На гильотине :: Хартыя'97 :: Навiны

На грани ликвидации оказались в Беларуси все без исключения дистрибьюторы и дилеры иностранных автопроизводителей. Как стало известно «БДГ», Прокуратурой РБ совместно с Главным управлением по борьбе с организованной преступностью и коррупцией (ГУБОПиК) МВД, Управлением собственной безопасности (УСБ) МВД и Государственным таможенным комитетом (ГТК) проведена широкомасштабная проверка ввоза в страну и продажи новых легковых автомобилей. По результатам этой проверки Прокуратура РБ уже возбудила несколько уголовных дел. Среди подозреваемых оказались сотрудники ИМНС, ГТК, ГАИ МВД, а также представители одной из дилерских компаний.

Хуже всего в этой истории то, что государство само создало условия для возникновения коррупции среди своих чиновников. Дистрибьюторы и дилеры иностранных автопроизводителей здесь выступают больше как пострадавшие, поскольку им просто не оставили другого выхода, кроме как работать по тем схемам, которые сегодня ставятся им в вину. Если коротко, то суть претензий правоохранительных органов сводится к тому, что дистрибьюторы и дилеры ввозили в страну легковые машины и продавали их в обход существующих таможенных правил. Но не все так просто.

Белорусские законотворцы создали ситуацию, когда покупать машины в дилерских центрах у нас стало абсолютно невыгодно. Только особой нелюбовью к бизнесу, особенно к частному, можно объяснить то, что в Беларуси созданы различные условия для растаможки легковых автомашин для физических и юридических лиц. Проще говоря, если машину ввозит юридическое лицо, то стоимость автомобиля автоматически возрастает на 56–80%. Поскольку все дилеры и дистрибьюторы являются юридическими лицами, то их обязали растаможивать машины по ставкам для юрлиц. В результате, если в Литве новый автомобиль в дилерских автосалонах стоит, условно говоря, 10 тысяч евро, то у нас — более 15 тысяч. Понятно, что при таких условиях у белорусских дилеров и дистрибьюторов оставалось только два выхода: либо прекращать свою работу, либо искать иные пути ввоза и продажи автомобилей. И такие пути были найдены.

Сегодня ни одна из более чем 20 дилерских и дистрибьюторских компаний не ввозит в Беларусь новые автомобили, хотя их ежегодно продается в нашей стране около 3 тысяч. Все они реализуются по двум известным схемам.

Когда в салон приходит клиент и высказывает желание приобрести автомобиль, ему продает машину не сам дилер, а один из нерезидентов Республики Беларусь, осуществляющий свою деятельность за пределами территории нашей страны. Поэтому клиент покидает салон с договором между ним и нерезидентом, а затем уже самостоятельно растаможивает машину как физическое лицо.

Вторая схема менее безупречна с точки зрения соблюдения белорусского законодательства, поэтому именно она стала основой для формулирования претензий к дилерским и дистрибьюторским компаниям. С возникновением дефицита поставок новых автомобилей, не облагаемых таможенными платежами по ставкам для юридических лиц, в Беларуси образовалось множество частных групп, которые стали организовывать такие поставки, оформляя машины на подставных лиц, в основном на пожилых и пьющих граждан, постоянно нуждающихся в деньгах. Им платили по 20 долларов за временное пользование паспортом, а затем на их имя провозили через границу новые машины, ставили на учет в ГАИ, а потом сдавали на комиссию в дилерские и дистрибьюторские компании. Сами «счастливые» владельцы иномарок могли даже не догадываться о том, что на короткое время становились обладателями неслыханного для них богатства. Все оформление производилось без их присутствия, поэтому, чтобы у многочисленных госчиновников не возникало претензий, им на протяжении всей цепочки платили: 20 долларов — таможеннику, столько же — инспектору ИМНС за выдачу справки о предоставлении налоговой декларации и столько же — сотруднику ГАИ сначала за постановку машины на учет, а потом и за снятие с него.

Именно работающую по такой схеме группу и «накрыли» белорусские правоохранительные органы. Возглавлял эту группу некто Кухаренок, который только за последний год ввез по вышеописанной схеме около 300 новых автомобилей для различных дилерских и дистрибьюторских компаний. После того как борцы с оргпреступностью и следователи прокуратуры взялись за Кухаренка и его компанию, выйти на коррупционеров в среде таможни, ИМНС и ГАИ оказалось делом довольно простым. Расколоть уличенных во взяточничестве чиновников тоже не составило особого труда, поскольку никто из них, оформляя документы, не видел «владельцев» дорогих авто. К моменту подготовки данной статьи уголовные дела уже были возбуждены в отношении начальника отдела одной из ИМНС, инспектора ИМНС и таможенника. УСБ МВД вплотную занялось сотрудниками ГАИ.

Стоит отметить, что обе описанные схемы работы дилерских компаний существовали несколько лет, о них знали в том числе и в МВД, но это всех устраивало. Тем не менее сегодня судьба дилерских и дистрибьюторских компаний висит на волоске. Пока возбуждено только одно дело по факту уклонения от уплаты налогов, но это мелочь. Более серьезные неприятности могут случиться, если прокуратура возбудит уголовные дела по уклонению от уплаты таможенных платежей. Во время широкомасштабной проверки сотрудники правоохранительных органов насчитали дилерам и дистрибьюторам довольно солидный ущерб, якобы нанесенный ими государству. Проверяющие прибавили к стоимости каждой машины, проданной без соответствующей растаможки, недостающие 56–80%, и в итоге получилось, что государство потеряло несколько миллионов долларов. Сами дилеры и дистрибьюторы с такой оценкой не согласны, поскольку будь все проданные ими машины оформлены по существующим правилам, то их просто не продали бы. Более того, их вообще не ввезли бы, поскольку смысла в таком бизнесе нет.

В настоящее время дилеры пробуют договориться с прокуратурой, чтобы та сняла свои претензии и выступила с инициативой изменения действующего законодательства в деле ввоза и таможенного оформления машин. В противном случае, если разработка дилерских компаний будет продолжена, а в отношении их руководителей будут возбуждены уголовные дела, этот сегмент рынка у нас будет полностью уничтожен.
Минск, Белоруссия