Не продается :: Хартыя'97 :: Навiны

Для белорусской социалистической экономики власть и бизнес - неразлучные близнецы-братья. Большие деньги могут быть только при власти. Есть еще две особенности белорусского пути. Во-первых, за все это платят потребитель и работающий по общим правилам налогоплательщик. Во-вторых, никакой ответственности за убытки и экономические ошибки не предусмотрено. Белорусские власти ведут себя, как впервые попавший в большой европейский супермаркет советский человек: нахапать с три короба и не думать о ценах. Счета оплачивают потребители и налогоплательщики.

Сторонники кошки цвета хаки

Вертикали и отраслевым концернам выгодно тормозить приватизацию. Именно они - около 3% всех семей (около 110 тыс.) Беларуси - являются хранителями белорусской экономической модели. Еще около 200 тыс. глав семей нетерпеливо ждут своей очереди порулить казенным имуществом. Эти люди работают не только в вертикали управления, но и на крупных промышленных предприятиях, в разветвленных структурах управления отдельными секторами экономики, в госфондах и профсоюзах, контрольных и силовых структурах. Они есть и в Палате представителей, и в Совете Республики, и, конечно, в многочисленных частных структурах. Им всем приватизация точно не нужна.

Они искусно манипулируют страхами простых людей по поводу частной собственности, пугают олигархами и безработицей, напоминая о марксовской теории эксплуатации. Они извращают мировой опыт, подтасовывают статистику и идут на любые методологические уловки, чтобы вбить в мозги людям один простой тезис: «Государственная собственность - лучше, надежнее и народнее». Ссылки на «национальные интересы», «общественное благо» и «народ еще не дозрел» обязательны.

Когда массовый энтузиазм ослабевает, начинается интенсивная идеологическая работа. Для нее нужны не только СМИ, но и множество профессоров и аналитиков, социологов и экономистов, способных с экрана телевизора и газетных страниц рассказывать страшилки о частной собственности и рыночной экономике. Им на помощь посылаются люди в погонах. Так государственная кошка, которая призвана ловить мышей в спокойной обстановке, на равных условиях с частными кисками, неизбежно приобретает оттенок хаки.

К существованию олигархов в России и в Украине все уже привыкли. В Беларуси доморощенные олигархи еще опаснее. Они давно узурпировали законодательный процесс и вознесли свои привилегии в ранг государственной политики. Их состояния не сокращаются в результате падения котировок акций. Они защищены от колебаний цен на нефть. Единственное неудобство заключается в том, что часто приходится прикидываться бедняком, делать большие покупки за границей и жить без принятой для олигархов публичной светской жизни и статуса члена сотни самых богатых людей страны.

Совет директоров ЗАО «Беларусь» надо упразднить

Яростное сопротивление приватизации обусловлено высокой ценой вопроса. Без земли и недр стоимость госактивов можно оценить примерно в $10 млрд. Данная цифра весьма приблизительна. Она получена в результате оценки объема чековой приватизации в Беларуси, способности реального сектора нашей страны генерировать прибыль, а также объема полученных доходов от приватизации в соседних странах (Чехия, Польше и Литва).

В Беларуси совокупный объем госпомощи промышленности и сельскому хозяйству составляет около $1 млрд. (в денежной и других формах). Значит, эффективный менеджмент белорусскими госактивами должен приносить $2,5 млрд. А что на деле? В 2001г. заработанная всеми субъектами хозяйствования Беларуси (в т.ч. и частным сектором) прибыль составила 2,1 трлн., или около $1,62 млрд. В 2002г. - 3 трлн. рублей ($1,68 млрд.). За 9 месяцев 2003г. - 2,8 трлн. По итогам года прогнозируется 3,7 трлн., или около $1,7 млрд. За вычетом дотаций получается, что вся белорусская экономика в среднем за год зарабатывает около $700 млн., т.е. 7% годовых. Поскольку частные предприятия даже в белорусских условиях работают в два раза эффективнее, то прибыль чистого госсектора, как минимум, на два процентных пункта ниже. Это результат на грани фола, если принять во внимание, что не происходит обновления основных фондов (на это надо дополнительно, как минимум, $1 млрд. в год), падает финансовая дисциплина (кредиторская задолженность за 9 месяцев - $6,7 млрд., дебиторская - $4,8 млрд.) и не сокращаются складские запасы ($650 млн.).

Добавьте сюда свыше $500 млн. кредитов банков на выплату зарплаты, выданных за 9 месяцев этого года, суммарный объем убытков реального сектора $230 млн. и $235 млн. отсроченных к уплате или неуплаченных налогов, и вы получите очень неприглядную картинку управления госактивами.

Если бы белорусские власти были нанятыми акционерами (населением страны) менеджерами и представили бы на годовом собрании такой отчет по итогам работы корпорации ЗАО «Беларусь», то их бы тут же уволили за профнепригодность и злоупотребления служебных положением.

По годовому обороту, размеру активов и капитализации наша страна не входит даже в сотню крупнейших корпораций мира. Частные структуры, работая на своих деньгах, получают гораздо больше прибыли. Они постоянно выходят на рынки с новыми товарами, платят рабочим по $15-20 в час, а не $100 в месяц, и не требуют дотаций из бюджета. Наоборот, платят миллионы долларов налогов. Какой показатель качества корпоративного управления ни взять, (производительность труда, прибыль, эффективность использования активов, количество новых высокотехнологических товаров, управление издержками), белорусская государственная экономика явно проигрывает частной.

Сколько такое может продолжаться?

Тормозить приватизацию до бесконечности нельзя. Если из копилки брать больше денег, чем класть, рано или поздно она опустеет. В отличие от денежных купюр активы Беларуси так легко не посчитаешь. Поэтому и назвать конкретную дату, когда наша национальная «копилка» опустеет, не представляется возможным. А вот прогнозировать нарастание серьезных проблем со сбалансированием доходов и расходов ЗАО «Беларусь» можно уже во второй половине 2004г. Основные факторы, которые будут усугублять положение правительства: а) несговорчивость России по ценам, объемам и условиям поставки (без бартера) газа и электроэнергии. Наконец-то и в российской прессе заговорили о том, что «Газпром» и РАО «ЕЭС» в отношении Беларуси занимаются не столько благотворительностью, сколько помогают себе сокращать налогооблагаемую прибыль; б) увеличение или сохранение на прежнем уровне налоговой нагрузки; в) падение цен на мировом рынке на основные экспортные товары Беларуси при росте инфляции и доступе Минфина к кредитам Нацбанка; г) блокировка приватизации и расширение торговой сети «Конфискат»; д) сохранение существующего кадрового состава исполнительной власти; е) отсутствие прогресса в переговорах с МВФ и другими потенциальными кредиторами.

Сегодня сознательное торможение приватизации является весьма опасной формой консолидации ресурсов 3-5% семей Беларуси для последующей неизбежной «прихватизации». Они думают, что сумеют не только прибрать к рукам самые лакомые куски казенного имущества, но и сохранить прежний уровень политического контроля. Но ни в одной переходной стране этого не удавалось сделать. Более того, практически везде вслед за прихватизацией следовали сотни судебных процессов с конфискацией имущества и длительными судебными сроками. Вторым распространенным вариантом развития событий были криминальные разборки за передел собственности. Для властей все еще открыт третий вариант - проведение открытой, честной приватизации при равном доступе всех заинтересованных лиц к процессу продажи. Однако сегодня, к сожалению, инстинкт быстрого обогащения заметно превалирует над инстинктом самосохранения.