Потенциал слаб :: Хартыя'97 :: Навiны

ООН опубликовала World Investment Report 2003, в котором представляется тщательный анализ состояния инвестиций в мире. Очередной выпуск посвящен политике привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и их воздействию на международную и внутреннюю политику стран. Второй год подряд объем ПИИ в мире резко падает. По итогам 2002г., он составил всего $651 млрд. - самый низкий уровень с 1998г. При этом доля Беларуси в ПИИ в 2002г. составляет 0,03%, или $227 млн.

В 1992-2002гг. наша страна получила $1602 млн. прямых иностранных инвестиций - в среднем $146 млн. в год. Начиная с 1980г. все развивающиеся страны (без Китая) получили $1892 млрд. ПИИ. Так что в результате конкурентной борьбы за иностранные инвестиции среди бедных стран, Беларусь получила свою долю в объеме 0,08%. Перерасчет всех полученных ПИИ на душу населения дает весьма скромный результат - $160, что почти в 7 раз меньше, чем в среднем по всей мировой экономике. Для сравнения: страны ЕС имеют ПИИ в 44 раз больше, Польша - в 7,3 раза больше, Литва - в 6,8 раз, Казахстан - в 6 раз.

Беларусь объявила о проведении многовекторной политики, но, кроме интенсивных контактов со странами арабского мира, которые едва ли входят в первую сотню главных источников иностранных инвестиций, внятной политики по отношению к США, ЕС, Японии и другим азиатским «тиграм» мы не видим. За последние 5 лет страны ЕС ежегодно вывозят в виде прямых иностранных инвестиций в среднем $560 млрд. Что получаем мы? Крохи, но не потому, что ЕС высокомерно от нас отворачивается, а потому, что белорусские власти все еще тешат себя надеждой навязать Западу свои инвестиционные правила игры. Белорусский МИД, объясняя провал инвестиционной политики с богатыми странами, может сослаться на разницу культур, имущественного положения или неприятия развитыми странами наших претензий на лидерство в восточнославянском мире. Но есть еще и развивающиеся страны. В 2002г. они вывезли в виде ПИИ $43 млрд. В среднем за последние 5 лет «бедные» страны инвестируют за рубеж более $62 млрд. Беларусь опять «в пролете».

Может, к лучшему, что Беларусь имеет мало прямых иностранных инвестиций. Эксперты UNCTD оценили, что наша страна еще не научилась эффективно использовать деньги из-за рубежа. По индексу эффективности использования ПИИ (FDI Performance Index) Беларусь занимает 87-е место. 108-е место России, и 88-е место Украины показывают реальный уровень новой «четверки», которую пытаются создать Беларусь, Россия, Украина и Казахстан. 15-е место казахов по данному показателю подсказывает, кто у кого будет учиться. Вызывает удивление 79-е место США. Если иностранные инвестиции здесь работают настолько плохо, почему Америка ежегодно получает около $27 млрд.?

Имеет ли Беларусь потенциал для исправления дел? Как показывает индекс потенциала для привлечения ПИИ (FDI Potential Index), наша страна может улучшить ситуацию, но не намного.

СПРАВКА «БГ». Индекс потенциала состоит из следующих компонентов: 1) рост реального ВВП в период 1991-2001гг.; 2) ВВП на душу населения; 3) объем экспорта как доля ВВП; 4) количество телефонных линий на 1.000 чел.; 5) количество мобильных телефонов на 1.000 чел.; 6) коммерческое использование электроэнергии на душу населения; 7) расходы на науку и исследования как доля ВВП; 8) количество студентов, которые обучаются специальностям для сектора услуг (% всего населения); 9) индекс странового риска; 10) экспорт природных ресурсов как доля мирового экспорта данных ресурсов; 11) импорт частей и комплектующих для электронной и автомобильной промышленности как доля мирового импорта данных товаров; 12) экспорт услуг как доля мирового экспорта услуг; 13) полученные ПИИ как доля мирового объема ПИИ.

Пока UNCTD выставил Беларуси следующие оценки. Средние темпы роста в 1991-2001гг. в Беларуси оценены на 0%, - т.е. 0,428 пункта (0 - минимальная оценка, 1 - максимальная). ВВП на душу населения в нашей стране составляет $1.137 (0,029 пункта). Доля экспорта в ВВП в РБ составляет 64,7% (0,348 пункта). В нашей стране 268 телефонов на 1000 чел., что дает еще 0,369 пункта. А вот по мобильным телефонам (примерно 7 телефонов на 1.000 чел.) мы получили всего 0,009 пункта. Наша страна использует 2.406 кВт/ч на душу населения энергии в коммерческих целях - 0,087 пункта. Расходы на науку и исследования составляют 1,09% ВВП (0,287 пункта). В Беларуси студенты, которые обучаются для работы в сфере услуг, составляют 3,67% населения (0,599 пункта). Индекс странового риска для РБ - 61,3 (1 - самая рисковая страна, 100 - наименьшие риски), что дает 0,417 пункта. Доля экспорта природных ресурсов Беларуси в мировом объеме составляет 0,17% (0,019 пункта). Мы импортируем 0,03% мирового объема частей и комплектующих (0,002 пункта). Экспорт услуг Беларуси составляет 0,06% мирового (0,003 пункта). Доля Беларуси в мировом объеме ПИИ составляет 0,02% (0,005 пункта).

По данным UNCTD, Беларусь занимает 63-е место в мире по индексу потенциала для привлечения ПИИ. В начале 1990-х наша страна занимала 28-е место. Для сравнения: Казахстан по этому показателю занимает всего лишь 83-е место, Россия - 35-е, Украина - 85-е. Казахи, очевидно, выжимают максимум из того, что имеют, а Беларусь явно не дорабатывает. В Беларуси работает всего 393 представительства (филиала) крупных иностранных корпораций, что составляет всего 0,04% от их общего числа в мире. В нашей стране нет штаб-квартиры ни одной значимой мировой ТНК.

«Золотой дождь» прямых иностранных инвестиций не пойдет от бюрократических заклинаний и бесконечных разговоров на конференциях. Деньги любят стабильность, гарантии возврата, свободу использования и, разумеется, потенциал получения прибыли. Прагматичное руководство страны, ознакомившись с содержанием World Investment Report 2003, т.е. с итогами проводимой инвестиционной политики, серьезно задумалось бы над правильностью избранного экономического курса.