В таможенных сетях :: Хартыя'97 :: Навiны

Белорусская таможня объявляет войну «серому» импорту. Первыми в ее прицеле оказались крупные столичные ритейлерские сети. Уже около двух недель закрыты все три минских магазина «Палас». Продавать там практически нечего. Часть товаров этой торговой сети, занимавшейся оптовой и розничной торговлей строительными и отделочными материалами, изъята таможенниками и отправлена на склады временного хранения. По ряду других ритейлерских сетей, где проверки проходили в январе—феврале, уже даже вынесены судебные постановления, во всех случаях примерно одинаковые: изъятый товар подлежит конфискации на основании статей 1938, 1939, 19310, Кодекса РБ об административных правонарушениях.

Пострадавшие подали жалобы. Но большинство экспертов уверены, что судьба их товара уже предрешена. В общей сложности без учета части продукции магазинов «Палас», по легальности ввоза которой продолжается проверка (предполагается, что последняя точка здесь будет поставлена на текущей неделе), 163 белорусских магазина конфиската готовятся получить на реализацию товаров на сумму около 1–1,5 млн долларов.

Таможня уже может быть довольна таким уловом. Дело «Паласа» прибавит к этой сумме конфиската по крайней мере еще около 1 млн долларов. Но и это только начало, говорят в таможенных органах. По оценке этого ведомства, ежегодно на территории республики в обороте находится товаров из третьих стран, не прошедших соответствующую таможенную очистку, на сумму около 500 млн долларов. В основном эта продукция попадает на местный рынок через прозрачную границу из России. Из этих 500 млн долларов примерно половина реализуется через торговые сети, другая половина — индивидуальными предпринимателями на рынках. Таможня пока пошла по легчайшему пути, взяв в оборот ритейлеров. Почему начали именно с них? Потому что число торговых сетей по сравнению с десятками тысяч индивидуалов не такое большое. Потому что крупные сети не так мобильны, как частники, они связаны по рукам и ногам торговыми помещениями, складами и т.п. Это также не требует отвлечения больших материальных и людских ресурсов со стороны таможни и прочих органов. Наконец, в ритейлерских сетях правоохранители сразу могут рассчитывать на гораздо больший улов, чем если бы они начали гоняться за одиночками с сумками контрабанды.

Широкомасштабные военные действия таможни против контрабандистов начались еще в прошлом году. Карт-бланш им вручил сам Лукашенко, который озвучил эти самые 500 млн долларов и потребовал от всех структур навести порядок в сфере оборота продукции на рынке.

В декабре прошлого года таможенники занялись магазином «Сила звука». В январе 2004-го была проведена проверка сети магазинов ZIKO, занимающихся продажей часов и электротехники. Магазины ZIKO не работали около полутора недель. Тогда же, судя по всему, была отработана схема дальнейших действий: товар есть, но нет документов о том, что он прошел таможенную очистку; на основании этого следует его выемка; потом скорый, но справедливый суд, постановляющий изъять товар в пользу государства.

По нашей информации, компания ZIKO «попала» на 350 тыс. долларов. Приблизительно в такую же сумму оцениваются претензии таможенников к одному из крупнейших в республике магазинов спортивной одежды и товаров «СпортМастер». Проверка там состоялась в феврале текущего года. Он был закрыт около двух недель. Пикантность ситуации со «СпортМастером» заключается в том, что это — одноименное дочернее предприятие одной из крупнейших в России оптово-розничных сетей. Ей принадлежит в общей сложности около 50 магазинов в России, Украине и Беларуси. По нашей информации, местные «спортмастеры» пытались искать защиты в российском посольстве в РБ. Но безрезультатно — суд уже сказал свое слово, и спортивная одежда, находящаяся сейчас на складе временного хранения, скорее всего, поступит в структуру Управления делами президента как конфискат. Там она будет очень кстати: президент не только сам любит спорт, но и приучает к нему свое окружение.

Наконец, в конце марта постепенно, с 17-го по 22-е число, были закрыты на проверку все три магазина сети «Палас». Часть товара, правда, удалось отстоять, предоставив проверяющим необходимые документы. Но часть была изъята. Причем, по нашей информации, стоимость товара, к которому предъявлены претензии, выше, чем у других пострадавших. Заместитель директора сети магазинов «Палас» Игорь Сугако, с которым нам удалось связаться, впрочем, отметил, что пока проверка продолжается, и он надеется на положительный для фирмы результат. Насколько он будет положителен, неизвестно, но «Палас», как признал представитель фирмы, уже понес убытки из-за закрытия своих магазинов.

Выявленные в результате проверок «изъяны» всех этих сетей в своей сути схожи: под видом российских товаров на рынок Беларуси неустановленными поставщиками завозились товары из третьих стран, естественно, без уплаты таможенных сборов. Потом через фирмы-«прокладки» и финансовые компании они легализовались и поступали на реализацию в торговые сети, а затем и к их дилерам. Эта схема существует достаточно давно и за это время получила широкое распространение. До 95% попадающих на рынок республики товаров ширпотреба, уверяют в таможне, поставляется именно таким путем. А это не только колоссальные потери бюджета на таможенных сборах, но и еще большие потери белорусской казны от непоступления налогов с отечественных производителей. Ведь «серый» импорт подрывает их рынки сбыта внутри республики.

Что интересно, многие наши собеседники — сетевики и индивидуальные предприниматели признают факт, что большинство товаров поступает в республику «по-серому». Но на то есть веские основания: условия хозяйствования в стране не позволяют работать иначе, не позволяют зарабатывать деньги. Не позволяют работать по-честному местная система ценообразования, один из самых высоких в СНГ уровень налогов и т.д. и т.п. Поэтому-то они всеми путями стремятся уменьшить свои риски и получить хоть какую-то финансовую маржу, оправдывающую существование бизнеса.

К самим торговым сетям предъявить претензии, кроме как конфисковать товар, нельзя. Потому что в этих схемах объект правонарушения, как правило, не обнаруживается. Отыскать следы фирм-«прокладок» в большинстве случаев не представляется возможным даже специалистам из Департамента финансовых расследований, работающим рука об руку с таможенниками. Судебные определения выносятся в отношении неустановленного лица. Несколько иная ситуация с ZIKO, которая ввозила свой товар не через российскую, а через литовскую границу. Как отметили таможенники, она более изощренна, что, возможно, заставит строже, чем с другими, обойтись с этой фирмой.

Итак, пробный камешек в «серую зону» брошен и сразу же дал результаты — минимум 2–2,5 млн долларов в виде конфиската. Следуя из этого, можно определенно сказать, что кампания по выведению на чистую воду «серого» бизнеса будет продолжена. Таможня действует, как по плану: каждый месяц по одному субъекту хозяйствования. В апреле, исходя из этой логики, должен появиться по меньшей мере еще один объект проверки. Также можно предположить, исходя из логики действий таможенников — от малого к большому, что это будет ритейлер с куда более значительным оборотом, чем у предыдущих сетей. В качестве возможных объектов новых проверок и изъятий называются сети, торгующие телевизорами и обувью.

Местные ритейлерские сети — это достаточно богатый бизнес, позволивший бы таможне восстановить былые объемы поступлений в государственный бюджет после того, как в связи с целой чередой скандалов международного уровня ГТК был вынужден несколько умерить свой пыл по конфискации транзитных грузов. Во всяком случае, даже возможные перегибы не вызовут шквала критики со стороны: от этого их защищает индульгенция, что действительно «серый» импорт в республике процветает. «Плюс» какая экономия! Ведь для того, чтобы конфисковать товар, не нужно стоять на всеми ветрами продуваемом таможенном посту, а достаточно прямо из теплой кровати сесть в трамвай, доехать до ближайшего магазина и истребовать там декларации.

Нюансы, конечно, могут возникнуть и здесь. Сетевики не будут сидеть и ждать, пока закроют их магазины и конфискуют товар на благо бюджета. Они будут искать новые схемы для работы в нынешних экономических условиях. Одна из них — найти прикрытие.

Ритейлерский бизнес по сравнению с другими сферами экономики, давно поделенными и переделенными влиятельными группами из окружения президента, до недавних пор развивался прямо-таки в тепличных условиях. Он вырос и окреп без чьего-либо пристального внимания, а теперь стал интересовать и серьезных инвесторов с солидными деньгами. Поэтому совсем не исключено, что нынешняя кампания в отношении торговых сетей — это только повод для того, чтобы какая-то влиятельная группировка прибрала к рукам ставшую привлекательной отрасль. И не исключено, что через какое-то время в магазины, у которых конфисковали товар, не последуют звонки с предложением забрать его обратно. На определенных, естественно, условиях. Белоруссия