Сотрудничество или противостояние? :: Хартыя'97 :: Навiны

Заглянув в статистические сборники первых суверенных лет Беларуси, можно увидеть много интересного. Так, в справочнике “Республика Беларусь в цифрах” за 1993 г. в разделе, посвященном внешней торговле, отражено принципиальное изменение места Беларуси в так называемом союзном разделении труда. Выразилось это в том, что после отпуска Россией цен на сырьевые ресурсы народнохозяйственные связи с ней (принявшие форму внешней торговли) оказались для Беларуси невыгодными.

Если в 1992 г. во внешней торговле в целом сложилось положительное сальдо в размере 306 млн. USD (при дефиците в торговле с Россией), то уже через год Беларусь “проторговалась” на 40 млн. USD, что в основном было обусловлено резким ростом отрицательного сальдо в торговле с ней. Так определилась тенденция, которая действует по сей день.

Представляется, что тогдашнее руководство республики трезво оценивало стратегическую бесперспективность для Беларуси консервации ее места в бывшем внутрисоюзном разделении труда; понимало, что в условиях либерализации цен на сырье и энергоносители она из экономического лидера автоматически превращается в аутсайдера; стремилось, наконец, к достижению большей открытости в отношениях с остальным миром, к налаживанию новых, более эффективных и более безопасных для страны внешнеэкономических связей.

Если вспомнить историю развития классического капитализма в иных странах, этот период с известными оговорками можно назвать эпохой грюндерства в Беларуси, которая оказалась крайне непродолжительной и в конечном итоге веских результатов не принесла. Для грюндерства, напомним, характерны стремительный рост количества промышленных предприятий, освоение новых технологий, развитие транспортной сети и прочих инструментов рыночной цивилизации. В Беларуси наиболее очевидно это проявилось в создании предприятий с участием иностранного капитала. Именно этот путь был кратчайшим для интеграции в мировую экономику.

Разумеется, создание новой реальности требовало значительных усилий, может быть, даже жертв от большинства народа и его элит. А жертвы, как известно, тогда имеют место быть, когда делаются сознательно. Мало кто на это способен. Именно на этом сыграло новое руководство страны, пообещав народу улучшение жизни за счет сохранения старых “народнохозяйственных связей”, в первую очередь с Россией. Но при всей очевидности прошлого разумное решение было прямо противоположным: задача состояла не в том, чтобы углубить связи с Россией (еще более усиливая зависимость от нее), а в том, чтобы постепенно свести эти связи до приемлемого, безопасного для суверенитета страны уровня за счет более интенсивного освоения западного направления.

Пластинка новой политики оказалась долгоиграющей, а благодаря несовпадению стратегических интересов партнеров — и заигранной. Воспроизводимая ею интеграционная политика все больше напоминает мелодию старого граммофона: мало того, что за шипением почти не угадываются слова, так еще порой иголка выскакивает из дорожки, и песня начинается сначала. О том, что легкий вариант оказался не таким уж и легким, а возможно, тупиковым, свидетельствуют не только противоречивые заявления политиков, но и данные статистики, и угрозы экономической войны, на которые нет-нет да и срываются партнеры.

Обратимся к статистике. Внешнеторговый оборот России в первом полугодии превысил 95 млрд. USD (62 млрд. — экспорт, 33 млрд. — импорт, положительное сальдо — 29 млрд. USD). Беларусь на внешних рынках продала-купила товаров на 10 млрд. USD (4,7 млрд. — экспорт, 5,2 млрд. — импорт, сальдо отрицательное — 550 млн. USD). Эти цифры более чем убедительно говорят о том, что существующая структура для России выгодна и, вероятно, для данных условий оптимальна, для Беларуси — невыгодна и, вероятно, неоптимальна.

Доля стран дальнего зарубежья в российском экспорте — 83%, в импорте — 78%, а заработала страна на мировом рынке 26 млрд. USD. Торговля со странами СНГ имеет гораздо меньшие масштабы и принесла за первое полугодие лишь 3 млрд. USD. Беларусь на мировом рынке в первом полугодии наторговала всего на 761 млн. USD, а отрицательное сальдо в торговле со странами СНГ (главным образом с Россией) превысило 1,3 млрд. USD.

Таким образом, если для России торговое участие в СНГ второстепенно и малоприбыльно, то для Беларуси оно является основным и разорительным. Впрочем, весьма вероятный демарш “Газпрома”, который намеревается отказаться от поставок газа по льготным ценам, раскроет глаза многим. Лишенный зелья наркоман видит мир не таким теплым и радужным, а лишенная топлива страна попросту замерзает.

Причем нижний предел безубыточности мы уже давно прошли. А в этой ситуации наращивание объемов производства и, естественно, продаж ведет к росту убытков. Так, при увеличении в первом полугодии текущего года по сравнению с первым полугодием прошлого физического объема экспорта Беларуси в Россию на 12,8% его стоимость выросла на 19,6%, а стоимость импорта из России — на 38,6% при росте физического объема на 17,7%. А в целом цены российского импорта в три раза обогнали цены белорусского.

Нетрудно заметить, что интенсификация внешнеторговых отношений с этой страной ведет к большей от нее зависимости и реально угрожает не только экономической, но и политической безопасности страны. Причем крах может быть организован мгновенно и вполне цивилизованным способом — повышением цен на нефть или тот же газ.

Возможно, что это еще не противостояние, но и взаимовыгодным сотрудничеством ситуацию не назовешь.