Цяжкія выпадкі – апошнія ў Эўропе :: Хартыя'97 :: Навiны

Лідэр нацыі, супраць якой ЗША разьвязалі вайну чатыры гады таму, амаль згубіўся сярод астатніх суіскальнікаў добразычлівасьці, што ў апошні месяц напоўнілі Вашынгтон. У 90-ыя гады амэрыканскіх палітыкаў больш за ўсё хваляваў лёс Сэрбіі, асноўнай часткі краіны, пасьля перайменаванай у Сэрбію й Чарнагорыю. А зараз яе прэм’ер-міністар Зоран Жыўкавіч -- адзін з кіраўнікоў урадаў, якія шукаюць шлях да заключэньня “стратэгічнага альянсу” з адміністрацыяй Буша – прапануе адправіць войска, пераможанага ваенна-паветранымі сіламі ЗША, на дапамогу амэрыканскім жаўнерам у Іраку.

Это - довольно неоднозначное навязывание товара, даже если учесть нехватку военных подразделений. Живкович – демократ и реформатор, однако, по его же собственным словам, его страна все еще страдает от экономического неблагополучия и криминального разгула, включая и те банды, которые связаны с крайними националистами и военными преступниками последнего десятилетия. Один из наихудших - Ратко Младич - все еще на свободе в своей стране, как полагают прокуроры из Гааги, которые занимаются вопросами военных преступлений во время войны на Балканах. Предшественник Живковича был убит гангстерами и непонятно, что именно изменила армия с тех пор, как разразилась война в Балканском регионе.

Теперь Живкович встречается с Колином Пауэллом и Кондолизой Райс, предлагая стратегический план для своей страны, который основывается на интеграции с основными западными институтами – Европейским Союзом и НАТО, альянса, первым вынудившего сербскую армию вывести войска из Косово в 1999 году. В качестве первого шага Сербия надеется на предложение мирного партнерства, на программы НАТО для друзей и перспективных членов. «Сербия ищет союзника в Соединенных Штатах, а со своей стороны готова быть надежным партнером на Балканах», - заявил премьер-министр. Для того чтобы доказать, что он не шутит, он предложил Кондолизе Райс послать 1000 солдат в помощь любой американской миссии, включая Афганистан или Ирак.

Было бы достаточно легко отклонить предлагаемое партнерство, однако Живкович представляет не только и не просто исторически неспокойный уголок Европы, но в гораздо большей степени воплощает незаконченные дела Запада. И хотя НАТО и Европейский Союз сильно расширились после падения Берлинской стены, им предстоит еще разобраться с десятком стран и 170 миллионами людей, которые считают себя европейцами. Их много в разрозненных частях бывшей Югославии и бывшего государства-отшельника на Балканах – Албании, в республиках бывшего Советского Союза, от таких как Армения и Грузия на Кавказе, до вновь созданных независимых государств, расположенных между Центральной Европой и Россией – гигантская Украина, обнищавшая Молдова и Беларусь, пристанище последнего диктаторского режима в Европе.

Самое легкое в реконструкции Европы после холодной войны было распространить западное влияние, беря под крыло такие страны, как Чехия и Польша, в которых есть западные традиции и история демократии. С тех пор такие страны, как Румыния и Болгария, стали иметь стимул к продвижению к свободному рыночному капитализму и демократии в виде обещания стать членом трансатлантического альянса. Но что делать с Украиной, страной размером с Францию и с населением в 50 миллионов, которая колеблется между демократией и автократией и не знает на кого равняться - на Москву или на Вашингтон. Или с Турцией, страной, которая образует европейскую границу с арабским средним востоком и принадлежит НАТО, а не ЕС? Или, наконец, с Сербией, которая наиболее часто служит рычагом для разжигания европейских войн на протяжении последних ста лет?

«Когда эта часть Европы продвинется на 5 лет вперед, мы уже продвинемся на 50», - предсказывает Брюс Джексон, имеющий впечатляющие связи, бывший чиновник Пентагона и сторонник расширения НАТО. Смыслом своей миссии он сделал задачу привлечь внимание к последним «тяжелым случаям» Европы. Альтернативы выстраиваются в таком порядке - такие страны, как Украина и Сербия, могут ориентироваться на становление демократии, стать военными союзниками США и частью федеральной Европы; либо они могут войти в состав возрождающейся Российской империи; либо могут одиноко дрейфовать как нестабильные буферные государства, плывя назад к наркобизнесу и перевозкам оружия, террористическим группировкам и пожизненным президентам.

Джексон, предложивший недавно «Проект по переходным демократиям», пытался убедить вашингтонских и брюссельских политиков в первую очередь сосредоточить усилия на первом варианте – даже если это будет означать покровительство некоторым сомнительным персонажам – или, как в случае с Европой, субсидировать наиболее бедных. «Это последние жертвы коммунизма, фашизма и национализма», - говорит Джексон. «Они мечтают о том, чтобы стать частью Европы и союзниками США. Не у всех это получится, но о нас будут судить по тому, скольких из них нам удастся спасти».

Его стратегию не приемлют в Париже и частично в Брюсселе, предпочитая, чтобы Турция не входила в ЕС, а Украина и Кавказ были вместе удалены от Запада. Однако создается впечатление, что она завоевывает популярность в администрации Буша, которая настаивает на вступлении Турции в ЕС и принимает предложение Украины насчет солдат для Ирака, несмотря на проблемы с президентом Леонидом Кучмой.

Живкович тоже был тепло принят Райс и Пауэллом. Что же касается его предложения – чиновники говорят, что обдумывают его.

На фото Брюс Джексон, руководитель проекта США "Демократии в переходный период"