Рыбны імпарт – на кручку :: Хартыя'97 :: Навiны

Манаполія Кіраваньня справамі прэзыдэнта на імпарт рыбы канчаткова ўзаконеная. 23 красавіка Лукашэнка падпісаў загад “Аб дзяржаўным рэгуляваньні імпарту, перапрацоўкі, рэалізацыі акеанічнай рыбы і морапрадуктаў”. Дакумэнт надае УС права поўнага кантролю над гэтым звышпрыбытковым пунктам імпарту – у імя “забесьпячэньня паўнаты паступленьняў у бюджэт і абароны эканамічных інтарэсаў дзяржавы”. Зрэшты, дзяржаўныя інтарэсы могуць істотна разыйсьціся з інтарэсамі спажыўцоў, бо праз манаполію кошты на рыбу, хутчэй за ўсё, павялічацца.

Официальное объяснение причин, побудивших главу государства подписать этот указ, выглядит следующим образом: ныне на рыбном рынке страны работает около 600 субъектов хозяйствования, а переработку рыбы осуществляют 248. Основная часть из них не имеет должных условий для хранения рыбы и морепродуктов, а также их переработки. Деятельность этих субъектов хозяйствования не скоординированна. На государственном уровне этими проблемами занимаются Управление делами, Минсельхозпрод, Минприроды, Минторг, Белкоопсоюз, местные исполнительные и распорядительные органы. Их функции пересекаются и дублируются. Все это дает простор развитию теневого рынка, а государственный бюджет несет урон. Принятый же указ позволит усилить государственный контроль над деятельностью всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся импортом, переработкой и реализацией океанической рыбы и морепродуктов, а также обеспечить население Беларуси качественной рыбой и морепродуктами по доступным ценам.

В общем, чтобы исправить ситуацию, функции "единого координатора" возлагаются на УД. И квоты на импорт рыбы для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц управление определять будет, и лицензию на переработку рыбы да морепродуктов выдавать станет. Ну и само копейку на этом заработает, не без того...

В частности, квоты на ввоз рыбы будет определять специальная комиссия на основе открытого конкурса. За участие в этом конкурсе нужно будет платить 20 базовых величин — на обеспечение работы комиссии. Ну и ряд других моментов, прописанных в указе.

"Все это — продолжение монополизации государством внешней торговли и наиболее доходных статей критического импорта, — говорит эксперт аналитического центра "Стратегия" Ярослав Романчук. — Теперь Управление делами начало заниматься этим особенно активно. Во времена прежнего босса УД Титенкова деньги можно было делать на другом, возможностей было больше внутри страны. Сегодня капитал из страны убегает, в легальной сфере экономики денег становится меньше, поэтому государство пытается поставить оставшиеся финансовые потоки под жесткий контроль.

Это делается, в том числе, и чтобы обеспечить бюджетное финансирование тех проектов, которые будет инициировать администрация президента".

Последствия принятия указа, по мнению Я.Романчука, будут отнюдь не радужными. Значительная часть импорта рыбы и морепродуктов уйдет в тень, так как многие мелкие поставщики посчитают более целесообразным работать нелегально, пусть даже с риском, чем платить государству. Кроме того, вопреки уверениям разработчиков указа, с уничтожением посредников рыба вряд ли подешевеет, скорее наоборот.

"Одних посредников придавили — других создали, — рассуждает экономист Леонид Злотников. — Президент давно заявлял: все, что дает хороший доход, нужно подвести под государственное управление. Здесь все ясно: отобрать финансовые потоки, которые могут быть у каких-то посредников и которые не дай бог пойдут на поддержку каких-то независимых политических структур. А потребитель почувствует эти изменения через увеличение цен. Коммерческие посредники конкурируют между собой, и это влияет на цены. В данном же случае устанавливается монополия. Азы экономики — при установлении монополии цены растут".

Так что придется потребителям смириться с тем, что рыба в Беларуси станет дорогим удовольствием. Во всяком случае, по цене подстать мясу. Кстати, Ярослав Романчук усматривает в указе и другие подтексты: поддержать отечественных производителей мяса, чью продукцию население все хуже покупает из-за дороговизны. Хотя вряд ли теперь народ набросится на мясные прилавки: доходы-то не растут... А вот в рыбке доведется себя ограничить, хотя населению страны, где хронически не хватает йода, морепродукты для здоровья крайне необходимы.