Союз распался :: Хартыя'97 :: Навiны

Последнее письмо Александра Лукашенко своему российскому коллеге, а также отказ «Газпрома» продавать соседнему государству газ по внутрироссийской цене могут означать только одно - союзное государство России и Беларуси скончалось, еще не родившись. В прошедший вторник Александр Лукашенко сообщил Владимиру Путину о том, что до 1 января 2005 года российский рубль не получит хождения в Беларуси в качестве единого платежного средства двух государств. Операция отделения мух от котлет, как и предполагали аналитики, убедила обе стороны в неразрешимости многих разногласий.

Восемь лет построения союза России и Беларуси - достаточный срок для подведения некоторых, пусть даже промежуточных итогов. И они кажутся неутешительными. Европейским странам для создания своего союза понадобилось меньше времени. Для сравнения, Бельгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды подписали договор о создании Европейского экономического сообщества в 1957 году. И им понадобилось всего 10 лет для того, чтобы учредить наднациональные органы власти, такие как Европейская комиссия, парламент и даже суд.

Россия с Беларусью за сопоставимые временные рамки не сумели ни сформировать реально действующий парламент, ни договориться о принципах создания единого таможенного пространства, совместной защите интересов на внешних рынках. Более того, ни один из подписанных за восемь лет договоров так до конца и не удалось реализовать. А ведь в данном случае единое сообщество создают не шесть стран, как в случае с Европой, а всего две. Да еще и имеющие богатый опыт совместного существования в едином государстве.

Между тем, документов в направлении интеграции было подписано множество. Причем, в отличие от европейских, они имеют более громкие и более пафосные названия. 21 февраля 1995 года был заключен Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между РФ и Республикой Беларусь. 14 мая 1995 года в Беларуси состоялся референдум, на котором большинство граждан страны высказались за объединение с Россией. Второго апреля 1996 года был подписан Договор о создании Сообщества России и Беларуси. А уже в 1999 году был опубликован проект договора о создании Союзного государства. С тех пор прошло уже четыре года, однако стороны топчутся на месте. А сам процесс за это время омрачился сразу несколькими крупными скандалами. Один из них разразился в конце прошлого года, когда Беларусь выбрала квоту поставляемого ей по российским ценам газа и захотела ее увеличить. Однако тогда конфликт удалось замять.

С 1 июля этого года на территории Беларуси должно было начаться хождение российского рубля в качестве платежного средства. К этому сроку сторонам удалось договориться практически о всех параметрах валютного объединения. До января 2005 года он должен был обращаться вместе с белорусским "зайчиком", а уже через полтора года стать единственной денежной единицей на территории соседнего государства. Однако этого так и не произошло. Теперь Александр Лукашенко сообщил Владимиру Путину в письме, что и не произойдет. По крайней мере, до 1 января 2005 года.

А уже через два дня руководство «Газпрома» уведомило белорусскую сторону, что откажется продавать газ этой стране по сниженным ценам. Правда, свое намерение газовый монополист объясняет вовсе не нежеланием Беларуси создавать единое валютное пространство, а невозможностью достичь компромисса по поводу приватизации сети белорусских газопроводов. Реакции из Минска пока не последовало. Но, учитывая, как болезненно в Беларуси воспринимают любые попытки изменить условия поставок газа, можно ожидать, что она будет весьма болезненной. Тем более, если учесть, что разница между газпромовской ценой и той, по которой газ попадает к конечному потребителю, перечисляется в госбюджет Беларуси.

Однако совпадение по времени ответа Лукашенко и отказа "Газпрома" отнюдь не случайно. Очевидно, российская сторона в последний раз готова поставить Александра Лукашенко перед выбором, а сами перспективы объединения реальными не считает.