Вы находитесь на старой версии сайта "Хартия'97 - НовостиБеларуси". Замените, пожалуйста, адрес сайта Хартии в закладках. Для перехода на новый сайт нажмите здесь.
Проверки и учет наоборот 15:26, 09/10/2003, Национальная экономическая газета
Летнее повышение цен на автомобильное топливо поначалу объяснялось традиционно, со ссылкой на очередное повышение закупочных цен на российскую нефть (со 145 USD за тонну до 155--160 USD в сентябре). Но когда вслед за 3-процентным подорожанием цена бензина подскочила еще на 15--20%, в концерне "Белнефтехим" прокомментировали "НЭГ" столь неприятное для белорусских автомобилистов событие как следствие улучшения потребительских качеств топлива. Объяснение это стало полной неожиданностью как для специалистов, так и для простых автолюбителей, -- т.е. для всех, кто с проблемой качества топлива сталкивается практически и ежедневно. Все дело в том, что проверить истинность столь внезапного улучшения качества бензина нет никакой возможности. Потребителям остается лишь верить на слово специалистам Белнефтехима, что переплата 150 рублей на литре бензина вызвана объективными причинами.
Однако доверия как раз и нет к таким утверждениям ведомств, ничуть не заинтересованных в объективном контроле своей деятельности и доходов. "НЭГ" еще в начале июня обращалась к данной проблеме, отмечая, что в 2002г. все (!) представленные Госстандартом для лабораторной экспертизы образцы автомобильных бензинов не соответствовали заявляемому качеству. При этом лишь в апреле 2003г. на основе экспериментальных данных, полученных по методике МВИ 998-99, впервые в истории концерна "Белнефтехим", да и то по представлению Комитета госконтроля, была лишена лицензии одна из фирм, которая реализовала автомобильные бензины (одна только стоимость конфискованного бензина превысила 150 млн.руб.). Изменилось ли что-нибудь за это время с качеством топлива и контроля над ним? Отнюдь нет. Более того, в середине сентября на предприятии "Минск-СанАвтоТранс" не вышли на маршрут сразу 8 машин скорой помощи. Причина -- централизованный завоз на предприятие фальсифицированного бензина, якобы А-76.
В свою очередь хорошо известная в РБ фирма ИП "АтлантМоторс" и вовсе оказалась под угрозой сворачивания продаж и сервисного обслуживания новых легковых автомобилей европроизводства. К концу лета на ее площадках скопилось подозрительно много новых VW-5, представленных владельцами для капитального ремонта двигателей. И это после 6000 км пробега! Однако анализ качества бензина непосредственно из бензобака этих машин показал несоответствие параметрам заявленного сорта бензина. По оценке специалистов, если такая ситуация сохранится еще на какое-то время, то вскоре белорусским дилерам не только Vоlkswаgеn, но и других западных автопроизводителей будет отказано в праве продавать и обслуживать новые модели автомобилей.
И вот на этом фоне -- более чем странные утверждения о некоем повсеместном улучшении качества бензина, которое должно быть оплачено обывателем. Но что реально сделано за несколько месяцев после публикации предложенных в материале С.Черепицы мер по воссозданию системы сертификации топлива? Да ничего. Или автолюбители должны компенсировать внедрение передовых разработок БГУ, позволяющих создать техническую базу системы сертификации автобензинов? Тоже нет. Даже наоборот, у июньского автора "НЭГ" отбили охоту не только "лезть в это дело" мутного потока нефтепродуктов, но даже комментировать ситуацию в прессе. Хотя напомним, что разработанные лабораторией аналитических исследований Института ядерных проблем БГУ контрольно-измерительная аппаратура и методика измерений уникальны и сами по себе могут стать предметом экспорта. Подобных метрологически аттестованных методов анализа нет не только в СНГ, но и в мире. Анализатор БГУ -- переносного типа и может быть размещен в любом лабораторном помещении, в отличие от традиционных установок по испытанию топлива (УИТ) на детонационную стойкость (выражена в октановом числе, базовом ценообразующем параметре бензинов), которые требуют для своего монтажа и эксплуатации отдельно стоящего здания и специального санитарного разрешения. По этой причине, например, недавно созданная испытательная лаборатория предприятия "Минскавтозаправка" не смогла приобрести данную установку и проводить испытания бензинов на октановое число. И если для оснащения испытательной лаборатории традиционными приборами требуется более 300 тыс.USD, то анализатор качества бензинов БГУ стоит 20 тыс. евро. Причем эта более чем на порядок меньшая стоимость означает, что и цена потребительского контроля будет составлять менее 0,1% получаемых доходов (а не 1%, как прежде).
Но главное -- уже аккредитованные в РБ лаборатории традиционными методами не могут определять и идентифицировать добавки, "благодаря" которым на потребительском рынке циркулирует не поддающаяся учету масса фальсифицированного бензина. А ведь именно он и является причиной преждевременного старения и внеплановых ремонтов автомобилей, и не только новых западных. Зато продавцам бензина приносит солидный доход. При этом проектные мощности Мозырского и Новополоцкого НПЗ остаются незагруженными именно по высокооктановым бензинам, конкуренцию которым и составляет более дешевый А-76 (который, кстати, в России и Украине фактически уступил место А-80), при помощи ведра порошка и весла превращенный в АИ-95 и др. Причем речь идет как об отечественном, так и об импортном дешевом бензине в основе фальшивок. Ведь отсутствие бензинов в Перечне товаров, подлежащих сертификации, позволяет не декларировать ввозимый в Беларусь бензин, демпингующий продукцию белорусских НПЗ. В итоге складывается парадоксальная (и в целом неизменная со времени июньской публикации "НЭГ") ситуация, когда одно ведомство (в лице госконцерна "Белнефтехим") ищет многомиллионные кредиты на модернизацию технологических процесса Мозырского и Новополоцкого НПЗ для увеличения производства (соответственно и поступлений в госбюджет) высокооктановых бензинов, в то время как другое ведомство того же правительства (в образе Госстандарта) без согласования с концерном явочным порядком регистрирует различные технические условия частным предпринимателям (а равно и предприятиям УДПБ) для производства высокооктановых бензинов кустарным способом.
Забавнее всего здесь то, что если в России разработка единой государственной системы сертификации откровенно игнорируется по понятным причинам частными трейдерами нефтепродуктов, то в Беларуси не кто иной, как государство формирует и ограждает (от назойливых автолюбителей, рационализаторов и налогоплательщиков в целом) "серую" систему производства и реализации нефтепродуктов. Но при этом оно предлагает поверить на слово, что потери от теневого оборота топлива, недополученных налогов и отказа от экспорта научных разработок -- в государственных же интересах, т.е. в интересах граждан.