Прозрачность российско-белорусской границы играет на руку контрабандистам :: Хартыя'97 :: Навiны

Контрабанда в Беларуси достигла таких масштабов, что власти вынуждены пересматривать политику открытых границ с Россией. Беларусь и страны Европейского Союза терпят значительные убытки в налоговой сфере из-за огромного потока нелегальной табачной продукции из России. Она идет через территорию Беларуси на Запад, в том числе в соседние Литву и Польшу, которые вскоре станут членами Евросоюза.

Масштабы контрабанды - и не только сигарет - заставляет Минск принимать соответствующие меры. В конце августа президент Александр Лукашенко потребовал ужесточить контроль за товарами, ввозимыми в Беларусь через Россию из третьих стран. Чиновникам была дана команда найти решение проблемы к началу следующего года.

Аналитики полагают, что это может привести к появлению на восточных границах Беларуси таможенных постов. Большинство контрольно-пропускных пунктов на российско-белорусской границе исчезли в 1995 году, после подписания соглашения о создании союзного государства. С тех пор отменены процедуры таможенного оформления грузов и не взимаются таможенные пошлины.

В Государственном таможенном комитете Республики Беларусь корреспонденту IWPR сообщили, что сейчас на восточной границе контроль практически отсутствует. Если груз следует из России, и на нем стоит пломба российской таможни, белорусские таможенники не имеют права проверить содержимое. Исключение составляют лишь те случаи, когда сотрудники таможни располагают специальной информацией о содержании в грузе контрабанды.

Таким образом, определить, сколько сигарет нелегально проходит через территорию Беларуси ежегодно, невозможно. Прозрачность границ существенно облегчает перевозку больших потоков контрабанды. Только за одну неделю октября на западной границе Беларуси таможенники изъяли 40 тысяч сигарет. Представитель Таможенного комитета сказал корреспонденту IWPR: «Это, конечно, маленькая доля от того количества сигарет, которые контрабандой провозятся через наши границы». По данным таможенных служб, они обнаруживают всего 10 процентов контрабанды.

Существует два типа контрабандных операций. Первый - это когда сигареты, произведенные в Великобритании, Нидерландах и Германии, легально экспортируются в страны Восточной Европы и Россию, а затем контрабандой ввозятся обратно в Западную Европу под прикрытием легального груза. Документация изменяется или подделывается таким образом, чтобы создать у таможенников впечатление, что в контейнерах находится легальный груз.

«По расчетам специалистов и таможенников, прибыль от такой операции достигает 1000 процентов», - говорит белорусский юрист Юрий Чаусов. Второй способ новее и проще. Как сообщил корреспонденту IWPR экономист Сергей Шароваров, отслеживающий процесс перевозки контрабандных сигарет в Беларусь и через Беларусь, ситуация изменилась после покупки международными табачными корпорациями российских фабрик для выпуска продукции на месте.

«В 1996-1997 годы Беларусь считалась одним из центральных транзитных маршрутов ввоза безакцизного табака в Россию, но теперь ситуация изменилась", - утверждает Шароваров. После того, как крупные корпорации перевели свои производства для местного потребления в Россию, поток товара туда значительно сократился. Сегодня сигареты из России и Украины направляются через Беларусь в Европу. Именно таким образом, по словам эксперта, организована контрабанда сигарет, сделанных в Украине, в Германию. А сигареты, произведенные в России, следуют в Калининградскую область и далее - на Запад.

Таможенники поста «Каменный Лог» на белорусско-литовской границе недавно обнаружили несколько тысяч пачек сигарет в машине, груженой лесоматериалами. По документам, груз отправили в Германию московские бизнесмены.

Летом этого года калининградские таможенники изъяли большую партию контрабандных сигарет. Контейнеры были оформлены на Московской таможне, согласно документам в них была одежда. Поскольку печати и пломбы были в порядке, трейлер беспрепятственно проехал по территории России, Беларуси и Литвы.

Корреспонденты IWPR на Балканах сообщают, что с европейской стороны «сигаретного пути» с запада на восток контрабандной торговлей заправляют преступные синдикаты из бывшей Югославии. Эти группы, связанные с бандами, которые занимались контрабандой на Балканах, используют старый опыт для развития новых схем, включающих Польшу, Беларусь и страны Балтии.

Впрочем, не всегда Беларусь используется как транзитное звено. «Челноки» часто ввозят сигареты из России и Украины для продажи на внутреннем рынке. Этот бизнес, конечно, имеет гораздо меньшие масштабы, однако в результате белорусский бюджет ежегодно терпит убытки по невыплаченным акцизам в размере трех миллионов долларов.