Официальная немота :: Хартыя'97 :: Навiны

Государственные служащие скоро будут фактически лишены возможности по своей инициативе сотрудничать со средствами массовой информации и выступать на семинарах. Как сообщает газета «Белорусский рынок», Совет министров подготовил проект постановления, с принятием которого такая побочная интеллектуальная деятельность госслужащих станет возможна при выполнении двух непременных условий. Во-первых, чиновник обязан будет получить разрешение на передачу любой информации, опубликование статьи, дачу интервью, равно как и на участие в семинаре, у своего вышестоящего начальника. Во-вторых, он обязан будет завизировать подготовленный материал, выступление и т. д. у того же начальника. Надо ли объяснять, насколько сложно выполнить эти требования.

В преамбуле документа отмечается, что он принят в соответствии с требованиями Закона “О государственной службе в РБ”. Так что Совмин вроде бы действует строго в правовых рамках. Вот только право у нас слишком специфичное. И не столько сами законы, сколько практика их применения.

Возможность чиновников выступать в СМИ (кроме, разумеется, первых лиц) ограничивается в любом государстве. Однако ограничения эти достаточно мягкие. Откройте любую российскую газету, те же “Ведомости” или “КоммерсантЪ”: в любой статье представлены мнения, как правило, нескольких сотрудников госаппарата. Разумеется, эти высказывания не содержат критики президента или его политики. Но никто от чиновников этого и не ждет. Зато незакрытую конкретную информацию российские чиновники сообщают, совершенно не опасаясь недовольства со стороны начальников. Понятно, что при этом сотрудники госаппарата в первую очередь стараются в лучшем свете представить себя и свою политику. Или, как у нас бы сказали, занимаются пропагандой, причем зачастую на “чужой территории” — в оппозиционной прессе.

Белорусские власти, запретив чиновникам сотрудничать со СМИ, не только ограничат возможность общества в получении необходимой информации (что едва ли соответствует нормам Конституции и духу открытого общества, которое, согласно уверениям президента, он созидает), но и лишат госаппарат важного канала воздействия на весьма значительную часть аудитории.

В то же время понятно, что с учетом реальной белорусской ситуации данный запрет будет действовать весьма избирательно. Выступления в официальных СМИ вряд ли будут иметь негативные последствия для их авторов. В полной мере ответственность за нарушение требований нового постановления грозит лишь тем, как правило, наиболее грамотным чиновникам, чьим мнением интересуются в обществе и кто решится высказать его в негосударственных СМИ. Белоруссия