Пауза для чиновника :: Хартыя'97 :: Навiны

3 февраля должно состояться расширенное заседание Совета министров по итогам деятельности правительства за минувший год. Многие министры уже сегодняморально готовятся схлопотать очередной выговор или строгое предупреждение от премьер-министра Беларуси Сергея СИДОРСКОГО за упущения в работе.

Белорусская пресса писала о том, что Сидорский чересчур щедро раздает своим подчиненным дисциплинарные взыскания. И что сегодня в правительстве осталось мало ненаказанных.

Так, в минувшем году первым выговор от премьера получил министр связи Владимир Гончаренко за невыполнение в срок поручения президента об обеспечении участников сельхозработ средствами мобильной связи.

Министр транспорта и коммуникаций Михаил Боровой "пострадал" за непринятие должных мер по стабилизации работы отрасли и допущенное снижение показателей в первом полугодии минувшего года.

Министру архитектуры и строительства Геннадию Курочкину досталось за невыполнение норматива по строительству жилья на селе.

Дисциплинарные взыскания имеют и другие должностные лица.

Более того: те, кто по долгу службы вынужден регулярно присутствовать на заседаниях Совмина, отмечают, что в последнее время Сидорский иногда срывается на крик. И просто забывает, что перед ним не просто министр, а женщина.

Премьер-министр Беларуси в 1994-1996 годах Михаил Чигирь считает, что министров нужно наказывать лишь в исключительных случаях.

"Я нечасто прибегал к методу кнута, - говорит Михаил Николаевич. - Если человек работает - пусть работает, не мешайте ему. Если не справляется со своими обязанностями - найдите работу, которая ему по плечу, но расстаньтесь по-хорошему. Выговоры, взыскания, крики - это несовременный стиль руководства и далеко не лучший вариант повышения эффективности работы правительства. Вести воспитательную работу нужно за закрытыми дверями, в отсутствие посторонних. Для министров это будет гораздо поучительнее и благотворнее, чем публичная "раздача слонов". А крик - это вообще последнее дело...

Наказывая министра за недовыполнение какого-то показателя на несколько процентов, его невольно подталкивают заниматься приписками, которые в последнее время в нашей стране приобретают чуть ли не массовый характер!..

Министр должен пользоваться авторитетом и уважением. Министр со взысканием - это нонсенс. Издевательство".

Чигирь считает, что сегодня любой министр может и должен реально влиять на деятельность и на результаты деятельности вверенных ему предприятий.

"Другое дело, в какой мере, - говорит он. - Если нет инвестиций, если сумасшедшие налоги, то влияние министра весьма ограничено..."

При этом бывший премьер затрудняется однозначно ответить на вопрос, престижно ли сегодня быть министром.

"Экс-министр сельского хозяйства Василий Леонов в своей книге "Работа над ошибками" признается, что ему стыдно, больно и обидно за тех людей, которые сегодня сидят в правительстве, - говорит Чигирь. - Но ведь некоторые идут работать во власть из лучших побуждений. Искренне верят, что многое могут сделать, изменить. И поначалу действительно пытаются. Но что ты сможешь, если ты в Системе? Если поставлен в очень жесткие рамки?.."

За стенами Дома правительства отдельные министры признаются, что недовольны стилем руководства нового премьера: "Если так и дальше пойдет, Сидорскому просто не с кем будет работать и некого будет наказывать! - возмущался один высокопоставленный чиновник, пожелавший остаться неназванным.

Но сказать об этом вслух, например, на том же заседании Совмина, до сих пор никто из министров не решился.

"Психология, советское воспитание не позволяют, - комментирует Чигирь. - Многие нашли оправдание собственной слабости: мол, у меня же семья, дети..."

Справедливости ради стоит отметить, что не все высокопоставленные чиновники считают, будто криками и выговорами можно заставить работать. Например, в кулуарах Совмина рассказывают, что вице-премьер Владимир Дражин, курирующий социальную сферу, на совещаниях, как правило, старается подбодрить своих подчиненных. Реально помочь министрам выполнить какие-то показатели или дать денег Владимир Нестерович, конечно, не может, но зато никогда не кричит, улыбается и всегда благодарит за работу, говорит, что его министры - самые лучшие. Вроде бы мелочь, а приятно...

Рассказывают, что весьма своеобразный стиль управления и у председателя Мингорисполкома Михаила Павлова. Он тоже никогда не орет. Ставит задачи жестким, но тихим голосом, мягко пожимая руку. Но практически каждый подчиненный Павлова прекрасно знает: если он не выполнит поставленную задачу, то эту же руку ему пожмут дверью. Или не пожмут вовсе.

Бывший министр финансов России Александр Лившиц в одном из своих интервью сказал, что с Борисом Ельциным было легко работать: он не унижал людей. "К каждому только на "Вы", никакого мата, крика, оскорблений, - говорит Лившиц. - Вы представляете, что такое ельцинская пауза? Это когда он смотрит в упор тяжелым взглядом и... молчит. Собеседника это молчание в лепешку плющило! Он был готов сделать что угодно!.."

Может, белорусским чиновникам, нередко срывающимся на крик, стоит задуматься и... сделать паузу?

Валерий ДАШКЕВИЧ, экономист: «В этом году криков будет больше...»

"В этом году криков, видимо, будет больше. Потому что рост ВВП на 10 процентов - это слишком большой показатель. Чтобы его получить, Сидорскому придется много кричать на своих подчиненных...

Что касается прошлого года, то его итоги лично я считаю удовлетворительными, учитывая роль правительства, которое не является правительством в полном смысле этого слова. Ведь основные экономические решения принимаются в Администрации президента, а правительство их просто исполняет. Требовать, чтобы оно определяло какую-то экономическую стратегию, не приходится... Правительство - это чисто исполнительный орган при Администрации президента. И с этой точки зрения его деятельность в принципе можно считать удовлетворительной.

Реально ли выполнить задачи, поставленные на этот год? Показатель ВВП можно выполнить на 10 процентов и даже на 15. Вопрос в том, каким образом. Скажем, заработная плата входит в состав ВВП. Ее можно повысить в рублях и при этом потребовать от Национального банка сдерживать курс доллара. Тогда в валютном эквиваленте зарплата будет составлять и 195, и 250 долларов, если нужно. Однако если правительство будет любыми способами добиваться роста ВВП, оно будет вынуждено поднять цены, например, на коммунальные услуги. И тогда у нас будет формальный рост ВВП, а уровень жизни может понизиться...

Наша экономика не способна дать настоящий, качественный прирост ВВП.

Правительство ограничено и в своих полномочиях по переговорам с "Газпромом". Все эти бесконечные поездки в Москву ничего не дают. Параметры переговоров заданы президентом, и правительство не в состоянии принять собственное решение. Сидорскому, видимо, прямо сказано - "Белтрансгаз" по цене, которую просит "Газпром", не отдавать. У Сидорского нет выхода... Ему остается только ездить, разговаривать и обо всем докладывать президенту, пока тот не примет какое-то решение..."
Минск, Белоруссия