительному для белорусского правительства выводу: существующие отношения приносят больше пользы крупному бизнесу России, чем предприятиям Беларуси. Речь идет о компаниях, работающих прежде всего на рынке нефти, газа и электроэнергии. Состояние хронической задолженности белорусских предприятий в контексте их высокого спроса на инвестиции и на новые рынки сбыта - отличная стартовая площадка для российских покупателей белорусских активов.

Провал белорусской переработки

Доминантой белорусско-российской внешней торговли остаются минеральные продукты. В белорусском товарном импорте из России они составляют 39,5%. Россияне вовсю используют свое природное преимущество и одновременно продолжают наращивать импорт в Беларусь продуктов с большей долей добавленной стоимости. Ярким подтверждением является динамика импорта готовых пищевых продуктов. Три года назад торговый баланс по данной позиции был в пользу нашей страны на $70,3 млн. По итогам 2002г. мы имеем обратную ситуацию. Россияне ввезли к нам на $32,3 млн. готовых пищевых продуктов больше, чем белорусы экспортировали в Россию. Если же учесть все «серые» продовольственные потоки, которые по разным товарным позициям в 2-6 раз превышают официальный импорт, то провал белорусской переработки и сельхозпроизводства станет еще более очевидным.

Оставим статистику и обратим внимание на простой жизненный факт. Белорусские «челноки», продающие белорусские продукты питания в России, - это лишь небольшой ручеек в сравнении с тем бурным потоком, который накрывает Беларусь с восточного направления. Так, импорт хлеба из России в 2002г. по сравнению с 2001г. увеличился в 2,2 раза, составив $45,3 млн., алкогольных и безалкогольных напитков мы ввезли почти в 2 раза больше, а консервов импортировали в 2,3 раза больше.

Имея такую структуру торговли с Россией, белорусское правительство ведет себя крайне неадекватно. Торговая война на рынках пива, сахара, муки, хлебобулочных изделий и готовых пищевых продуктов в целом - это прямой путь к ответным мерам российского правительства. Если россияне исключат из расчетов белорусский бартер, откажутся от взаимозачетов, в рамках договора «четверки» (Россия, Украина, Казахстан и Беларусь) предложат более высокую цену за газ, введут квоты на импорт белорусских транспортных средств и текстиля, то острый кризис белорусского экспорта на восточном направлении неизбежен. Слишком разные весовые категории. Введение протекционистских мер Совмином Беларуси - это легкий щипок по сравнению с последствиями для наших экспортеров в случае жесткого протекционизма российской стороны.

Правительству не позавидуешь: оно стремится защитить свой внутренний рынок от «серого» импорта в отсутствие полноценной таможенной границы.

На старте к финишу протекционизма?

Готовы ли белорусские производители к отказу России от бартера? Напомним, что в 2002г. в белорусском экспорте товарообменные операции составили $634,4 млн. (90,2% общего объема экспортных поставок по бартеру), уменьшившись по сравнению с 2001г. в 1,9 раза. В импорте из России бартер достиг $658,6 млн. (83,7% общего объема импортных поставок по бартеру), что на 31,9% меньше, чем в 2002г. В станкостроительной и инструментальной промышленности выручка по бартеру составляет 48,4%, по тракторам и сельхозмашиностроению - 51,1%, по автомобилям - чуть менее трети от общего объема выручки во всей отрасли. Лоббизм пищевиков по защите от российского импорта может дорого обойтись отечественным машиностроителям-экспортерам, которые и без того сидят на российской сбытовой «игле». А если учесть, что Беларусь экспортирует товаров на $818,3 млн. после переработки (давальческие схемы), импортирует для переработки товаров на $839,4 млн. (доля России - 70%), то становится очевидно, что в случае незначительного изменения налогового законодательства России по давальческим схемам Беларусь может лишиться около 10% торгового оборота плюс тысячи рабочих мест и миллионы долларов налоговых поступлений.