Хавьер Солана: «Беларусь должна стать демократичным партнером Европы» :: Хартыя'97 :: Навiны

Верховный представитель Евросоюза по вопросам внешней политики и безопасности Хавьер Солана имеет большое влияние на внешнюю политику Европейского союза. Он сыграл огромную роль и в урегулировании украинского кризиса. У Хавьера Соланы — большой вес в определении политики ЕС по отношению к Беларуси. Накануне нового года он дал эксклюзивное интервью «Белорусской деловой газете».

— 2004 год был очень показательным в белорусской политике. Европейский союз выразил свое отношение к процессам, происходившим в стране, приняв ряд политических санкций. Не могли бы вы обобщить результаты европейско-белорусских отношений за истекающий год?

— Самое важное то, что Беларусь после расширения Евросоюза в этом году стала нашим соседом. Три новых члена ЕС имеют общие границы с Беларусью. В нормальных условиях Беларусь могла бы сейчас использовать с выгодой для себя это тесное соседство с Евросоюзом. Наши отношения с «третьими странами» всегда были построены на взаимовыгодных интересах, ценностях, и качество наших отношений зависит от уровня уважения к нашим общим интересам. К сожалению, развитие событий в Беларуси в этом году показало недостаток уважения фундаментальных ценностей, таких как демократия, права человека, право закона, которые должны быть обязательными для Беларуси как члена Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Главными политическими событиями этого года в Беларуси стали парламентские выборы и республиканский референдум. Они были проведены с нарушениями международных стандартов. А события, последовавшие за ними, включая атаку на мирных демонстрантов, показали, что белорусское правительство не уважает права своих граждан. Еще пример: уважаемый и почитаемый в Европе Европейский гуманитарный университет летом был закрыт по решению правительства. И пока ситуация в обществе не изменится, перспектива более теплых отношений между Беларусью и Европейским союзом будет малореальной.

— В начале года ЕС представил новую Программу добрососедства. Беларусь как прямой сосед тогда еще фигурировала в этом документе. Теперь все изменилось, и наша страна не включена в новый план действий, разработанный для соседей ЕС, таких как Палестинская автономия, Марокко, Тунис и другие. Есть ли у Беларуси какие-либо перспективы снова быть включенной в новую программу добрососедства?

— Как и все страны — соседи Европейского союза, Беларусь может быть включена в Европейскую программу добрососедства. Совет Евросоюза еще раз подчеркнул это в своих постановлениях в декабре. Беларусь должна стать демократичным, устойчивым и преуспевающим партнером Евросоюза. К этому стремится и ЕС. Когда Беларусь установит демократическую форму правления, ЕС будет в состоянии развивать со страной весь спектр отношений. Тогда в определенный момент станет возможным расширение выгодного сотрудничества по европейским программам через совместно разработанный план действий.

— ЕС и США в этом году приняли строгие политические решения в отношении нашей страны. Существует ли у ЕС и США общая позиция по Беларуси?

— США и ЕС разделяют обеспокоенность относительно политической ситуации в Беларуси. Мы настаиваем на том, чтобы власти Беларуси придерживались фундаментальных ценностей и свобод. Но в то же время Беларусь — сосед Европейского союза и европейская страна. В этом контексте она требует дополнительных определений, выработки нового подхода с точки зрения интересов как Евросоюза, так и всего потенциала будущего европейско-белорусского сотрудничества.

— ЕС утверждает, что будет содействовать укреплению гражданского общества и процессов демократизации в Беларуси. Видите ли вы желание и готовность самого белорусского общества принять европейские ценности за основу будущего развития?

— Да. Я вижу это, несмотря на все трудности и риск быть вовлеченным в сегодняшнюю политическую ситуацию в Беларуси в роли независимого представителя. Я не заметил, чтобы общее количество белорусов, желающих видеть свою страну другой, уменьшилось. А недавние события в Украине внушают мне еще больший оптимизм. Потому что именно они показали, что можно надеяться на то, что граждане стран Содружества Независимых Государств сейчас гораздо большую важность будут придавать демократическим ценностям и свободам.

— У Беларуси сейчас общие границы с государствами — членами Европейского союза. Кто из соседей Беларуси, на ваш взгляд, наиболее подходит на роль посредника, способного вести диалог с Беларусью от лица Евросоюза?

— Так удачно сложилось, что в составе ЕС есть государства, имеющие опыт долгосрочного, прямого и тесного сотрудничества с Беларусью. Этот факт обогащает нашу внутреннюю полемику по белорусскому вопросу и помогает ЕС в целом развивать политику, которая соответствует нашим стратегическим интересам. Думается, что в рамках двусторонних отношений Беларусь продолжит выгодное сотрудничество со своими соседями и другими членами Евросоюза, имеющими глубокий интерес к вашей стране.

— Многие европейские политики полагают, что Россия могла бы играть более активную роль в изменении курса белорусской политической действительности по направлению к демократии. Есть ли общая точка зрения по белорусскому вопросу между Россией и ЕС? Разделяет ли Россия глубокую обеспокоенность ЕС по поводу политической ситуации в Беларуси? Возможно ли прийти к общей позиции между ЕС и Россией по Беларуси?

— Мы много раз обсуждали белорусский вопрос с Россией. ЕС будет и дальше продолжать этот диалог. Эти обсуждения очень важны, потому что Беларусь является соседом как Российской Федерации, так и Европейского союза. Мы неоднократно приглашали Россию к принятию политических мер, подобных тем, которые были приняты ЕС по Беларуси. И мы продолжим искать способ сотрудничества по белорусскому вопросу с Россией.

— Можете ли вы определить будущую политику Евросоюза в отношении его восточных соседей (России, Украины, Беларуси), исходя из последних событий, к которым ЕС относится с большой критичностью и обеспокоенностью?

— За последние несколько лет ЕС значительно расширил свое присутствие в Восточной Европе. Последний раунд расширения Евросоюза проложил дорогу к достижению новых целей этого процесса в данном регионе. Европейская программа добрососедства — это выражение интересов ЕС, и я предвижу новые меры, которые будут предприняты в целях развития более близких отношений с этими странами. Вклад ЕС в разрешение политического кризиса в Украине в прошлом месяце показал нашу готовность и обязанность играть только положительную роль в регионе.

— Чего еще Беларусь может ожидать от ЕС, кроме слов о глубоком беспокойстве и т.д.?

— Со стороны Евросоюза есть очень глубокий и искренний интерес к Беларуси в пределах Европейского союза. Этот интерес виден не только в наших словах, но и в наших действиях, отраженных как в нашей общей политике по отношению к вашей стране, так и в нашей долгосрочной поддержке гражданского общества и населения страны в целом. Мы продолжаем исследовать новые методы, с помощью которых можем усилить эту поддержку. И мы гарантируем, что дверь в более близкое сотрудничество с ЕС остается для Беларуси открытой.
Минск, Белоруссия