Автотаможенный беспредел :: Хартыя'97 :: Навiны

В том, что таможенное хозяйство является одним из самых прибыльных институтов нашего государства, убеждать никого не надо. Сама суть таможни предполагает получение денег практически из ничего. Главное — наличие границы с соседним государством устойчивый поток товаров, что само по себе уже неизбежно, учитывая, с одной стороны, нелегкое экономическое положение республики, с другой — объективную невозможность обеспечить население всеми видами необходимой продукции местного производства. Особой статьей таможенных платежей всегда значились автомобили. Формирование разумных пошлин на ввозимые из-за рубежа иномарки — процесс трудный и неблагодарный. Недаром же любой слух о повышении этих самых пошлин всегда вызывал чуть ли не хаос среди перегонщиков и обывателей, желающих успеть приобрести автомобиль, не переплачивая за очередное новшество таможенной службы.

Отдадим должное, в правительстве нашлись-таки умные головы, которые посчитали, что дальше, чем есть сейчас, повышать цены на растаможку машин будет экономически невыгодно. Уж лучше иметь постоянный среднего уровня поток денег, чем в попытке получения сверхприбыли убить на корню потенциальную возможность белорусских граждан "делиться" своими доходами с государственной казной. Именно поэтому уже несколько лет мы платим 0,35 евро за "кубик" объема двигателя, если машина старше 3-х и моложе 10 лет и этот самый объем не превышает 2,5 л. В остальных случаях расчет производится по 0,55 евро за каждый кубический см объема двигателя. Отметим, что речь в данном случае мы ведем об автомобилях, ввозимых для личного пользования.

Новинка сезона

Несмотря на весьма прохладное отношение руководства нашей страны к США и Европе в целом, официальные денежные единицы этих стран пользуются в Беларуси привилегированным положением. Вот только нехватка этой самой валюты заставляет государственных мужей еще больше напрягать свои мозговые извилины, чтобы без особых катаклизмов попытаться "выдоить корову" еще на несколько литров сверх ее природной сущности.

Именно таким образом в Государственном таможенном комитете РБ в конце нынешней зимы родилась "умная мысль" о получении дополнительных доходов с растаможки автомобилей без изменения таможенного законодательства. Когда еще там изменятся коэффициенты 0,35 и 0,55 за каждый "кубик", их же нужно утвердить парламентом. А тут достаточно внутренних инструкций (порой даже устных указаний), и появляются реальные деньги.

Учитывая, что покупательная способность белорусов не такая уж и высокая, особым спросом пользуются иномарки 8–9-летнего возраста, которые подпадают под самую границу льготного платежа с коэффициентом 0,35 евро. Поэтому первое указание руководства таможни касалось процедуры определения порогового 10-летнего возраста. Сказано — сделано: с 1 марта таможенники стали считать не фактический возраст машины, а календарный. То есть машина выпуска декабря 1994 года должна уже растаможиваться по 0,55 евро за "кубик", поскольку сейчас на дворе уже 2004 год. Вот таким невинным способом был снижен возрастной порог на автомобили минимум на 9 месяцев. И заметьте, это было сделано без какого-либо парламентского вмешательства.

Аппетит приходит во время еды

Естественно, что данное новшество с официальной точки зрения имеет положительную подоплеку: нет разночтения в определении возраста машины — года считать проще, чем дни и месяцы. С другой стороны, омолаживается машинный парк, поскольку "старичками" будут считаться даже 9-летние машины. Например, в январе будущего года автомобиль, выпущенный в декабре 2005-го, будет невыгодно покупать из-за большой растаможки. Это новшество хотя и принесло несколько сот тысяч долларов, но не смогло обеспечить постоянный приток денег. Народ узнал о нем и сумел приноровиться, отказываясь приобретать машины 1994 года выпуска.

Тогда опять же, ссылаясь на устные распоряжения своего руководства, таможенники на постах пошли дальше в своем искреннем желании обогатить государственную казну. Они решили с особой дотошностью подойти к вопросу определения даты выпуска автомобиля. Дело в том, что во французских и голландских техпаспортах стоит не дата выпуска машины, а дата начала ее эксплуатации. Иногда между этими двумя датами проходит несколько недель, а то и месяцев. В редких случаях бывает, что автомобиль, выпущенный с завода, может простоять в автомагазине больше года. Такие казусы составляют не более 1% всех случаев, но поскольку теоретически они все же имеют место, то таможня решила проявить здесь особую бдительность. Мол, были вскрыты случаи, когда белорусские граждане растаможивали по коэффициенту 0,35 автомобили старше 10 лет, тем самым обманывая наше государство на крупные суммы денег (к примеру, для двигателя объемом 2,0 литра эта разница составляет 400 евро). А посему на западной границе нашей Родины на автомобили из Франции и стран Бенилюкса таможенные органы стали обращать самое пристальное внимание.

По правде сказать, в этом нет ничего криминального. Но, как показывает практика, подобная пристальность наших таможенников превратилась в самый настоящий беспредел. Ради повышения показателей своей работы, с молчаливого одобрения своего руководства и, наверняка, вышестоящих органов таможня на пограничных переходах стала в прямом смысле нарушать права человека.

Дабы не быть голословным, приведу лишь один конкретный пример.

Владимир В.: "Я проезжал таможню "Западный Буг" в середине марта. Мой автомобиль "Ситроен Ксантия" имел 2-литровый 16-клапанный двигатель и подвеску "Актива". Началом эксплуатации по французскому техпаспорту значилось 15 марта 1995 года. Таможенный инспектор мне сразу же заявил, что может растаможить мой автомобиль лишь с коэффициентом 0,55, поскольку он не верит, что машина была выпущена в 1995 году. На мои возражения по этому поводу и просьбу предоставить доказательства по поводу возраста машины инспектор откровенно заявил, что он не собирается ничего доказывать. Его слова надо принимать за аксиому, а уж мне как хозяину авто требуется доказать, что машина выпуска 1995 года. Мне были предложены варианты: съездить обратно во Францию и привезти оригинал документа, подтверждающего точную дату выпуска, либо заплатить здесь, на границе, гарантийную сумму по коэффициенту 0,55 (1100 евро для данного авто) и оформить документы по форме ДКД, а затем доказывать в Минске в Таможенном комитете свою правоту. И если это удастся, то заплатить там еще раз всю сумму таможенного платежа из расчета с коэффициентом 0,35 (700 евро), а затем вернуться в Брест на таможню и забрать свой первичный платеж. Причем инспектор, нисколько не смущаясь, предупредил, что из полусотни оформленных таким образом машин в Брестской области на тот день пока еще никто не смог доказать свою правоту. Тогда я попросил инспектора по имеющимся у него каталогам проверить, когда был начат выпуск "Ситроена Ксантии" с таким двигателем и такой подвеской. Без особого энтузиазма таможенник проверил три или четыре различных каталога и убедился, что мой автомобиль действительно раньше марта 1995 года просто не выпускался. Однако, следуя выбранной линии поведения, он продолжал настаивать на своем первоначальном варианте, ссылаясь на то, что во французском техпаспорте не отмечено, двигатель какого объема устанавливается на автомобиле и какая у него подвеска. А имеющаяся там цифра соответствия двигателя налоговым французским коэффициентам для него ничего не значит. Инспектором игнорировались даже конкретные надписи на моторе, указывающие наличие 16 клапанов, и на молдингах, указывающие на подвеску "Актива". Наш спор продолжался 2,5 часа, в результате, пригласив еще одного, более опытного сотрудника, мы проверили вместе с ним по номеру кузова действительную дату выпуска данного автомобиля. Она соответствовала марту 1995 года. Оказывается, на таможне есть и такой каталог, где по номеру кузова конкретной модели можно определить точную дату выпуска автомобиля, если это вызывает у инспектора сомнения. Но прибегать к этому каталогу таможенники почему-то не очень-то торопятся. В конце концов инспектор оформил платежи с коэффициентом 0,35, отметив, что он делает мне большое одолжение и рискует потерять работу, поскольку во французском техпаспорте нет даты выпуска машины с завода".

Закулисные игры

В ходе нашего журналистского расследования выяснились и другие интересные факты. Заплатив на границе гарантию по форме ДКД из расчета с коэффициентом 0,55, многие владельцы пригнанных иномарок столкнулись с проблемой получения официальной справки от завода-производителя, без которой таможня в случае 1995–1996 годов выпуска машины и наличия французского или голландского техпаспорта не берется растаможивать авто по коэффициенту 0,35. Оказывается, многим автомобильным представительствам в Минске (возможно, даже и всем, просто не все в этом признались, боясь последствий) были сделаны звонки из контролирующих органов и таможни: им было "рекомендовано" не выдавать справки о действительном годе выпуска машины, "если они хотят и дальше работать на белорусском рынке". Так что несколько сот владельцев свежепригнанных иномарок вынуждены были ретироваться. Кто торопился с оформлением, стал искать другие способы получения такой справки либо соглашался на максимальные платежи, теряя свои кровные 300–500 евро в пользу таможни и государства. Такой откровенный "наезд" автодилерами был воспринят по-разному. И лишь официальные автомобильные представительства, имеющие прямые контракты с заводами-производителями, осмелились возразить Таможенному комитету. В результате была достигнута временная договоренность о том, что дилеры все же имеют право выдавать справки гражданам по их запросам, подтверждая точную дату выпуска машины с завода. Этого запретить им нельзя даже в нашем государстве. Только вот в этих справках нельзя указывать, что сведения даны для предоставления в таможенные органы. То есть документ выдается по личному запросу для личного пользования, а уж таможня потом по своему усмотрению будет решать, принимать данный документ в качестве доказательства или нет.

Деньги к рукам липнут

Вывод напрашивается сам собой: получив через свои пограничные таможенные посты деньги за ввозимую машину "по максимуму", таможня неохотно расстается с ними. И созданный ажиотаж вокруг французских и голландских техпаспортов не более чем предлог. Ведь среди пострадавших и те, у кого на руках были немецкие техпаспорта. Представляю, какое унижение приходится испытывать белорусским гражданам, вынужденным сталкиваться с подобным беспределом таможни. Причем, забыв о презумпции невиновности, таможенные инспекторы не утруждают себя необходимостью выявлять те немногие машины, которые действительно имеют сомнительную биографию в плане точного возраста. Зачем? Проще ведь всех обвинить в попытке обмануть родное государство и недоплатить таможенные платежи. Тогда можно и руки хорошо погреть на этом. С кого взятку взять за "особо внимательный и снисходительный подход" (как показывает практика, иногда хватает пары пачек импортного чая, а иногда приходится раскошеливаться на 50–100 долларов), а кого и просто проигнорировать, повысив свою платежную отчетность за смену. А поскольку все это делается во благо и от имени государства (таможня, мол, печется о качественном пополнении государственной казны), то и бояться таможенникам нечего. Куда только ни повернется это злосчастное дышло закона, а страдать приходится все равно простому народу. Белоруссия