Еще раз об упущенных экономических выгодах :: Хартыя'97 :: Навiны

О подходах к реформированию пивоваренной отрасли корреспондент газеты "Белорусский рынок" Татьяна Маненок беседует с экспертом по инвестиционным проектам - экс-директором Белорусского агентства содействия иностранным инвестициям Вадимом Титовцом.

- Вадим Петрович, правительство Беларуси заявило недавно о готовности реализовать "одну из моделей развития пивоваренной отрасли - за счет внутренних инвестиций". Сделано это, похоже, в пику "Балтике" и другим потенциальным инвесторам, которые, как было заявлено на президиуме Совмина, претендуют на контрольные пакеты белорусских предприятий...

- Могу сказать, что с точки зрения вложения инвестиций пивоваренная отрасль является наиболее привлекательной. Как свидетельствует опыт, в странах с переходной экономикой пивоварение развивалось быстрее других отраслей. Поэтому инвестиционные проекты в этой сфере могут быть успешно реализованы.

Нереализация проекта "Крынiцы" и "Балтики" является, на мой взгляд, упущенной экономической выгодой для Беларуси.

Вместо реальных прямых инвестиций (которые более привлекательны, чем кредиты и займы) мы имеем реальный иск инвестора к белорусской стороне, подтвержденный международным арбитражным судом. Вместо эффекта мультипликации инвестиций, когда вновь созданная инвестиция порождает несколько новых, мы имеем предприятия с устаревшими технологиями...

Симпатии белорусов по-прежнему на стороне более качественного импортного пива, а не отечественного. По моим оценкам, в Беларусь импортируется пива почти столько же, сколько его производят местные компании. Но этот продукт (почти 20 млн. дал пива) не вовлечен в полный экономический цикл, из-за чего теряет бюджет. Однако ограничения и барьеры на пути импорта приведут лишь к удорожанию напитка для покупателя.

Вот почему, на мой взгляд, в результате нереализации этого проекта ущерб белорусской экономике нанесен гораздо больший, чем цена вопроса, вокруг которой стороны вели спор. Если бы Комитет госконтроля подсчитал упущенную выгоду, он должен был бы прийти к выводу: паралич данного проекта равносилен экономическому саботажу против государства, потому что страна не получила экономических преимуществ и плюс ко всему приобрела плохую репутацию.

- Кто же виноват?

- В том числе и эксперты Минэкономики, которые не настояли на своей позиции, четко не обозначили отрицательные последствия в случае отказа от реализации проекта.

Сказывается также отсутствие опыта в реализации подобных проектов. Хотя за опытом далеко ходить не надо. В соседних Украине и Прибалтике народ пьет качественный и дешевый продукт вместо водки и "чернил" - и никаких дискуссий, нужен иностранный инвестор или нет. Наоборот, инвесторы соревнуются, кто больше инвестирует в качество продукта, его продвижение и реализацию.

У нас же часто побеждает воинствующее желание порегулировать... При этом даже грамотные люди вследствие своей должностной позиции вынуждены идти не той дорогой. А цена такого заблуждения - дорога назад.

- Не сами ли директора спровоцировали правительство на подобное решение, когда заявляли, что без господдержки многие пивзаводы погибнут?

- Если говорить о менеджменте, то у большинства руководителей отечественных пивоваренных компаний - традиционный постсоветский уровень квалификации и ментальности, они не способны провести реструктуризацию и привлечь стратегического партнера.

Кстати, провал проекта с "Балтикой" сыграл на руку тем белорусским компаниям, которые не развиваются. Если бы в страну пришел серьезный игрок, то стало бы очевидно, насколько белорусские предприятия ущербны по технологии, по качеству, по системам продаж, по менеджменту и т. д.

- Тем не менее сегодня директора белорусских пивзаводов благодарят г-на Боллоева. Именно ожидание прихода на белорусский рынок "Балтики" заставило правительство принять меры по либерализации рынка.

- Два года назад состояние отрасли было еще более плачевным: регулирование рентабельности, госзакупок, цен и т. д. привели пивзаводы к краху. Тогда был сделан серьезный шаг - пивоваренную отрасль отпустили в рынок. У предприятий наконец-то появилась прибыль, и они начали понемногу инвестировать в развитие.

Но они успели сделать лишь один шаг к рынку. Без солидных инвестиций самостоятельно предприятия не смогут приблизиться к современным стандартам.

Сделать это можно исключительно благодаря привлечению стратегических партнеров, о чем говорит опыт стран с переходной экономикой. Вместо этого у нас начинают искать чрезвычайные ходы. Появились государственные подходы, а стрелочником стал концерн "Белгоспищепром".

- Какой смысл в новой идее холдинга?

- В принципе, путь, когда вместо стратегического партнера приходит финансовый инвестор и помогает оздоровить предприятие, возможен. Такую роль, например, сыграла Международная финансовая корпорация в Санкт-Петербурге на заводе "Бочкарев", продав затем свою долю известному пивовару "Хайнекен". При этом цель одна: купив подешевле, продать на профессиональных торгах подороже. Такая практика существует, в этом коммерческий смысл финансовых инвестиций.

Есть примеры и в белорусской практике. В "Речицапиво" финансовый инвестор имеет незначительную долю, но он не смог переломить там ситуацию. Поэтому, учитывая белорусскую специфику, финансовый инвестор будет настаивать на контрольном пакете, как и стратегический инвестор.

Видимо, правительство решило, что Приорбанк может сыграть роль финансового инвестора (правда, он пакеты не покупает, ему их должны передать в управление, что, с одной стороны, облегчает его бремя). Возможно, позиция такая: пусть банк повысит стоимость компаний, а потом мы их продадим.

Безусловно, для любого банка важно найти проекты, в которые можно инвестировать. Но надо учитывать, что Приорбанк - это профессиональный финансовый игрок. Чтобы развивать предприятия, он должен пригласить команду профессиональных менеджеров, произвести санацию предприятий и т. д.

Наверняка у банка грамотная команда, которая действует очень прагматично. Она просчитает все варианты и назовет условия, при которых возможна реализация проекта. После этого, думаю, все встанет на свои места.

- Но, озвучив свою программу, правительство уже таким образом заявило, что инвесторов в пивоваренной отрасли Беларуси не ждут.

- На самом деле это вопиющая ситуация. Вместо того чтобы стимулировать предприятия к поиску инвесторов, вести переговоры с потенциальными партнерами, правительство ограничивает их возможности. Эта информация насторожит инвесторов. Естественно, теперь они будут еще более осторожными.

Тем не менее любой инвестор строит свою стратегию, исходя из процессов глобализации и ответственности перед своими акционерами. Поэтому многие компании рассчитывают прийти работать в Беларусь из-за перспективности этого рынка. Они не смогли этого сделать в прошлом году и, возможно, не сделают и в этом. Но когда-нибудь они обязательно будут здесь.

Однако каждая неделя бездейственности губительна для белорусских предприятий. Многие из них смогли удержаться на рынке и пытаются развиваться. Но если бы сюда пришел стратегический инвестор, то белорусские потребители уже нынешним летом пили бы качественное пиво, сваренное в Беларуси.

- Может быть, данное решение имеет некий тайный смысл - помочь встать на ноги, прежде чем вступать в конкуренцию с известными компаниями?

- Так поступать неразумно. В результате мы останемся при том же качестве пива, при том же уровне технологий и при том же менеджменте. Все останется по-прежнему, принципиально ничего не поменяется. Но Беларусь будет терять за счет импорта пива, в том числе и "серого".

Возьмем для примера Украину. Правительство этой страны не побоялось продать известной бельгийской компании "Интербрю" контрольные пакеты трех пивзаводов.

В результате завод "Десна", находящийся в Чернигове, провел техперевооружение и в несколько раз увеличил производство пива. В 1996 г. это предприятие производило лишь 4,7 млн. дал. В 1997 г. инвестор покупает завод и первое, что он делает, - проводит модернизацию с целью повышения качества пива. Благодаря этому с 1999 г. объемы качественно новой продукции здесь увеличились до 8,2 млн. дал, в 2000 г. - до 8,4 млн. дал, в 2001 г. - до 10 млн. дал, а в 2002 г. производство составило 12,4 млн. дал. Сегодня это предприятие экспортирует свою продукцию и на белорусский рынок под известными брэндами "Черниговское" (местный брэнд) и "Стелла Артуа" (интернациональный брэнд).