Мониторинг нарушений прав человека в Республике Беларусь за период июнь-август 2003 года :: Хартыя'97 :: Навiны

В течение последних трех месяцев в Беларуси усилилась тенденция по структурированию властями репрессивных мер, направленных против белорусских граждан. В перечень основных видов репрессий входят:

- запрет на выход независимых газет;
- ужесточение репрессий, направленных против молодежи;
- реанимирование советской идеологической системы для контроля над общественным сознанием;
- уничтожение национальной системы образования;
- избиение видных общественных деятелей демократической ориентации;
- нераскрываемость уголовных дел, возбужденных по фактам насилия против оппозиционно настроенных граждан;
- продолжение судебного преследования ведущих руководителей предприятий и хозяйственников;
- введение института цензуры над коммерческим радиовещанием.

Раздел 1. Уважение неприкосновенности личности, включая свободу от:

a. Произвольного или незаконного лишения жизни

В летний период не было подтвержденных отчетов о политических убийствах, совершенных режимом или его посредниками.

b. Исчезновения

В летний период не было подтвержденных отчетов о политически мотивируемых исчезновениях.

16 июля 2003 года, после полугодового перерыва, возобновлено расследование по делу Виктора Гончара и Анатолия Красовского, которые были похищены неизвестными 16 сентября 1999 года. Решение о возобновлении расследования и замене следователя принял прокурор Минска Николай Кулик. Вести дело назначен следователь по особо важным делам городской прокуратуры Сергей Кухаренок. В этом расследовании сменился уже третий следователь: ранее дело об исчезновении Виктора Гончара и Анатолия Красовского вели Сергей Новиков и Владимир Чумаченко. Оба, после ряда следственных действий, приостанавливали расследование.

24 июня Центральный суд Минска не принял к рассмотрению жалобу, которую подали на прокуратуру Зинаида Гончар, Ирина Красовская и их защитник Гарри Погоняйло. Еще в конце мая жены исчезнувших политиков подали жалобу на действия прокуратуры, которая приостановила расследование дела об исчезновении Виктора Гончара и Анатолия Красовского. Судья сослался на то, что прокуратура суду "неподведомственна". Жалобу на прокуратуру родственников Дмитрия Завадского, поданную ранее, постигла та же участь.

c. Пытки и другие жестокие, бесчеловечные и унижающие человеческое достоинство виды обращения или наказания

16 июня Юрия Ходыко, заместителя председателя партии БНФ "Адраджэнне", задержали люди в штатском, не предъявившие никаких документов. Его вытащили силой из личного автомобиля и увезли. При этом захватчики сообщили, что везут Юрия Ходыко в РУВД и суд Советского района Минска, где его будут судить за организацию Народного марша "За лучшую жизнь!", прошедшего в Минске 12 марта 2003 года.
Ходыко просил о предоставлении ему медицинской помощи, в связи с травмой мениска. Его отвезли во 2-ю клиническую больницу Минска, где ему в помощи было отказано (see section 1.d.).

20 июня активистка движения Зубр Татьяна Еловая была доставлена в 9-ю клиническую больницу, где ей была сделана срочная операция.
Татьяна Еловая была арестована 18 мая во время сдачи выпускного экзамена в школе (see section 1.e.). В приемнике-распределителе Татьяну посадили в перенаселенную камеру размером 4х4 метра, где кроме нее находились 8 человек. Через час у Татьяны поднялась температура, но администрация спецприемника отказалась вызывать врача. На следующий день, только в 10 часов вечера, когда у Еловой началось гнойное воспаление переносицы, была вызвана медицинская помощь. Приехавший врач "скорой помощи" констатировал, что больной необходима немедленная квалифицированная медицинская помощь. В противном случае воспаление перейдет на мозг и фатальный исход неизбежен. Ночью Татьяне была сделана операция на переносице. Операция по неизвестной причине проводилась без наркоза. Находящемуся в операционной милиционеру стало плохо.

25 июня прошла третья сессия районного Совета депутатов нового созыва. Во время проведения заседания из зала была выдворена Алина Суровец, председатель общественного объединения Белорусская ассоциация журналистов г. Сморгони, бывший главный редактор "Новой газеты Сморгони". Из зала Алину Суровец выдворил оперативный дежурный, майор милиции Виктор Рогинский.

В указанный период были совершены подозрительные избиения политических оппонентов.
31 мая вечером трое молодых людей совершили нападение на известного общественного деятеля, кинорежиссера и педагога, одного из основателей Национального государственного гуманитарного лицея Владимира Колоса. По словам Колоса, молодые люди в возрасте около 25 лет действовали довольно профессионально. 28 мая вместо В.Колоса в лицей, которым он бессменно руководил 12 лет, был назначен новый директор, что вызвало негативную реакцию у преподавателей, лицеистов и их родителей (see section 5).

4 июля произошло нападение на академика Евгения Бабосова, который является руководителем центра социологии, управления, права и политики Института социологии, заведует кафедрой социологии БГУ, возглавляет белорусскую социологическую ассоциацию. Академик не видел нападавших. После полученного удара по голове ученый потерял сознание. Более двух недель Евгений Бабосов находился в отделении хирургии.

Подобные нападения в последние годы происходили не один раз. В январе 2003 года возле собственного подъезда был избит академик Радим Горецкий; до этого нападению подвергались профессор Адам Мальдис, режиссеры Юрий Хащеватский, Валерий Мазынский, актеры Евгений Крыжановский и Виктор Чернобаев. Ни одно дело по нападению на представителей интеллигенции не раскрыто.

d.Произвольные аресты, задержания и высылка

16 июня заместитель председателя Партии БНФ "Адраджэнне", профессор Юрий Ходыко был доставлен сотрудниками милиции в спецприемник-распределитель на улице Окрестина для отбывания 15-суточного ареста. Милиционеры вели себя "крайне грубо", запретили Юрию Ходыко взять с собой в камеру вещи первой необходимости, связаться по телефону с близкими (see section 1.c.). В суде Советского района судья Оксана Релява заявила, что политик обвиняется в неуважении к суду, поскольку не явился по повестке, когда его должны были судить за организацию Народного марша "За лучшую жизнь!". Отсутствие Ходыко не помешало судье Руслану Казадаеву 19 мая приговорить политика к 15 суткам ареста заочно. С тех пор Юрий Ходыко находился в розыске. Неправомерность заочного приговора судей не обеспокоила, а неявка по повестке в суд вылилась в новое обвинение.
За организацию Народного марша "За лучшую жизнь!" весной этого года к 15 суткам ареста были также приговорены координаторы гражданской инициативы Хартия’97 Людмила Грязнова, Дмитрий Бондаренко, Андрей Санников, а также лидеры предпринимательских структур - Леонид Малахов (РОО "Частная собственность") и Валерий Левоневский (Стачком предпринимателей РБ).

e.Отказ в справедливом судебном разбирательстве м судебном разбирательстве

18 июня Татьяна Еловая, 18-летняя активистка движения сопротивления Зубр, была арестована во время сдачи своего последнего выпускного экзамена в школе. Сотрудники милиции предъявили Еловой решение суда Центрального района Минска от 19 мая, согласно которому она была заочно приговорена к 10 суткам ареста (see section 1.c.). Причина жестокого приговора - участие в акции "Долой тиранов!", выражающей солидарность с действиями стран антихуссейновской коалиции по освобождению Ирака от диктатуры. Акция прошла 3 апреля у американского посольства. Администрация школы (директор Галина Поух) оказала милиции помощь в захвате своей ученицы. 9 июля состоялся повторный суд по делу Т. Еловой. Пока Татьяна находилась в больнице, прокуратура опротестовала приговор суда. Несмотря на истечение срока наложения административного взыскания, судья Войцехович вновь признала Еловую виновной в нарушении части 2-й ст.167-1 КоАП (нарушение порядка проведения массовых мероприятий). Приговор снова выносился заочно.

13 июня вечером закончилась проверка финансово-хозяйственной деятельности газеты "Салідарнасць" в Солигорске. Согласно тексту акта проверки, "Салідарнасць" обязана выплатить штраф суммой более 4 миллионов рублей. Акт проверки подписали главные специалисты Комитета госконтроля П.М. Кремень, Э.С. Гриво, а также начальник главного информационно-аналитического управления Министерства информации В.В. Матусевич и главный юрисконсультант министерства А.Н. Лухверчик. Со стороны редакции под актом поставили свои подписи главный редактор А.Старикевич и главный бухгалтер А. А. Федукович. К участию в процедуре подписания акта не был допущен юрист Центра правовой помощи СМИ при Белорусской ассоциации журналистов. Тем самым представителей редакции лишили права на юридическую помощь.

17 июня Высший хозяйственный суд Беларуси отказал издательскому частному унитарному предприятию "Марат" в иске против Министерства информации в связи с неправомерным вынесением "Белорусской деловой газете" предупреждения за публикацию статьи "Барский имидж" ("БДГ" от 18.04.2003 г.). Это был блиц-опрос по поводу публикации в российской газете "Мегаполис-экспресс" интервью первой красавицы России Светланы Королевой, в котором она рассказывает о своем знакомстве с Александром Лукашенко и проведенном в его резиденции дне. Высший хозяйственный суд признал, что газета действительно затронула честь и достоинство Александра Лукашенко, и постановил: в иске оказать.

19 июня Высший хозяйственный суд во второй раз отказал издательскому унитарному предприятию "Марат" в иске к Министерству информации о признании недействительным предупреждения "Белорусской деловой газете" из-за статьи "Где леоновские миллионы?". Материал был сделан после открытого судебного заседания по делу директора Минского тракторного завода Михаила Леонова. Автор материала Сергей Сацук получил официальную аккредитацию в Верховном суде, чтобы иметь возможность присутствовать на судебных заседаниях и освещать ход слушаний.
Несмотря на полное отсутствие доказательств, которые подтверждали бы нарушения Закона "О печати и других СМИ", суд отказал в удовлетворении иска частного УП "Марат" к Министерству информации Республики Беларусь.

19 июня в Витебске члены Консервативно-христианской партии - БНФ Владимир Плещенко и Александр Соловьян оштрафованы на 2 миллиона рублей. 19 июня активисты организации собирали в центре Витебска подписи под заявлениями в суд на действия "антибелорусского режима по сдаче суверенитета и независимости Беларуси и планов аннексии нашей страны агрессивной Россией", где и были задержаны сотрудниками милиции.

В июне прокуратура Ленинского района г. Гродно закончила разбирательство по факту гибели депутата областного Совета, главного инженера Лидского молочно-консервного комбината Андрея Маевского, который 22 апреля 2003 года выбросился из окна туалета, расположенного на четвертом этаже здания УВД Гродненского облисполкома. Как было установлено в результате расследования, погибший выпрыгнул в окно по собственной воле, после обвинения в получении крупной взятки. На этом основании прокуратура вынесла постановление о прекращении предварительного расследования ввиду отсутствия состава преступления.

25 июня в Высшем хозяйственном суде Республики Беларусь состоялось рассмотрение иска УП "Марат" к Министерству информации РБ о признании недействительным приказа министра информации от 28 мая 2002 г. о приостановлении выхода "Белорусской деловой газеты". Судья Н.Пазычук отклонил ходатайство представителей УП "Марат" о переносе дела в связи с тем, что еще не обжалованы решения ВХС по двум предыдущим искам УП "Марат".

2 июля член Консервативно-христианской партии БНФ Александр Соловьян, обратился в канцелярию Железнодорожного районного суда, чтобы получить последние судебные постановления: вместе с Владимиром Плещенко он был осужден за сбор подписей для поддержки инициативы о признании незаконности "союзного договора". Секретарь предоставила ему несколько судебных постановлений, согласно которым, за участие в пикетах на протяжении последних пяти месяцев Александр Соловьян был трижды заочно оштрафован на общую сумму 6 миллионов 195 тысяч рублей.

В начале июля окончился длительный судебный процесс над тремя участниками санкционированного пикета в Орше. За время его проведения несколько раз поменяли судью и формулировку обвинения.
Пикет "За независимую Беларусь" прошел 11 января нынешнего года около кинотеатра "Перамога". Его участники - трое оршанцев - получили официальное разрешение властей на проведение пикета, но после этой акции на них составили административный протокол за использование плаката "Лукашизм погубит Беларусь!". Двоих участников санкционированного пикета оштрафовали на 20 базовых величин каждого (по 288 тысяч рублей). Третий участник оказался неподсуден, так как является судебным заседателем в Оршанском суде.

В июле Высший хозяйственный суд отклонил жалобу учредителя "Новой газеты Сморгони" Ромуальда Улана, признав законным лишение его права заниматься предпринимательской деятельностью. Это была четвертая попытка предпринимателя обжаловать решение Гродненского областного хозяйственного суда.

23 июля Высший хозяйственный суд отказал редакции газеты "Навінкі" в иске к Министерству информации, признав действительность предупреждения от 22 мая 2003 года. Судья Михаил Раковец счел, что в двух публикациях газета действительно посягнула на мораль граждан.

23 июля в Минске во время расклеивания листовок были задержаны молодофронтовцы Дмитрий Дашкевич, Артур Финкевич и несовершеннолетний Олег Гнечик. Но милиционеры выдвинули против них обвинения в мелком хулиганстве. Всех их отвезли в Советский райотдел милиции. Несовершеннолетнего Олега Гнечика милиционеры вскоре отпустили, а Дмитрий Дашкевич и Артур Финкевич провели ночь в камере. Дашкевич наказан штрафом в 14 тысяч рублей, рассмотрение дела Артура Финкевича отложено. Дела рассматривал судья Руслан Казадаев.

28 июля прошли суды над шестью активистами движения "Зубр" - участниками акции, посвященной Дню Независимости. Судья Московского района Надежда Ревуцкая присудила Дмитрию Жамойтицу штраф в 20 минимальных заработных плат (около 150 долларов), Михаилу Волчеку штраф 420 тысяч рублей (около 210 долларов) и вынесла предупреждение Павлу Юхневичу. Против них свидетельствовали милиционеры Л.Е. Шпаков и Е.Н. Пашкевич, которые принимали участие в аресте пикетчиков. Остальные участники акции не достигли "подсудного" возраста - 18-ти лет. По этой причине все они судов избежали.

11 июля судом Полоцкого района и города Полоцка принято решение о выселении депутата, правозащитника, журналиста, члена организационного комитета демократического блока "Свабодная Беларусь" В. Щукина из общежития, где он проживал. Суд решил, что депутат Верховного Совета 13-го созыва "незаконно вселился" в общежитие полоцкого педагогического колледжа. По законодательству срок исковой давности на выселение из государственных квартир составляет три года, а В. Щукин прожил там семь лет. Вопрос о выселении встал сразу после того, как В. Щукин заявил, что будет баллотироваться в депутаты местного Совета и парламент по месту прописки. 29 июля Валерий Щукин был принудительно выселен на улицу. Теперь Щукин ночует на вокзале.
29 августа Полоцким городским судом Валерию Щукину было вынесено устное замечание. Правозащитника обвинили в хулиганстве за то, что тот ночевал на вокзале. Работники отдела внутренних дел на транспорте несколько раз пробовали запретить Щукину спать в общественном месте. На заседании суда сотрудники милиции так и не смогли предоставить суду нормативный акт, запрещающий спать на вокзале. Принесенный ими в суд Устав железных дорог такой нормы не содержал. Судья вынесла Щукину устное замечание с учетом его "преклонного возраста".

f. Произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, дом или корреспонденцию

В июле Зинаида Мелещенко, член Объединенной гражданской партии и единственный демократический депутат Круглянского райсовета, была неожиданно остановлена двумя милиционерами, которые спросили ее фамилию. Когда Зинаида Мелещенко представилась депутатом Круглянского райсовета, ее пригласили пройти в дом и потребовали, чтобы она выдала им заявления избирателей. На просьбу показать документы и ордер на обыск милиционеры не отреагировали и без согласия хозяйки ворвались в дом.
Сотрудник милиции по фамилии Кулажкин оскорблял и запугивал женщину. Когда она попыталась выбежать из дома, ее прижали дверьми и стали избивать. Женщина считает, что этот инцидент вызван ее активной депутатской и политической деятельностью.

g.Аресты, задержания и возбуждение уголовных дел против представителей властных структур и государственного промышленного сектора

20 мая задержан заместитель председателя суда Советского района столицы Геннадий Дашук. Официальной информации по делу практически нет. Суд Советского района официально никакого уведомления не получал. В последнее время основным процессом, которым занимался Геннадий Дашук, было дело экс-директора МТЗ Михаила Леонова.

2 июня 2003 арестован директор Гомельского судостроительного завода. Ему грозит лишение свободы на срок от 5 до 10 лет.

5 июня заводским межрайотделом Управления Департамента финансовых расследований по г. Минску и Минской области комитета Госконтроля возбуждено два уголовных дела в отношении директора ЗАО "Универсам Малиновка" Леонида Адамовича, и два уголовных дела в отношении зам. начальника отдела кредитования юридических лиц филиала №523 АСБ "Беларусбанк" Елены Шелеховой.

Департаментом финансовых расследований комитета Госконтроля возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц открытого акционерного общества "Алеся".

17 июля арестован заместитель генерального директора МТЗ Иван Литошка, который работал первым заместителем генерального директора МТЗ по маркетингу около года. Иван Литошка подписывал внешнеторговые контракты, из-за которых, собственно, сегодня сидит в тюрьме экс-директор Минского тракторного завода Михаил Леонов. До суда Литошка будет содержаться в тюремном изоляторе. Он может быть лишен свободы на срок до 10 лет.

В июле депутату палаты представителей, главе депутатской группы "Республика" Сергею Скребцу инкриминировали выманивание кредитов более чем на полмиллиона долларов США. Уголовное дело против депутата было заведено еще в мае 2003 года. По данному делу уже осуждены семь человек, шесть из которых находятся в заключении, а один приговорен условно. По многим вопросам группа "Республика" занимает позицию, отличную от мнения парламентского большинства и Александра Лукашенко. Статьи УК в нарушении которых подозревается С.Скребец, предусматривают лишение свободы на срок от 2 до 5 лет.

В конце июля в отношении директора минского государственного предприятия "БелДорРесурс" возбуждено уголовное дело. Дело заведено по признакам преступления, предусмотренного статьей №237 Уголовного кодекса Беларуси - выманивание кредита или дотаций. Департаментом финансовых расследований Комитета государственного контроля установлено, что в апреле 2001 года директор предприятия предоставил в Белпромстройбанк "заведомо ложные документы".

В августе Гомельская областная прокуратура завела ряд уголовных дел по фактам взяточничества в отношении преподавателей Гомельского государственного университета имени Франциска Скорины. Шестеро сотрудников арестованы. Среди них - первый проректор университета Александр Карамзин, декан биологического факультета Василий Толкачев, юрисконсульт Михаил Мижевич.

Управлением департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля по Брестской области возбуждено уголовное дело в отношении шести сотрудников и заместителя начальника 4-го отдела Брестской таможни. Таможенников обвиняют в невыполнении должностных обязанностей по сбору таможенных платежей. Подозреваемым избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.

Раздел 2. Соблюдение гражданских свобод, включая:

2 июня 2003 Александр Лукашенко распорядился ввести на государственных и ряде частных предприятий страны должность заместителя руководителя по идеологической работе. 18 июня подписан указ №254 "О деятельности информационно-пропагандистских групп и об участии руководителей республиканских и местных государственных органов и иных государственных организаций в идеологической работе". Указ утверждает состав республиканских информационно-пропагандистских групп и их руководителей, деятельность которых будет осуществляться в рамках единых дней информирования населения - третий четверг каждого месяца - по разработанной тематике. Согласно указу создаются отраслевые и территориальные информационно-пропагандистские группы для разъяснения в коллективах государственной внутренней и внешней политики, а также информирования по экономическим и другим вопросам. Документ усиливает роль и ответственность руководителей госструктур при проведении идеологической работы.

a.Свободу слова и печати

27 мая Андрей Савиных, начальник информационного управления МИД Беларуси, вызвал на разговор собственного корреспондента газеты "Известия" Елену Данейко и обвинил ее в нарушении закона о печати. Савиных изложил Елене Данейко официальную позицию МИД относительно статьи "Лукашенко встал в позу", посвященную замедлению процесса российско-белорусской интеграции. Савиных признал, что статья вызвала негативный резонанс, нанесла урон имиджу Республики Беларусь и белорусско-российским отношениям. МИД рассматривает эту публикацию как оскорбительную. Елена Данейко была предупреждена о возможности лишения аккредитации на встрече с представителем МИД Беларуси.

В июне исполнилось более двух лет, как учредитель и издатель молодежной просветительской газеты-студии "Новый век" Анатолий Макушин не может получить справку о согласовании размещения газеты в Гродно. Без этого невозможна процедура регистрации в Министерстве информации. Первый номер газеты "Новый век" вышел в апреле 2001 года тиражом 299 экземпляров. Газета распространялась бесплатно самими авторами. Сразу после выхода первого номера Анатолий Макушин написал заявление о согласовании юридического адреса. Сначала ему отказали, потому что Анатолий не являлся индивидуальным предпринимателем. Затем отказали в аренде 5 кв. м, сославшись на то, что площади в первую очередь сдаются под производство и услуги для населения. Следующей причиной стало "пожарное несоответствие". Окончательный отказ звучит просто: на основании закона о местном самоуправлении запретить размещение газеты "Новый век" на территории города Гродно. Макушин подал иск в Хозяйственный суд Гродненской области. В итоге, суд вынес решение в пользу индивидуального предпринимателя, указав, однако, в решении, что "у суда нет правовых оснований для удовлетворения требования истца в части обязания горисполкома на размещение газеты".

7 июня прошло совещание в Министерстве информации с участием министра и руководителей FM-радиостанций, на которой последние были ознакомлены с новыми правилами. Министерство информации Беларуси приказало руководителям всех радиостанций FM-диапозона в конце каждого рабочего дня отправлять в это ведомство полную распечатку своих информационных выпусков и плей-листов. Собирает и анализирует эти материалы Главное аналитическое управление Министерства информации. Свои действия сотрудники министерства объясняют необходимостью выполнения президентского указа №516 от 24 сентября 2001 г. "О совершенствовании системы республиканских органов государственного управления и других государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь". Обязанность представлять в Министерство информации плей-листы объясняется тем, что с июля в эфире каждой радиостанции, вещающей в Беларуси, должно быть не менее 50% белорусской музыки. До сих пор министерство периодически прослушивало эфир коммерческих радиостанций, но технических возможностей для регулярного контроля не имело.

4 июня был уволен директор типографии "Красная звезда" Владимир Телеш. Министерство информации Беларуси уволило директора типографии "за невыполнение условий контракта". Это произошло после того, как типография напечатала специальные выпуски еженедельников "Салідарнасць" и "Эхо", которые размещали материалы "БДГ".
Министерство информации также приостановило издание газеты "Эхо". Это произошло после того, как газета вышла с материалами Белорусской деловой газеты.

С 5 по 10 июня газету "Intex-press" отказались продавать 12 торговых точек, с которыми у редакции были подписаны соответствующие договоры. Среди учреждений, которые отказались распространять газету, есть как государственные, так и негосударственные торговые точки. Произошло это после того, как из городского исполнительного комитета поступила угроза о создании препон при перерегистрации частных предприятий, которые будут распространять газету.

В Минске отказались печатать еженедельник "Салідарнасць", который поделился газетной площадью с "Белорусской деловой газетой". Еще один партнер закрытого издания - англоязычная газета "Belarus Today" - также столкнулась с трудностями. Хотя русскоязычных материалов, принадлежащих "БДГ", в очередном номере не ставили, все страницы на английском языке вынуждены были повезти из типографии на контроль в Министерство информации.

В ночь на 11 июня на въезде в Минск были задержаны семь микроавтобусов с печатной продукцией, в том числе с тиражом независимой "Белорусской деловой газеты", выход которой был остановлен белорусскими властями за публикацию материалов, "порочащих честь и достоинство Александра Лукашенко". Тираж запрещенного издания был напечатан в Смоленске под шапкой "Предпринимательской газеты". При пересечении российско-белорусской границы никаких претензий к перевозившему его автомобилю не возникло, так как у водителя имелись надлежащим образом оформленные таможенные документы на ввоз печатной продукции. На подъезде к белорусской столице сотрудники ГАИ остановили автомобиль, сославшись на оперативную информацию о нахождении в микроавтобусе партии наркотиков. К утру все задержанные автомобили были отпущены.

11 июня полиграфическое РУП "Красная звезда" отказалось печатать очередной номер негосударственной газеты "Салідарнасць", в которой должны были появиться материалы журналистов "Белорусской деловой газеты". Тираж очередного номера "Салідарнасці" должен был появиться в 17.00 в среду. Однако накануне типография заявила, что не примет газету в печать.

11 июня в 16.50 оперуполномоченный УВД Миноблисполкома старший лейтенант милиции Лисинович Сергей Викторович в помещении УП "Марат", которое является основателем "Белорусской деловой газеты", конфисковал 8 пачек (около 1600 экземпляров) нереализованного тиража "Предпринимательской газеты" с материалами "БДГ". Милиционеров было семеро: они пришли в штатском и действовали без предъявления предписания на проведение действий на территории предприятия. 13 июня "Предпринимательская газета" получила предупреждение за смену тематики и адреса редакции.
Еженедельнику "Салідарнасць" по формальным причинам отказано в печати.

19 июня сотрудники правоохранительных органов снова арестовали отпечатанный в Смоленске тираж "Белорусской деловой газеты". Издание было отпечатано под "шапкой" "Предпринимательской газеты" в типографии г. Смоленска тиражом 5000 экземпляров, и перевозилась в Минск. Задержание произведено сотрудниками, ехавшими на служебном автомобиле с бортовым номером 247, государственный регистрационный номер 0228 ВТ, после прохождения российского и белорусского таможенных постов. Водитель-экспедитор "БДГ" Александр Рутьков, задержанный вместе с тиражом газеты на российско-белорусской границе, позже был отпущен. Сотрудники правоохранительных органов опечатали автомобиль с тиражом, предварительно выгрузив из него несколько экземпляров газеты, которые были отправлены в Минск на экспертизу.

19 июня первый заместитель министра информации С.Ничипорович подписал второе предупреждение редакции "Предпринимательской газеты" и приказ о приостановлении ее выхода на три месяца. Оба документа редакция получила по почте 23 июня. Предупреждение редакция получила за материал под заголовком "Узаконенный беспредел" (№17 за 9-16 июня с.г.), посвященный увольнению директора Полиграфического республиканского унитарного предприятия «Красная звезда» Владимира Телеша.

В июне министр информации Михаил Подгайный, в интервью газете "Обозреватель" заявил: "Закладывается определенный пароль имени в Интернете, и определенная информация на территории Беларуси распространяться не будет". Так министр информации обрисовал возможный механизм контроля над распространением информации в интернете.

28 июня Павел Селин, собственный корреспондент российской телекомпании НТВ в Минске, был лишен аккредитации и депортирован из Беларуси. Накануне ему было вручено постановление белорусских властей о депортации из республики в течение 24-х часов. Журналисту запрещен въезд на территорию Беларуси сроком на 5 лет. Кроме того МИД приняло решение о приостановлении деятельности корпункта НТВ в Беларуси. Представитель МВД заявил, что в своем репортаже о похоронах известного писателя Василя Быкова собственный корреспондент НТВ сообщил "ложную и провокационную информацию".

С начала июля все сотрудники кафедры журналистики негосударственного Института современных знаний оказались без работы. Заведующая кафедрой Людмила Осинская, профессоры Игорь Осинский и Эдуард Мельников, являющийся вице-президентом Белорусской ассоциации журналистов, были уволены со своих должностей. В декабре 2002 года Александр Лукашенко, посещая здание телеканалов ОНТ И СТВ, поручил проверить систему негосударственного журналистского образования, а именно соотношения ее со всеми государственными образовательными стандартами. После этого на кафедре журналистики Института современных знаний прошли две проверки - президентской комиссии и Министерства образования.

9 июля Высший хозяйственный суд Беларуси отказал минскому УП "Марат" в признании недействительным приказа Министерства информации Беларуси от 28 мая 2003 "О приостановлении деятельности еженедельника "БДГ. Для служебного пользования".

10 июля Петру Марцеву, учредителю и генеральному директору УП "Марат", которое издает "БДГ" и "БДГ. Для служебного пользования", а также главному редактору этих газет Светлане Калинкиной Прокуратура РБ вынесла персональные предупреждения. Мотив - "редакция газеты фактически продолжала незаконно издавать газету под другими названиями".

В середине июля А.Лукашенко подписал указ "Об утверждении перечня государственных органов и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам и их защите". В перечень организаций, наделенных полномочиями считать сведения о своей деятельности государственным секретом, входят не только Комитет госбезопасности, Министерство внутренних дел, Министерство обороны, но и Министерство культуры, Министерство образования, Комитет лесного хозяйства при Совете министров, Комитет по земельным ресурсам, картографии и геодезии, Белорусский государственный концерн пищевой промышленности "Белгоспищепром", Белорусская железная дорога.
Основные цели данного указа - сокрытие реальных экономических показателей и реализация продукции двойного назначения в страны с сомнительной репутацией.

21 июля редактор Барановичской "Местной газеты "Шаг" Анатолий Войтеховский получил официальное письмо от директора Гродненского областного унитарного предприятия "Слонимская типография", в котором сообщается о расторжении договора на полиграфические услуги. Письмо подписано 18 июля директором типографии вслед за выходом номера "Местной газеты "Шаг" с материалами журналистов "Белорусской деловой газеты". Газете отказано в возможности печататься в типографии "по техническим причинам ввиду недостаточности полиграфических мощностей".

Директор Несвижской типографии имени Сымона Будного Александр Ладята снят с занимаемой им должности. Накануне увольнения типография напечатала номер барановичской "Местной газеты" с материалами "БДГ". Типография в Несвиже была одним из десятка предприятий, которое согласилось на выпуск данного издания.

28 июля бывший министр информации Михаил Подгайный подписал приказ о признании "утратившими силу" свидетельств о регистрации 35 изданий. Среди них оказалась и негосударственная газета "День". Согласно ст.9 "Закона о печати", свидетельство о регистрации издания становится недействительным, если на протяжении календарного года издание не выпускает ни одного номера. Предпоследний номер газеты "День" был напечатан в Белорусском доме печати 25 июля 2002 года. Последний номер издания - полностью посвященный "гродненскому" этапу жизни Василя Быкова - вышел в молодечненской типографии "Победа" 23 июля этого года. 25 августа Министерство информации упразднило свой прежний приказ об аннулировании регистрационного свидетельства газеты "День".

6 августа 2003 года, выполняя решение Министерства иностранных дел, Совет по международным исследованиям и обменам IREX закрыл свое представительство в Республике Беларусь. Беларусь стала первой и единственной страной, отказавшейся от программ IREX, направленных на расширение академических и профессиональных контактов, обеспечение свободного доступа к Интернет и поддержку средств массовой информации.

18 августа редакция негосударственной светлогорской газеты "Регион-вести" получила письмо от речицкой типографии "Титул", в котором сообщалось о расторжении договора с изданием с 14 сентября. Типография ссылается на большую загруженность в связи с "сезонной работой по выпуску календарей".

Минская "Академкнига" отказалась реализовывать журнал Arche. Директор магазина Софья Жибулевская объясняет отказ техническими причинами - площадей не хватает даже для книг. Этот отказ стал особенно серьезным ударом для Arche, поскольку "Академкнига" была лидером по продажам этого независимого издания.

Директор редакционно-издательского учреждения «Літаратура і Мастацтва» Таиса Бондарь приказала убрать из последнего номера еженедельника "Літаратура і Мастацтва" статью, посвященную 50-летию Владимира Орлова. Имя историка и писателя было вычеркнуто и из книги "Мы - беларусы", которая готовится к печати. Сотрудники газеты "Літаратура і Мастацтва" связывают эти события с усилением так называемой идеологической работы в литературной сфере.

Администрация местного горпищеторга объявила о запрете на реализацию в помещении гастронома №20 независимого еженедельника "Борисовские новости". Это продолжение начатой местными властями 1 июня планомерной кампании по сокращению тиража неподцензурного им издания. За два с половиной месяца руководству горисполкома и горпищеторга удалось уменьшить общий тираж газеты на полторы тысячи экземпляров. Редакция понесла убытки на 6 млн. рублей, а десятки распространителей потеряли работу.

19 августа областное объединение Национальной телерадиокомпании отказало известному гомельскому журналисту, члену Белорусской ассоциации журналистов Александру Шкуту в праве вести воскресную передачу "Добрый вечер". Первая и единственная передача, которую вел Александр Шкут, вышла в эфир в воскресенье 17 августа.

В июле Петр Бригадин, министр образования Беларуси сообщил, что в вузах Беларуси с 2004 года вводится новая дисциплина «Основы идеологии белорусского государства». Инициатором введения в учебных заведениях идеологического курса и автором его базовых положений является Александр Лукашенко.

b.Свобода мирных собраний и ассоциаций

5 июня внесены дополнения в некоторые законы Беларуси по вопросу об ответственности за нарушения законодательства о проведении массовых мероприятий. Поправки, в частности, вносятся в законы "О политических партиях" и "Об общественных объединениях". Они приводят законодательство в соответствие с декретом президента №11 от 7 мая 2001 года "О некоторых мерах по совершенствованию порядка проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований в Республике Беларусь". Нормы этого декрета предусматривают возможность ликвидации политической партии, профсоюзной или иной организации за однократное нарушение законодательства о порядке проведения массовых мероприятий.

Данная мера может применяться в случае необеспечения ответственными лицами надлежащего порядка организации массовой акции и причинения ущерба на сумму 10 тысяч и более базовых величин или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным и общественным интересам. При этом ликвидация партии и общественного объединения может осущ