Звонок уже прозвучал :: Хартыя'97 :: Навiны

Четыре месяца дал Александр Лукашенко правительству, чтобы оно пересмотрело нынешние условия экспорта калийных удобрений и исключило из цепочки «производство — сбыт» посреднические структуры, или по-лукашенковски — «международное жулье». Не намекнул — выразился в своем стиле, эмоционально и убедительно. Лукашенко пообещал, что в противном случае всем ответственным лицам, включая премьера Сергея Сидорского и некоторых его замов, которые уже огребли по итогам состоявшегося на прошлой неделе совещания гору дисциплинарных взысканий и выговоров, дадут куда больший срок. Правда, вот тогда считать часы высокопоставленные чины будут не как сейчас, а от субботы к субботе — от бани к бане где-нибудь на Володарке или в Жодинском СИЗО.

Протоколы того совещания с поручениями что кому делать и за что отвечать, скорее всего, появятся к сегодняшнему дню. Но некоторые лица, к которым были обращены эти угрозы, явственно почуяв вместо запаха хлористого калия вонь хлорки у параши, решили действовать сразу.

По нашей информации, полученной из источников в правительстве, еще в конце прошлой недели Сергей Сидорский поспешил написать заявление о своей отставке. Действительно ли написал его, отправил ли его с нарочным в Администрацию президента, это, к сожалению, уточнить не удалось. Но в любом случае для слывущего гордым и обидчивым премьера, ходившего до недавних пор чуть ли не в любимчиках у Лукашенко, получить от своего патрона такую оплеуху — это что-то да значит.

А ведь все складывалось для Сергея Сидорского и возглавляемого им правительства, в том числе и со злополучными удобрениями, как нельзя лучше. Отчет по росту экономики в прошлом году, сделанный недавно Сидорским у Александра Лукашенко, прошел без наград и восклицательных знаков, но более-менее сносно.

И с калийными удобрениями все выглядело оптимистично — и в докладе, который подготовило правительство на вышеуказанное совещание, и в реальности. В физическом весе экспорт этого, одного из главных валютных товаров нашей страны увеличился по сравнению с 2003 годом на 9%, в денежном выражение и вовсе почти на 40%. «Беларуськалий» практически даже ничего не потерял от расширения в 2004 году Евросоюза, добившись специальной квоты на поставки в новые страны ЕС, и серьезно готовился в марте этого года к очередному раунду переговоров об отмене или смягчении европейскими властями антидемпинговых санкций. Но...

Все это оказалось не важно, и по итогам совещания Сергей Сидорский обзавелся предупреждением о служебном несоответствии, что в чиновничьих кругах считается проявлением высшей степени недовольства со стороны начальства, хотя и не предусмотрено цивильным законодательством. Нынешний председатель концерна «Белнефтехим» Бронислав Сивый получил строгое предупреждение, а в отношении генерального директора «Беларуськалия» Андрея Башуры поставлен вопрос о целесообразности его нахождения на этой должности.

Но за что же все-таки? Основанием для принятия этих мер послужил еще один доклад, который на «пятерку с плюсом» на этом же мероприятии пересказал сам Лукашенко. Смысла сейчас писать о том, что уже прошло во многих белорусских и иностранных СМИ, мы не видим. Напомним лишь, что на совещании Лукашенко заявил, что в результате наличия цепочки посредников при поставках калийных удобрений белорусский бюджет не только не прирастает, но и несет огромные потери. «По моим подсчетам мы теряем на этом около 100 млн долларов, — сообщил он. — Почему мы должны платить миллионы долларов и кормить это международное жулье?» «Жулье», по мнению президента, это в первую очередь российская «Международная калийная компания» (МКК), учредителем которой является «Беларуськалий» и которая с 1993 года представляет интересы солигорского объединения (а также российских производителей) на большинстве внешних рынков.

Упор в выступлении Лукашенко был сделан на то, что он давно уже поручил правительству разобраться с этой схемой. Давно — это в 2002–2003 годах, когда премьером и главой концерна «Белнефтехим» были соответственно нынешние спикер верхней палаты белорусского парламента Геннадий Новицкий и вице-премьер Иван Бамбиза.

Вот ответ на вопрос, почему эти имена также фигурируют в качестве «провинившихся»: первый — со строгим выговором, а второй, как и Сидорский, с предупреждением о своем несоответствии. За эти дела получил строгий выговор и президентский помощник Сергей Ткачев.

Впрочем, по крайней мере в отношении Новицкого эта санкция выглядит чрезмерной. Первое поручение Лукашенко о пересмотре «одноканальной» направленности экспорта калийных удобрений, данное им еще в июле 2002 года, Новицким было выполнено. Очень хотел хороший знакомый белорусского президента, владелец «Итеры» Игорь Макаров, попытать счастья с белорусскими удобрениями на рынках. И Макаров таки получил пробную партию. Но в итоге обвалил для самого «Беларуськалия» один из его главнейших рынков — индийский. «Недружественное проникновение» обошлось дорого. Чтобы восстановить объемы экспорта и уровень цен в Индии, солигорчанам понадобилось много времени и усилий.

Вторая попытка заполучить в свои руки контроль над экспортом калия была куда более серьезной. Ее в начале 2003 года под предлогом «совершенствования внешнеэкономической деятельности» в стране предприняла тогдашняя управделами президента Галина Журавкова. Но эта инициатива получила отпор не только от блока экономических ведомств во главе с Геннадием Новицким и Иваном Бамбизой, но и от силовиков, не одобрявших чрезмерные аппетиты главы УДП.

В связи с нынешней попыткой пересмотра условий экспорта белорусского калия логично задаться вопросом: а кто и что за этим стоит? Тема борьбы с «международным жульем», озвученная президентом на совещании, выглядит несколько натянутой. Ну невозможно, чтобы «Беларуськалий» напрямую продавал свои удобрения в хозяйство каждого сикха в индийском Пенджабе или китайского фермера в провинции Ухань. Главные конкуренты «Беларуськалия» канадцы, объединенные в аналогичную МКК структуру Canpotex, во всяком случае до этого пока не додумались и благополучно первенствуют на мировом рынке.

В числе многочисленных версий того, откуда может исходить нынешняя инициатива, фигурируют и имена российских олигархов. Например, Дмитрия Рыболовлева, владельца березняковского «Уралкалия». В свое время это предприятие вышло из состава МКК и теперь работает самостоятельно, конкурируя с «Беларуськалием» и соликамским «Сильвинитом». Во всяком случае, его название не раз звучало на совещании.

Но все же, по мению большинства экспертов, искать источник треволнений нужно в самой Беларуси. Многие считают неслучайным такое совпадение: проведение совещания по вопросам экспорта калийных удобрений и отставка управделами Геннадия Лавренкова.

Лавренков, чего греха таить, не справился с основной своей задачей — с добыванием денег для президентского окружения. На то были и субъективные, и объективные причины. А среди последних — не на чем стало в последнее время зарабатывать. Поэтому если новому главе УДП или какой-то фирме при этой структуре вдруг передадут под контроль часть каких-то потоков удобрений (а в год «Беларуськалий» приносит в бюджет около 800 млн доллларов), то они смогут быстро исправить картину нынешнего запустения президентского хозяйства. И ведь только калийными удобрениями дело может не ограничиться. Александр Лукашенко заявил, напомним, что «это совещании — «звонок» для других отечественных предприятий и прежде всего для таких крупнейших и ориентированных на экспорт, как МАЗ, БелАЗ, Минский завод холодильников, Белорусский металлургический завод». Почему в этот список не попал, скажем, МТЗ, объясняется просто. УДП уже заполучило под контроль поставки тракторов в Россию.

Самое же главное, о чем можно сказать, анализируя итоги и этого совещания, и других последних событий, — это тенденция. Она состоит в том, что сейчас в стране идет перераспределение собственности (или, если говорить в свете белорусских реалий, сфер влияния). Вернее, даже не перераспределение, а ее аккумулирование у определенной группы людей. Последние отставки высокопоставленных чиновников Администрации президента и силовых ведомств, чьи имена так или иначе связывались с Москвой, открыли дорогу для новой формации бизнесменов и бизнесвумен, передвигающихся на государственных автомобилях и живущих в казенных особняках. Дорогу для новой формации чиновников, раньше обделенных, а потому очень голодных, но главное — взращенных на месте в течение уже более чем 10-летнего срока пребывания у власти Лукашенко.

Это — главное прежде всего для него самого. Потому что теперь эти люди будут самыми верными и преданными его сторонниками. По крайней мере до той поры, пока их аппетит не будет удовлетворен.
Минск, Белоруссия