Вынужденные инициативы :: Хартыя'97 :: Навiны

Как грибы после дождя в Беларуси появляются различные гражданские инициативы и общественно-политические движения. По мнению их представителей, «дождем» в этом случае можно считать деятельность Министерства юстиции. Ликвидируя существующие неправительственные организации и не регистрируя новые НГО, министерство, по сути, провоцирует всплеск «рождаемости» новых объединений граждан. Насколько они будут жизнеспособны, зависит исключительно от их членов.

Новые гражданские инициативы и движения в нашей стране, как правило, появляются двумя путями. Первый вариант создания неформального и нерегистрируемого объединения — выход людей или целой структуры из официально существующих НГО. Так произошло, к примеру, с борисовским молодежно-спортивным клубом «Волат». Созданный осенью 1997 года под эгидой борисовской организации «Таварыства беларускай мовы» (ТБМ) клуб занимался образовательными программами, поддержкой скаутского движения, проведением турслетов и других спортивных мероприятий. Со временем «Волат» вырос из «коротких штанишек» городской организации, у него появились отделения в Молодечно и Смолевичах. В рамках ТБМ существовать стало невозможно, и клуб решил сменить статус. В начале этого года он объявил о себе как о гражданской инициативе «Волат». Изменились также цели и задачи. Как сообщил лидер Дмитрий Бородко, «Волат» продолжит работать по образовательным и спортивным проектам, однако в деятельности инициативы появится и политическая составляющая, которая в клубные рамки не вписывалась.

Второй способ — объявление об их появлении создателями. Практически для реализации подобных проектов необходимо столько людей, сколько будет участвовать в пресс-конференции. Видимо, поэтому такой способ наиболее распространен. Так недавно появились формации «Ветераны за демократию», «Общественная палата» и т.д. И если раньше гражданские инициативы и движения можно было пересчитать по пальцам, то теперь пальцев не хватит.

По словам Дмитрия Бондаренко, координатора Хартии’97, одной из первых белорусских подобных структур, их жизнеспособность зависит в первую очередь от лидеров, от их организаторских способностей. Создание новых инициатив и движений является в определенной мере ответом на ликвидацию властями легально существовавших общественных объединений, едва ли не единственным реально возможным ответом в нынешних условиях. Д.Бондаренко утверждает, что гражданские инициативы широко распространены в мире. Они собирают людей, объединенных какой-либо общей целью, будь то закрытие АЭС или протест против загрязнения окружающей среды. Гражданские инициативы существуют, как правило, без серьезного давления на них со стороны власти. Получат ли они широкое распространение у нас, по мнению Дмитрия Бондаренко, зависит не столько от общественности, сколько от МВД, КГБ и других силовых ведомств.

Вместе с тем многие представители новых общественных формирований признают, что Минюст благодаря массовому закрытию НГО добился определенных успехов. Заключаются они в основном в боязни и нежелании людей заниматься чем-либо на общественно-политическом поприще. Однако, как считает председатель рабочей группы незарегистрированной Ассамблеи демократических неправительственных организаций Сергей Мацкевич, на большинство активистов НГО это запугивание не произвело эффекта. По его словам, «деятельность Министерства юстиции привела к тому, что сократилось количество попыток регистрации общественных объединений. Люди решили не тратить силы и деньги на официальную регистрацию организаций, а реализовывать продекларированное право граждан на объединение самым простым способом — созданием гражданских инициатив, которые могут носить временный характер».

Вместе с тем, по словам С.Мацкевича, все объединения, в том числе и незарегистрированные, стремятся действовать в рамках закона. И лишь когда возникают непреодолимые препятствия, прибегают к подобному формату. «Я думаю, на данном этапе количество гражданских инициатив будет расти. Это будет происходить, пока власть не начнет доводить ситуацию до абсурда и пытаться влиять на возможность реализации права граждан на объединение. Хотя, судя по всему, все движется именно к этому», — полагает Сергей Мацкевич.

Белоруссия