Наследие, которое оставил Украине Георгий Гонгадзе :: Хартыя'97 :: Навiны

Три года назад украинского журналиста Георгия Гонгадзе силой затащили в автомобиль и увезли из Киева. Через 7 недель его обезглавленное тело было найдено в неглубокой могиле примерно в 1 часе езды от столицы Украины. Гонгадзе на созданном им веб-сайте писал о коррупции в правящих кругах Украины.

Вызванный этим убийством скандал, который не затихает и по сей день, сыграл свою роль в политической эволюции посткоммунистической Украины, затормозив развитие демократических институтов и, как это ни парадоксально, одновременно способствовав появлению целой плеяды новых оппозиционных партий и гражданских групп.

Это нераскрытое убийство также вынудило США и Европу, которые активно поддержали независимую Украину, пересмотреть свой подход к занимающей стратегическое положение стране. Пока расследование дела об убийстве г-на Гонгадзе не завершено, Вашингтон и Брюссель должны быть очень осторожными в вопросе установления более тесных отношений с президентом Леонидом Кучмой.

Президент Украины сильно желает дружбы с Западом. Украина выделила 1600 своих миротворцев в состав возглавляемой поляками интернациональной бригады в Ираке в надежде, что дело Гонгадзе, а равно и прошлогодние обвинения США, что г-н Кучма санкционировал продажу Саддаму Хусейну (Saddam Hussein) современного радиолокатора, будут положены под сукно.

Смерть г-на Гонгадзе могла бы так и остаться еще одной загадкой, если бы не появление на свет магнитофонных записей бесед г-на Кучмы с его помощниками из службы безопасности, которые свидетельствуют о причастности президента к исчезновению этого журналиста. Записи бесед были тайно сделаны бывшим телохранителем г-на Кучмы, который бежал из страны и получил политическое убежище в Соединенных Штатах; достоянием общественности их сделал соперник г-на Кучмы, бывший спикер украинского парламента Олександр Мороз.

Администрация Кучмы утверждает, что эти записи являются фальшивкой. Однако прошлой осенью Федеральное бюро расследований США подтвердило их аутентичность. Записанные на пленку свидетельства коррупции и преступных умыслов вызвали бурю общественного возмущения; в 2001 году на улицы вышли десятки тысяч людей, протестовавших против г-на Кучмы и его правительства. Протесты постепенно утихли, и г-н Кучма остался во власти, однако последствия этого скандала продолжают ощущаться в стране.

Попытки подавить протесты общественности отражают авторитаризм президента Кучмы и его ближайшего окружения, затрудняя жизнь оппозиции и свободной прессе. Среди тревожащих тенденция отмечается усиление контроля государства над средствами массовой информации (СМИ), в частности, национальным телевидением. Сегодня редакторам органов СМИ рассылаются так называемые "темники", где расписано, какие темы подавать и как препятствовать выступлениям лидеров оппозиции. В последние 3 года для оказания давления на политических оппонентов используются также налоговая администрация, генеральная прокуратура и полиция.

Не менее важно и то, что дело Гонгадзе и его последствия разоблачили вопиющее отсутствие на Украине независимых правовых институтов и парламентских сдержек и противовесов президентским полномочиям.

Неприятности г-на Кучмы привели к его изоляции и отчуждению от Европы и Соединенных Штатов, в результате чего он стал более зависимым от поддержки России. В обмен на поддержку Кремля г-н Кучма теперь кажется готовым согласиться на имеющий далеко идущие последствия экономический пакт, которым предусмотрено создание единого экономического пространства на территориях России, Украины, Беларуси и Казахстана, где Россия будет занимать доминирующее положение.

Несмотря на эти негативные тенденции, имеется основа для осторожного оптимизма, поскольку в следующем году к западной границе Украине приблизятся Европейский Союз (ЕС) и Организация Североатлантического договора (НАТО). Дело Гонгадзе вызвало почти всеобщее общественное недовольство администрацией Кучмы. Это дело и магнитофонные записи помогли украинцам выработать весьма негативное отношение к своим правителям.

На прошлогодних парламентских выборах в Верховную Раду Украины по партийным спискам были избрано почти в 3 раза больше депутатов от оппозиции (171 человек), чем от прокучминских партий (54 человека). Г-н Кучма сохранил большинство в парламенте только благодаря депутатам от одномандатных округов, где прокучминские депутаты выдвигали свои кандидатуры в качестве "независимых".

Решение г-на Кучмы от 19 сентября присоединить экономику Украины к российской посредством единого экономического пространства ("общего рынка") вызвало недовольство некоторых из его сторонников, включая спикера парламента и ряд ключевых министров, которые доказывают, что подобный шаг помешает достижению Украиной своих долгосрочных целей интеграции в Европу.

По данным недавних опросов общественного мнения, г-н Кучма остается крайне непопулярным (его поддерживают менее 10% опрошенных). Оппозиционные политики и политические партии по-прежнему превосходят прокучминские силы в соотношении 3:1. Изгнанный им премьер-министр Виктор Ющенко за год до назначенных на октябрь 2004 года выборов значительно опережает рейтинги других кандидатов в президенты.

Г-н Кучма и его союзники сейчас пытаются переписать правила политической игры путем внесения изменений в конституцию, которые бы сократили полномочия президента страны. Но многие специалисты прогнозируют, что даже в случае успеха в изменении конституции прокучминским силам не удастся отсрочить свое поражение на будущих парламентских выборах.

Украина сегодня стоит на перепутье. Оппозиционные партии демонстрирую свою силу, а в рядах кучминских сторонников слышен ропот. Тем самым у Вашингтона и Брюсселя появляются новые возможности. Им следует и в дальнейшем дистанцироваться от г-на Кучмы, поддерживая оппозицию и апеллируя к умеренным и центристам, которых в прошлом принуждали поддерживать г-на Кучму.

ЕС в особенности следует ясно дать понять, что дверь к вступлению Украины в этот союз в будущем открыта, при условии, что эта страна порвет с коррумпированной практикой, тщательное расследует дело Гонгадзе и другие политические преступления и проведет свободные и честные выборы.

Трагическая смерть Георгия Гонгадзе не была напрасной. Она разбудила гражданское сознание, создала неуверенность в близком окружении президента Кучмы и сохранила возможность того, что - при внутреннем и внешнем давлении - Украина все еще может отбросить удушающее ее наследие в виде коррупции и неправильного управления.

А.Каратницкий является советником и исследователем правозащитной организации "Freedom House"

Cокращенный перевод: Виктор Федотов, ИноСМИ.Ru