Мониторинг нарушений прав человека в Республике Беларусь, сентябрь 2003 года :: Хартыя'97 :: Навiны

Властные структуры методично уничтожают два основных компонента гражданского общества: независимую прессу и негосударственные общественные объединения.
После фактического уничтожения независимых общенациональных изданий, режим проводит «зачистку» региональных информационных пространств. Для этого используется схема юридической казуистики, когда поводом для закрытия газеты является формальная претензия:

– по несоответствию фактического адреса регистрационному;
– несовпадению реальной печати организации макету;
– неточному воспроизведению выходных данных;
– несоответствия элементов шрифта государственным стандартам.

По аналогичной схеме происходит уничтожение негосударственных общественных объединений. Подобные действия властных органов в отношении неправительственных организаций можно связать с подготовкой к парламентским выборам, когда общественные объединения выполняют функции основных наблюдателей за справедливым проведением выборов.

Раздел 1. Уважение неприкосновенности личности, включая свободу от:

a. Произвольного или незаконного лишения жизни

В сентябре не было подтвержденных отчетов о политических убийствах, совершенных режимом или его посредниками.

b. Исчезновения

В сентябре не было подтвержденных отчетов о политически мотивируемых исчезновениях.

c. Пытки и другие жестокие, бесчеловечные и унижающие человеческое достоинство виды обращения или наказания

7 сентября в подъезде Зинаиды Гончар горело помещение, находящееся на 10-м техническом этаже. Все технические помещения дома закрыты, а ключи находятся в домоуправлении. Зинаида Гончар не исключает, что это был преднамеренный поджог. Именно в этот день отмечался очередной день рождения Виктора Гончара, бывшего заместителя председателя Верховного Совета Беларуси. Виктор Гончар был похищен неизвестными 16 сентября 1999 года вместе с бизнесменом Анатолием Красовским.

24 сентября Олег Волчек, лидер общественного объединения «Правовая помощь населению», ликвидированного 8 сентября решением Минского городского суда, был избит возле офиса своей организации. Когда он вышел из автомобиля, к нему подошел неизвестный мужчина и стал его оскорблять. Правозащитник попытался проигнорировать нападки неизвестного, но тот нанес ему несколько ударов по лицу, предположительно кастетом, поскольку на лице остались рваные раны. Олег Волчек был доставлен в больницу, где ему наложили на рану швы.

d. Произвольные аресты, задержания и высылка

8 сентября в Минске были задержаны трое участников пикета, проводимого Белорусской партией свободы возле российского посольства. Акция была приурочена ко Дню белорусской воинской славы, а также 4-й годовщине с начала второй войны в Чеченской республике. Городские власти разрешили проведение акции на площади Бангалор в парке Дружбы народов, но члены организации собрались возле посольства. Участники требовали вывести российские войска с территории Чечни и Беларуси. Активисты БПС Юрий Данилов, Василий Парфенков и руководитель организации Сергей Высоцкий были доставлены в суд Центрального района Минска. Организатор пикета Сергей Высоцкий в тот же день приговорен к 10 суткам административного ареста, Юрий Данилов оштрафован на 280,000 рублей (около $140), Василию Парфенкову вынесено предупреждение.

8 сентября Оксана Новикова с плакатом «Требуем независимого суда!» вышла к зданию Минского городского суда, где должен был начаться процесс о ликвидации правозащитной организации «Правовая помощь населению». Там она и была задержана по обвинению в незаконном пикетировании.

9 сентября Александр Шилько, судья Ленинского района г. Минска, оштрафовал Оксану Новикову на 2 миллиона 800 тысяч рублей (около $1,400) за «нарушение порядка организации и проведения пикетирования». 30 августа О. Новикова была задержана представителями силовых структур у здания резиденции главы государства в его день рождения, куда она пришла с плакатом «Скорейшего выздоровления!».

18 сентября О. Новикова с плакатом «За что ты отдал «Газпрому» 360 миллионов долларов?» была задержана представителями силовых структур у здания резиденции главы государства. В тот же день, Елена Терешкова, судья суда Ленинского района г. Минска, оштрафовала О. Новикову на 2 миллиона 100 тысяч рублей (более 1000 долларов) за «нарушение порядка организации и проведения пикетирования». 17 октября 2002 года О. Новикова была задержана в районе Октябрьской площади столицы за распространение листовок, где содержались обвинения в адрес Александра Лукашенко. За распространение антипрезидентских листовок О. Новикова была приговорена к двум годам лишения свободы, с отсрочкой исполнения приговора на два года.

18 сентября Президент Белорусского конгресса демократических профсоюзов (БКДП) Александр Ярошук признан виновным в нарушении статьи 166.1 Кодекса об административных правонарушениях за пренебрежение к суду и приговорен Ленинским судом Минска к 10-и суткам ареста. Поводом для ареста профсоюзного лидера послужила его статья в газете «Народная воля» от 21 августа этого года «Пиррова победа, или хроника пикирующего профсоюза», в которой речь шла о закрытии властями Белорусского профсоюза авиационных диспетчеров.

e. Отказ в справедливом судебном разбирательстве

8 сентября Минский городской суд отказался рассматривать иск Белорусского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности (РЭП) о защите чести, достоинства и деловой репутации лидера этой организации Геннадия Федынича к председателю Федерации профсоюзов Беларуси Леониду Козику и газете ФПБ «Беларускi час». Поводом для подачи иска стал отчет с пресс-конференции Л. Козика, опубликованный 20 июня в этом издании. Рассказывая об участии белорусской делегации в работе 91-й сессии Международной конференции труда в Женеве, Леонид Козик заявил, что Геннадий Федынич «призывал применить к Беларуси экономические санкции». Лидер профсоюза РЭП этот факт отрицает.

8 сентября судья Минского городского суда Наталья Жупикова полностью удовлетворила иск управления юстиции Минского горисполкома, добивающегося закрытия общественной организации «Правовая помощь населению». Руководитель организации Олег Волчек и представители правозащитных общественных организаций попросили предоставить большее помещение, в которое могли бы поместиться присутствующие на судебном процессе. Переговоры с администрацией суда длились в течение двух часов, в результате Наталья Жупикова открыла заседание без Олега Волчека, действия которого она оценила в приговоре как «попытку затянуть процесс».

15 сентября активистка движения «Зубр» Татьяна Еловая получила ответ на жалобу в прокуратуру Московского района на действия сотрудников спецприемника-распределителя на ул. Окрестина. Данная жалоба была передана начальнику спецприемника-распределителя О.А. Полутову. Проверку проводили сотрудники той же организации, на которую Еловая жаловалась в прокуратуру.

f. Произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, дом или корреспонденцию

26 сентября в г. Гродно, сотрудниками милиции и налоговых служб был проведен обыск личного автомобиля заместителя председателя стачечного комитета предпринимателей Александра Васильева. Примерно в 10.00 утра к нему подошли два человека, один из которых представился сотрудником отдела КГБ. Он потребовал открыть машину для обыска. На просьбу Васильева, они предъявили документы налоговых инспекторов Октябрьского р-на г. Гродно: Бубейко Павла Петровича и Напольских Дмитрия Владимировича. Один из инспекторов заявил, что это удостоверение дает ему право проводить обыски в любых машинах, в любом месте и в любое время. Супруга Александра Васильева вызвала милицию. Прибывшая группа милиции, в лице начальника отдела Вячеслава Раецкого, Павла Юревич (Октябрьский РОВД г. Гродно) и участкового инспектора, так же потребовала вскрыть машину для проведения обыска. Милиционерами был проведен обыск и составлен протокол. Копия протокола Васильеву предоставлена не была.

25 сентября, накануне инцидента, прошла первая из намечающейся серии акций протеста предпринимателей – однодневная забастовка, в которой приняло участие от 30 до 50 тысяч человек. Не исключено, что акция силовых структур была направлена именно против А. Васильева, как одного из организаторов общенациональной акции протеста.

11 и 12 сентября Иван Роман без объяснения причин был задержан охраной Гродненского завода автоагрегатов. Оба раза охрана завода не объяснила причины задержания и вызвала милицейский наряд ближайшего отделения «Девятовка». Сотрудники милиции дважды досмотрели Романа и его личные вещи и, извинившись, отпустили. В пятницу, во время второго задержания Роман имел при себе папку с экземпляром газеты «Рабочая солидарность», бюллетенями профсоюза АСМ и копией своего заявления в прокуратуру, которое он подал после первого задержания. Охранники сообщили ему, что, согласно приказу директора Можджера, на территорию завода запрещено проносить печатную продукцию.

g. Аресты, задержания и возбуждение уголовных дел против представителей властных структур и государственного промышленного сектора

23 сентября генеральный прокурор Беларуси Виктор Шейман предоставил доклад А. Лукашенко, в котором говорится о том, что за восемь месяцев текущего года выявлено 10 тысяч 229 преступлений экономической направленности, изобличены свыше 4-х тысяч лиц, совершивших данные преступления. Свыше 40 бывших руководителей крупных предприятий и их структурных подразделений, иных должностных лиц осуждены либо им предъявлены обвинения в совершении преступлений против интересов службы.

В сентябре судом Минского района и г. Заславля директору автомобильного рынка ЗАО «Торговый мир «Кольцо» Александру Василевскому вынесен приговор об ограничении свободы сроком на три года и шесть месяцев. Уголовное дело в отношении Александра Василевского было возбуждено в ноябре 2001 года после задержания его по подозрению в получении крупной взятки.

В сентябре сотрудниками КГБ задержаны первые лица Управления делами президента и дочерних фирм – «Белая Русь» и «Белвнешторгинвест». В следственном изоляторе КГБ удерживаются: руководитель внешнеэкономического управления Юрий Матусевич, генеральный директор «Белой Руси» Виктор Осипенко. В середине 90-х годов В. Осипенко возглавлял Гродненский филиал «Виткомбанка». В марте 1995 года он был уволен с поста «за систематическое злоупотребление служебным положением», а 1996 осужден на 2 года исправительных работ с лишением права занимать материально-ответственные должности в течение 5-и лет. В 1999 году Осипенко был принят на работу в фирму «Белая Русь». Так же были арестован заместитель гендиректора Александр Мурашко и руководители более мелкого уровня. Заместитель руководителя «Белой Руси» Александр Мурашко - гражданин Чехии, а директор «Белвнешторгинвеста» Андрей Левченко – гражданин России.

5 сентября Александр Салапура, начальник ОАО «Агровита» Брестского района, депутат Гершонского сельского совета задержан в своем рабочем кабинете в момент получения 50 долларов США от жителя Бреста в качестве вознаграждения за выдачу гарантийного письма о предоставлении юридического адреса с последующей арендой офиса для регистрации. Во время обыска у задержанного обнаружены 600 долларов США и 300 евро. Александр Салапура помещен в следственный изолятор. Прокуратура Брестского района по данному факту возбудила уголовное дело по части 1-ой статьи 430 (получение взятки).

В сентябре Витебское управление КГБ арестовало Николая Долголецкого, бывшего директора немецкого предприятия «Викас – продовольственные продукты». Весной 2003 года всемирно известный концерн «Швартау» расторг с Долголецким контракт, лишив его должности директора предприятия «Викас – продовольственные продукты». По возбужденному Витебским управлением КГБ делу, он обвиняется в крупных хищениях имущества путем злоупотребления служебным положением. Ему грозит тюремное заключение на срок от 6 до 15 лет. В текущем году Николай Долголецкий выступал свидетелем по делу Валерия Неушева, бывшего витебского мэра, а впоследствии директора немецкого предприятия «Витэлла», который был обвинен в подобных преступлениях. Уголовное дело против Неушева также инициировало областное управление КГБ. Несмотря на то, что немецкая сторона опровергла обвинения, Валерий Неушев был осужден и отбывает срок наказания.

В сентябре Антон Солтан бывший главврач Гродненского районного центра гигиены и эпидемиологии приговорен к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима и конфискацией половины имущества. После вскрытия нарушений в деятельности одной из производственно-коммерческих фирм, Солтан решил не принимать к ней мер в соответствии с законодательством, а попытался получить от ее руководителя взятку, размером 200 долларов США. Однако был задержан с поличным, и в отношении него УКГБ по Гродненской области возбудило уголовное дело по факту получения взятки.

15 сентября Управление следственного комитета МВД возбудило уголовное дело по пункту 6 статьи 16 Уголовного кодекса Беларуси (соучастие в преступлении) и части 2 статьи 231 (уклонение от уплаты таможенных платежей). Подозреваемыми проходят 19 сотрудников таможни «Западный Буг». Таможенники подозреваются в том, что с 2001 по 2002 год, оформляя следовавшие транзитом из Литвы в Чехию через пункт пропуска «Козловичи» автомобили, выступили пособниками при уклонении от уплаты таможенных платежей в сумме более 2 млрд. рублей.

23 сентября несанкционированное собрание против отставки ректора провели около тысячи студентов и преподавателей Гомельского государственного университета. Решение о своей отставке ректор принял самостоятельно. Этим летом Гомельской областной прокуратурой против преподавателей университета было возбуждено несколько уголовных дел по фактам трехлетней давности.

В сентябре в отношении генерального директора ОАО «Мозырьдрев» возбуждено уголовное дело. Комитетом государственного контроля Беларуси и Мозырским межрайонным отделом финансовых расследований установлено, что подозреваемый в 2000-2003 годах совершил отчуждение арестованного налоговыми органами и вверенному ему имущества. Ему грозит наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

В сентябре Республиканской прокуратурой было направлено для судебного разбирательства уголовное дело по обвинению директора, коммерческого директора и главного бухгалтера ОАО “Щетка” в хищении продукции предприятия на сумму свыше 133 млн. BYR.

Раздел 2. Соблюдение гражданских свобод, включая:

11 сентября Министерство труда и социальной защиты включило в свой справочник «Должности служащих для всех отраслей экономики» квалификацию новой должности – «заместитель руководителя по идеологической работе». К служебным обязанностям такого чиновника относятся владение основами идеологии белорусского государства, пропаганда его внутренней и внешней политики. Министерством труда таким сотрудникам определен высокий оклад на уровне 19-20 разряда.

23 сентября на базе Республиканского института высшей школы Белорусского государственного университета началась подготовка преподавателей по введенному с нового учебного года курсу идеологии. Методику и методологию преподавания основ идеологии белорусского государства осваивают 62 преподавателя столичных и периферийных ВУЗов. В высших учебных заведениях страны лекции по этому предмету начнутся со следующего семестра. Читать лекции преподавателям по новому предмету будут философы, историки, политологи, социологи и экономисты. В их числе председатель Конституционного суда Григорий Василевич. Второй этап по подготовке преподавателей по идеологии начнётся с нового года. В качестве слушателей по курсу методологии преподавания идеологических основ будут приглашены работники средних и средне специальных учебных заведений страны.

В конце августа председатель Гродненского облисполкома Владимир Савченко подписал протокол, касающейся активизации деятельности Белорусского республиканского союза молодежи. В Гродненской области должностные лица оказывают давление на молодежь с целью вступления в БРСМ.

a. Свободу слова и печати

30 августа в г. Ганцевичи, во время конференции работников образования, председатель райисполкома Владимир Столяр заявил, что информация, которая будет им озвучена, не должна публиковаться в СМИ. Журналист Петр Гузаевский, сославшись на ст. 34 Конституции РБ и статьи 32 и 39 Закона «О печати и других средствах массовой информации», покинуть зал отказался. Петр Гузаевский, корреспондент газеты «Ганцавiцкi час», был выдворен из зала с применением физической силы Михаилом Пищом, заведующим районным отделом образования по финансово-хозяйственной части.

1 сентября Анатолий Войтеховский, издатель барановичской «Местной газеты «Шаг», был вызван повесткой в городскую прокуратуру. Помощница прокурора Зоя Жук предъявила Анатолию Войтеховскому письмо Генеральной прокуратуры, содержащее приказ провести детальную проверку газеты «Шаг». На просьбу зарегистрироваться в книге учета ревизий и проверок, Войтеховскому отказали. Газета уже месяц лишена возможности печататься. После появления на страницах издания материалов «БДГ» в своих услугах Войтеховскому отказали Слонимская, а затем и Несвижская типографии.

3 сентября вышел первый, после трехмесячного перерыва, номер «Белорусской деловой газеты». Издание, напечатанное в Смоленске, появилось в продаже в киосках «Белсоюзпечати» и у частных распространителей. 29 мая выход издания был приостановлен в соответствии с приказом министра информации Михаила Подгайного. Основанием для приостановления выпуска газеты стали публикации, которые, согласно тексту приказа, противоречат требованиям статей 5, 32 и 40 закона «О печати и других средствах массовой информации». Белорусские типографии отказали газете в печати.

8 сентября учредителя «Местной газеты «Шаг» Анатолия Войтеховского во второй раз вызвали в барановичскую прокуратуру. По словам помощника прокурора города Зои Жук, отдел по правам граждан Генеральной прокуратуры остался недоволен показаниями Войтеховского, которые были даны во время первой встречи.

14 сентября типография в Речице расторгла договор на выпуск негосударственной светлогорской газеты «Регион-вести». Жлобинская, мозырская, светлогорская и бобруйская типографии отказали в печати газеты. В этом году с подобными проблемами столкнулись редакции барановической газеты «Шаг», «Новой газеты Сморгони», негосударственной газеты из Слонима и некоторых других независимых изданий.

23 сентября Минский областной хозяйственный суд принял решение о ликвидации ООО «Местное время-пресс», удовлетворив иск Миноблисполкома. 21 ноября 2002 Миноблисполком отменил регистрацию ООО «МВ-пресс», после чего Министерство информации закрыло газету «Местное время». 16 апреля Минский городской хозяйственный суд частично удовлетворил иск троих учредителей ООО «Местное время-пресс» к Миноблисполкому, признав отмену регистрации общества незаконной. Миноблисполком подал кассационную жалобу, которую 26 мая отклонила коллегия Минского городского хозяйственного суда. Несмотря на это, Миноблисполком не восстановил регистрации компании, а Мининформации не возвратило регистрационное свидетельство газете.

23 сентября судья Могилевского хозяйственного суда Иван Мотульков не принял решения по делу Андрея Кузьмина, учредителя негосударственного издания «Новая газета Кричева». Суд сослался на невыполнение предпринимателем досудебного порядка и официально оставил иск без рассмотрения. Предприниматель Андрей Кузьмин обратился в суд с иском к Кричевскому райисполкому, который отказался согласовать адрес размещения редакции.

26 сентября суд Ленинского района Минска признал недействительными факты, опубликованные в газете «Народная воля» в октябре 2001 году в статье Марины Коктыш «Элеонора Езерская: пять пудов любви». В статье Элеонора Езерская высказала сомнение в компетентности нынешнего руководителя Белорусского телевидения Егора Рыбакова. Судья Сергей Хрипач обязал газету «Народная воля» в качестве компенсации за оскорбление чести, достоинства и деловой репутации выплатить – 10 миллионов рублей (около 5 тысяч долларов), Марину Коктыш и Элеонору Езерскую – по 1 миллиону рублей с каждой. Газета обязана в 10-дневный срок после того, как решение суда вступит в силу, опубликовать опровержение статьи, а также соответствующие извинения со стороны Марины Коктыш и Элеоноры Езерской. Председатель Белтелерадиокомпании Егор Рыбаков требовал через суд от редакции газеты «Народная воля» 200 миллионов рублей (около 100 тысяч долларов) компенсации за оскорбление чести, достоинства и деловой репутации, а с корреспондента газеты Марины Коктыш и Элеоноры Езерской – 20 миллионов рублей (около 10 тысяч долларов) с каждой.

26 сентября редакция «Местной газеты «Шаг» получила предупреждение Министерства информации. Газету обвиняют в нарушении стандарта, в соответствии с которым оформляются выходные данные изданий и в отсутствии регистрационных сведений в одном из номеров издания. Предупреждение, под которым стоит подпись министра информации Владимира Русакевича, было вынесено 16 сентября. Министерство обвиняет газету в том, что «в выходных данных №29 газеты... не указан регистрационный номер газеты, что является нарушением статьи 26 Закона РБ О печати и других СМІ». Вторая претензия касается названия издания «в заголовке газеты слово «шаг» не выделяется оформлением среди других сопроводительных элементов, что нарушает межгосударственный стандарт ГОСТ 7.4-95 «Издания. Выходные данные». Весной этого года Мининформации уже выставляло аналогичные претензии относительно названия издания. В случае очередного неисполнения требований министерства выход газеты может быть приостановлен.

22 сентября автобусный тур «Справедливость для всех» по ряду городов Восточной и Центральной Европы прибыл в Гомель. Горисполком разрешил участникам тура провести публичную акцию на окраине города, и запретил участникам европейского автобусного тура рассказывать о нарушениях прав человека в России. С условиями горисполкома участники вынуждены были согласиться. Тур организован швейцарским отделением Международной Амнистии с целью ознакомления жителей этих стран о нарушениях прав человека в России и призыва к подписанию петицию на имя российского президента. Подготовленные членами организации материалы содержат сведения о пытках и жестоком обращении с заключенными, о насилии в отношении женщин, о дискриминации на национально-этнической почве и убийствах в Чечне. Также представлена тема отказов в получении российского гражданства сотен тысяч советских граждан.

b. Свобода мирных собраний и ассоциаций

29 августа Министерство юстиции вынесло предупреждение Белорусской социал-демократической партии «Народная Грамада» за то, что она имеет юридический адрес в жилом помещении. Если «Народнай Грамадзе» в течение года будет вынесено еще одно предупреждение, то партия может быть ликвидирована решением суда. Месяц назад руководство «Народнай Грамады» предупредило Министерство юстиции о переносе юридического адреса партии в Брест, где социал-демократы имеют офис в нежилом фонде.

2 сентября общественная организация «Фонд имени Льва Сапеги» получила предупреждение от Министерства юстиции Беларуси. Министерство сочло нарушением участие в семинарах Могилевского отделения фонда членов незарегистрированных общественных организаций. В последнее время организация устраивала семинары вместе с активистом немецких молодых социалистов Яном Бушем, который был депортирован из Беларуси по политическим причинам.

3 сентября Управление общественных объединений Министерства юстиции подало иски о ликвидации республиканского общественного объединения «Женский ответ» и общественного объединения «Белорусский фонд «Кассиопея». Среди претензий Министерства юстиции к республиканскому общественному объединению «Женский ответ»: несоответствие фактического местонахождения юридическому адресу объединения и несоответствие печати объединения утвержденному макету.
В числе претензий Министерства юстиции к общественному объединению «Белорусский фонд «Кассиопея»: несоответствие символики на печати объединения зарегистрированной, размещение юридического адреса объединения по месту жительства одного из членов и нарушение утвержденных стандартов размещения реквизитов на бланке объединения. Эти претензии были обозначены и в предупреждении, вынесенном 5 августа. На их исправление тогда был отведен месяц. Среди других оснований для ликвидации объединения Минюст называет сотрудничество с незарегистрированными организациями и «другие нарушения Избирательного кодекса Республики Беларусь».

В начале сентября Горисполком г. Гродно не дал разрешения Гродненской городской Раде Партии БНФ «Адраджэнне» на проведение праздничных мероприятий в День белорусской военной славы 8 сентября.

8 сентября общественная организация «Независимое общество правовых исследований» получила письменное предупреждение от управления юстиции Мингорисполкома, в котором обвиняется в нарушении декрета президента от 26 января 1999 года № 2 «О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, других общественных организаций». Официально поводом для предупреждения стало то, что «член правления общественного объединения Ольга Смолянко и председатель правления Елена Тонкачева мешали деятельности сотрудников государственного органа, каковым является Министерство юстиции Республики Беларусь, при проверке деятельности Республиканской молодежной общественной организации «Некст-стоп Нью Лайф», а также выступали в качестве представителей данного объединения». Это уже второе предупреждение, вынесенное организации за последнее время. Первое она получила 15 июля за участие в судебных делах, касающихся неправительственных организаций.

9 сентября общественное объединение «Независимое общество правовых исследований» получило третье предупреждение от управления юстиции Мингорисполкома. Организацию обвиняют в нарушении Декрета президента РБ от 26 января 1999 года №2 «О некоторых мерах по упорядочиванию деятельности политических партий, профессиональных союзов и других общественных объединений». Управлением юстиции Мингорисполкома установлено, что общественное объединение «Независимое общество правовых исследований» осуществляет действия, связанные с участием в деятельности незарегистрированных общественных объединений.

8 сентября предупреждение управления юстиции Мингорисполкома было вынесено общественному объединению «Образовательный центр «Пост». Предупреждение вынесено за то, что фактическое расположение организации не соответствовало ее юридическому адресу.

13 сентября членам «Правозащитного центра «Весна» стало известно о начале рассмотрения Верховным судом дела по иску Министерства юстиции о ликвидации общественного объединения. Иск был подписан министром юстиции Виктором Головановым 2 сентября. Основанием для ликвидации объединения чиновники посчитали нарушения правил ведения делопроизводства; невыплату членами организации членских взносов; выдвижение наблюдателей во время избирательной кампании 2001 года; нарушения при создании региональных отделений и другое.

30 сентября состоялось распорядительное заседание в Верховном суде Республики Беларусь по делу ликвидации общественного объединения «Правозащитный центр «Весна». Судья Валентина Кулик назначила дату начала судебного процесса – 21 октября 2003 года. 22 октября будут допрошены 18 свидетелей, фамилии которых указаны в приложении к иску Министерства юстиции и подписи которых, по мнению Минюста, были подделаны при подготовке к регистрации правозащитного центра «Вясна» в 1999 году.

12 сентября конференция «Молодежь и журналистика», которую организовал для начинающих журналистов Молодежный центр «Гарт», была прервана сотрудниками милиции. В помещение, где проходило мероприятие, зашли трое сотрудников милиции. Один из них, представившись капитаном Юдчицом, сказал, что по этому адресу неизвестные лица готовят террористическую акцию. Капитан осмотрел помещение, а также переписал имена и фамилии лекторов, которые рассказывали молодым людям о роли независимых СМИ в белорусском обществе.

В сентябре Управление юстиции Гомельского облисполкома вынесло предупреждение Лоевскому общественному объединению содействия сохранению окружающей среды и культурно-исторического наследства «Корни» за размещение юридического адреса в жилом доме.

22 сентября судебное заседание по иску о ликвидации «Фонда братьев Луцкевичей» перенесено на 14 октября. Перенос суда на более поздний срок был вызван тем, что Управление общественных организаций Министерства юстиции предоставило суду дополнительные документы. Иск о ликвидации Фонда был направлен в Верховный суд Беларуси Министерством юстиции. Среди претензий Минюста – несоответствие юридического адреса фактическому нахождению, нарушение устава объединения и декрета президента «О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов и других общественных объединений».

c. Свобода вероисповедания

В сентябре не было подтвержденных отчетов о нарушениях, предусмотренных данным разделом.

d. Право на свободное передвижение внутри страны, за ее пределы, эмиграцию и репатриацию

30 сентября члены депутатской группы «Республика» Валерий Фролов и Владимир Парфенович, в нарушение статуса депутатской неприкосновенности, были обысканы на таможенном переходе «Каменный Лог» белорусско-польской границы, при их возвращении из частной поездки в Литву. Руководство таможни потребовало заполнения декларации, на что они ответили, что не везут ничего запрещенного. Им был предъявлен письменный приказ о заполнении декларации. Автомобиль, на котором ехали депутаты, был поставлен на спецплощадку для досмотра, а Фролову и Парфеновичу была предъявлена резолюция №005/Р404 с разрешением на личный досмотр, подписанная начальником таможни «Каменный Лог». Затем была проведена процедура личного досмотра. В протоколе, под которым стоит подпись таможенника Смирнова и понятых Бахань и Казак, записано: «осмотр закончен на стадии снятия и осмотра личной одежды».

26 сентября гражданин Германии Штефан Каммерлинг, прибывший для участия в семинаре «Участие молодежи в общественных процессах, обмен опытом между Германией и Беларусью», проводившемся Могилевским областным отделением общественной организации «Фонд имени Льва Сапеги» и Молодыми социалистами земли Северный Рейн - Вестфалия, был депортирован из Национального аэропорта «Минск» белорусскими властями.

e. Свободный въезд граждан на территорию Беларуси

Канадская организация Human Rights Internet (HRI) в рамках программы NetCorps организовала стажировку молодого специалиста в РОО «Белорусский Хельсинкский Комитет». Планировалось 6-месячное знакомство стажера с правозащитной деятельностью БХК и использование его навыков для повышения эффективности применения информационных технологий в работе данной организации. Однако, проведя исследования, Департамент международных отношений пришел к выводу, что для канадца стажировка в Беларуси была бы слишком рискованна.

Раздел 3. Соблюдение политических прав: право граждан на смену правительства

15 сентября, выступая в Минске на совместном семинаре Парламентской ассамблеи Совета Европы и «национального собрания» Беларуси Лидия Ермошина, председатель Центральной комиссии Беларуси по выборам и проведению республиканских референдумов, заявила, что изменение парламентского законодательства за год до парламентских выборов может привести к срыву избирательной кампании. Глава Центризбиркома не согласилась с критикой избирательного законодательства, прозвучавшей в докладах представителей ПАСЕ. Главные претензии: отсутствие прозрачности при составлении списков избирателей, формировании избирательных комиссий и подсчет голосов.

Раздел 4. Отношение со стороны государства к международному и неправительственному расследованию по фактическим нарушениям прав человека

В сентябре не было подтвержденных отчетов о нарушениях, предусмотренных данным разделом.

Раздел 5. Дискриминация, основанная на расовых, языковых и половых различиях, инвалидности или социальном статусе

1 сентября 141 учащийся, закрытого летом Белорусского гуманитарного лицея, сел за парты прямо на улице. Лицеисты и преподаватели лицея продолжали занятия на улице до наступления холодов. Помещения для лицеистов предоставили отдельные организации и люди. 29 сентября Дом литераторов, где проходили занятия на протяжении месяца, отказал в дальнейшем предоставлении помещения для лицеистов.

11 сентября Яков Гутман, президент зарегистрированной в США Всемирной ассоциации белорусских евреев, сообщил следующие факты: в городе Мозыре (Гомельская область) началась прокладка газопровода по территории закрытого в 60-е годы минувшего века еврейского кладбища, где находятся братские захоронения жертв второй мировой войны, обладающие статусом историко-культурной ценности. В августе вырыт котлован под строительство коттеджа на территории другого еврейского кладбища. Хотя участковый инспектор Юрий Шевель составил протокол о наличии в этом районе котлована человеческих останков, городской отдел внутренних дел не остановил производство земляных работ. Мозырский ГРОВД не привлек к ответственности гражданку Елену Эмомову за самовольное присвоение части участка между домами 9 и 11 по улице Кирова, где осенью 1941 года десятки мозырских евреев совершили акт самосожжения после захвата города нацистами

Раздел 6. Права трудящихся

a. Право на ассоциации

10 и 11 сентября заместитель председателя профсоюза работников АСМ Александр Евдокимчик и заведующий отделом Совета профсоюза Владимир Ковязо пытались пройти на территорию РУП «Гродненский завод автоагрегатов», чтобы встретиться с администрацией предприятия и членами своего профсоюза. Евдокимчик и Ковязо намеревались объявить о проведении 23 сентября профсоюзного собрания. 10 сентября сотрудники милиции с видеокамерой запретили представителям профоюза останавливать проходивших рабочих и раздавать им информационные материалы.

22 сентября Виктор Можджер, директор гродненского завода автоагрегатов, запретил проведение профсоюзного собрания, предварительно назначенного на 23 сентября, объяснив это своим отсутствием, во время которого на предприятии запрещаются любые собрания.

В сентябре заместитель министра промышленности Иван Золоторевич и другие работники аппарата министерства выезжали на предприятия автосельхозмашиностроения, радиоэлектронной промышленности и других отраслей, и осуществляли давление на руководителей предприятий, требуя от профсоюзных комитетов проводить работу по переходу работников в профсоюз промышленности, контролируемый Министерством промышленности.

b. Право на организацию профсоюзов и участие в переговорах по заключению коллективных договоров

В сентябре Свободный профсоюз работников новополоцкого ОАО «Нафтан» обратился с заявлением к генеральному директору предприятия Константину Чесновицкому. В документе указывается, что в первичную организацию Свободного профсоюза Белорусского (СПБ) стали обращаться члены организации в связи с предложением нанимателя о заключении с ними контрактов. Приказ № 367, в соответствии с которым предполагается переводить работников «Нафтана» на контракты, не содержит законных обоснований перевода на контрактную форму найма работников.

До 5 октября все авиадиспетчеры должны быть переведены на контракт сроком на один год. Об этом сообщил в сентябре председатель недавно образованной первичной организации авиационных диспетчеров Демократического профсоюза транспортников Василий Кузич. За последний год число полетов над Беларусью каждый месяц увеличивается в среднем на 15-20%. Работы у диспетчеров прибавляется, а зарплата снижается. В результате, только в этом году 5 раз срабатывала система, предупреждающая об опасном сближении самолетов.

В сентябре администрация Октябрьского района Могилева в очередной раз не дала ответ на заявление о регистрации первичной организации профсоюза работников автомобильного и сельхозмашиностроения могилевского автозавода. Несмотря на то, что прошло более месяца со