ВВП продолжает пухнуть :: Хартыя'97 :: Навiны

Какое самое эффективное лекарство от экономической стагнации и депрессии? Отсутствие бумов. В этом можно убедиться на примере США конца 1920-х, Японии конца 1980-х или Польши 1990-х. Рост ВВП более 10% в нашем случае - прекрасный результат, если рассматривать его в перспективе года. Но жизнь в Беларуси не заканчивается ни в 2005 году, ни в 2006.

Дефицит или перепроизводство товаров - признаки несбалансированной экономики. На проходных некоторых белорусских предприятий выстроились российские ходоки за белорусскими товарами. Дефицит налицо. В то время, как склады сотен заводов забиты. Запасы готовой продукции не уменьшаются. Привычка россиян покупать недорогие и относительно качественные промтовары в Беларуси также была сформирована задолго до нынешнего бума. Многие российские коммерсанты представляют интересы т.н. политических предпринимателей, которые: а) используют бюджетные деньги; б) хотят получить свою долю от финансовых и ресурсных потоков между госпредприятиями РБ и частным сектором РФ. Они также работают на рост белорусского ВВП. Так что не действия администрации президента, а нефтяной и ресурсный бум мировой экономики являются причиной постоянно растущего спроса на строительные материалы и услуги, в первую очередь в Москве. По итогам полугодия надо было бы направить благодарственное письмо ОПЕК и руководству России за вклад в рост белорусского ВВП.

На административных дрожжах

Все, что делали Совмин, администрация президента и местные органы власти, было направлено на оправдание белорусской экономической модели. По старинке писались отчеты, составлялись программы развития на 5-10 лет вперед, раздавались льготы одним и списывались долги другим. В общем, все свое время чиновники тратили на ручное управление экономикой, на «канализацию» ресурсов полностью контролируемых банков и на защиту монополий и олигополий на самых прибыльных рынках. Все представители вертикали и директорского корпуса были заинтересованы в перевыполнении прогнозных показателей. Каждый хотел подольше порулить казенными активами и создать себе максимально выгодную стартовую площадку для неизбежной приватизации.

Единогласно одобрялась политика госинвестирования, расширения госзаказа и стимулирования отдельных предприятий и секторов (сельское хозяйство, строительство, машиностроение). Не видно было противников роста налоговой нагрузки, тем более блокировки института банкротства. Все чиновники и все еще «красный» директорат на ура приняли новый порядок лицензирования, меры по защите внутреннего потребительского рынка. Все продолжают дружно говорить: «Мы не интересуемся политикой», запуганно записывая за президентом сакраментальные фразы на бесконечных селекторных совещаниях и семинарах.

Наконец, не было слышно ни одного решительного голоса против «золотой акции» или в поддержку приватизации. Власти дружно выполняли план. Какой ценой, с какими альтернативными издержками, за чей счет, их не интересовало.

Рост росту рознь

Совмин явно недостаточно увеличивает присутствие белорусских товаров на российском рынке, диверсифицирует экспорт, проводит реструктуризацию реального и банковского секторов. Иными словами, фундамент для устойчивого развития не создан, хотя внешние условия для этого существуют самые что ни на есть благоприятные. Если уж белорусской экономике так повезло, то почему же Нацбанк не снизит инфляцию до 3-5% в год? Нет, он продолжает почивать на лаврах самого рыночного института власти РБ. Если спрос на белорусские товары такой высокий, то почему же Минфин не снижает, а увеличивает налоговую нагрузку? Почему Совмин не облегчит бремя административного регулирования?

Невозможность белорусского реального сектора удовлетворить спрос российского рынка - это провал госпланирования. Если бы экономика Беларуси была частной, то рост ВВП мог быть не 10% ВВП, а 15-20% и не на год-два, а как минимум на десятилетие. Нефтяной бум начала XXI в. уникален. Другого такого, предрекают аналитики, уже не будет. Через 5-10 лет российские предприниматели сами будут намного расторопнее и предложат своим соотечественникам нужные товары и услуги.

Когда считать мы станем раны?

Выполнение всех шестнадцати прогнозных показателей вызывает много вопросов. Если экономика страны настолько хорошо себя чувствует, то почему на 1 июня задолженность по платежам в бюджет составила 304 млрд. рублей и возросла по сравнению с началом года на 21,6%? Почему при якобы улучшении финансового положения предприятий объем отсроченных сумм по налоговым платежам составил 245,3 млрд. рублей и увеличился по сравнению с началом года на 8,6%? Запасы готовой продукции и незавершенное производство (издержки обращения) за I квартал возросли на 795 млрд. рублей, или на 26,6%, в т.ч. в промышленности - на 317 млрд. рублей, или на 15,7% при росте цен производителей промышленной продукции за этот период на 8,4%. В начале года на складах скопилось готовой продукции на 1,23 трлн. рублей, на 1.06.2004 - уже на 1,7 трлн.

При реальном росте ВВП в 10% и активной работе рыночных институтов (банкротство, свободные цены, фондовый и финансовый рынок, независимые суды и т.д.) правительство имеет возможность резко снизить налоги. Банки получают возможность улучшить свое состояние. В Беларуси же просроченная задолженность по кредитам банков и займам на 1 мая 2004г. составила 328,5 млрд. рублей и по сравнению с началом года увеличилась на 31,1%. Остатки задолженности по выданным кредитам на эту же дату составили 6,3 трлн. рублей и увеличились по сравнению с началом года на 12,9% при росте потребительских цен за этот период на 6,3%. Просроченная задолженность по налогам и сборам, соцстрахованию и обеспечению на 1 мая 2004г. - 711,9 млрд. рублей (13,9% от общей суммы просроченной кредиторской задолженности). По сравнению с началом года этот показатель вырос на 13% при росте потребительских цен за этот период на 6,3%.

За четыре месяца 2004г. доходы консолидированного бюджета по отношению к ВВП увеличились с 35,8% за январь-апрель 2003г. до 50,1% за январь-апрель 2004г., т.е. возросли по сравнению с январем-апрелем 2003г. на 54,4% (за счет увеличения расходов по отраслям сельского и жилищно-коммунального хозяйства плюс средства фонда соцзащиты). С учетом налоговых недоимок удельный вес доходов в ВВП достиг 52,5%. Уместно вспомнить, что ни одной стране мира не удавалось обеспечить устойчивое развитие на долгосрочную перспективу с таким размером доходов государства.

Белорусское правительство опьянено макроэкономическими показателями. Но за упущенные возможности, инвестиционные ошибки и растущие долги рано или поздно придется заплатить. Белоруссия