Непосильная ноша :: Хартыя'97 :: Навiны

Налоговое бремя на белорусов с каждым годом увеличивается, подсчеты усложняются, а контроль ужесточается. Стране просто необходима легализация налогового законодательства, иначе капитал начнет плавно перетекать к соседям, считают участники третьего съезда общественного объединения “Белорусский союз налогоплательщиков”.

Съезд проходил 26 апреля, в нем приняли участие около 90 делегатов из разных городов Беларуси, а также представители исполнительных, контролирующих органов.

“Сегодня наше налоговое законодательство настолько громоздко и запутанно, что зачастую остается за гранью понимания даже очень опытного главбуха, — сказал, открывая заседание, председатель правления союза Анатолий Труханович. — Из-за этого и крупные, и мелкие предприятия несут огромные непроизводственные издержки. Порой расходы на расчет того или иного налога в два-три раза превышают саму его сумму. Да и штрафы у нас не соизмеримы с нарушениями”.

В большинстве случаев ошибки допускаются не из-за желания скрыть налоги, а из-за запутанности самого налогового законодательства, убежден председатель правления союза. Ситуация усугубляется тем, что проверяющие органы в нашей стране имеют право трактовать нарушение по своему усмотрению и накладывать огромные штрафы без решения суда. Все разговоры об упрощении налоговой системы и снижении роли контролеров пока так разговорами и остаются. Хотя в Беларуси и пытались некоторое время назад внедрить упрощенную систему налогообложения для предпринимателей, однако используют ее не более 3%, остальные просто не могут в ней разобраться. Многие пункты законов, регулирующих налогообложение, обрастают неимоверным количеством подзаконных актов, часто противоречащих друг другу. Например, уплата налога на добавленную стоимость регулируется 148 подзаконными актами, налога на прибыль — 126.

“Нарушения выявляются в более чем 90% проверок правильности начисления и уплаты налогов, да они и не могут не выявиться при существующем положении, — сказал А. Труханович. — Я подсчитал, что гражданин республики, имеющий личный автомобиль и являющийся акционером, потенциально может быть оштрафован более чем по 300 пунктам законодательства”.

Кроме того, несмотря на все обещания правительства, налоговое бремя на белорусов постоянно увеличивается. “Сейчас парламент рассматривает Особенную часть Налогового кодекса, — сказал председатель правления союза. — Хотя проект и предлагает уйти от оборотных налогов и разрешить относить на себестоимость все затраты, но экологические налоги планируется увеличить. Отменен и ряд льгот”.

По официальной статистике, налоговая нагрузка в Беларуси составляет 40,3% от валового внутреннего продукта, в России — 26%, в США — 28%, в Англии — 37,3%, во Франции — 44%. Однако плюс к официальным в нашей стране есть множество завуалированных сборов: различные инновационные фонды, налог с несуществующей выручки (по факту отгрузки товара, а не после его оплаты) и тому подобное. С учетом этих скрытых форм налоговая нагрузка в Беларуси составляет более 50% от ВВП. Между тем общеизвестно, что страны с низкими налогами развиваются более успешно, а специалисты с мировыми именами и вовсе уверены, что в странах с переходной экономикой (к которым относится и Беларусь) налоговая нагрузка не должна превышать 26% от ВВП.

“В последние годы мы много говорим об унификации налоговых кодексов Беларуси и России, однако ни на шаг не продвинулись в этом отношении, — заметил А. Труханович. — Например, наши соседи планируют ограничить права налоговых инспекторов, срок подачи документов для проверки будет увеличен в два раза, планируют сократить и число самих проверок... А у нас — наоборот, количество проверяющих год от года возрастает”.

Обратили внимание участники съезда и на все возрастающие сложности с ведением бухучета: количество отчетов, которые необходимо предоставлять в налоговую инспекцию ежемесячно, увеличивается, бухгалтерия все свое время тратит на заполнение бумажек, не связанных с основной деятельностью того или иного предприятия. Если раньше для небольшой фирмы достаточно было содержать одного бухгалтера на полставки, то сегодня с работой едва справляются четверо специалистов. Если так пойдет и дальше, то в штате бухгалтерий будет больше сотрудников, чем во всей фирме.

Представитель Министерства экономики Анатолий Игнатов в своем выступлении во многом согласился с участниками съезда, признал существующие недоработки и ошибки. По его словам, в министерстве разработкой нового Налогового кодекса и соответствующих подзаконных актов занимаются всего четыре чиновника (в России, к примеру, — целый институт), которых никто не освобождает и от основной работы.

“Мы бы с удовольствием приняли помощь других специалистов, учли бы их предложения, но такой серьезной и кропотливой работой никто не хочет заниматься бесплатно, — заметил А. Игнатов. — Отсюда в существующем законодательстве и дисбаланс интересов в пользу государства”.

По мнению чиновника, союз налогоплательщиков мог бы быть более активным в своей работе, заниматься упреждением ошибок и недочетов, а не их критикой постфактум. Не согласился представитель Минэкономики и с резкими высказываниями делегатов съезда в адрес чиновников контролирующих органов.

“Вы должны понимать, что и налоговые инспекторы, и работники таможенного комитета, и чиновники министерств — всего лишь исполнители, — сказал А. Игнатов. — Мы не можем трактовать закон, его трактует только тот, кто его подписывает. Что же касается снижения налогов — они снижаются тогда, когда снижаются расходы государства. Это произойдет только в случае ухода от прямых методов руководства, снижения роли государства в экономике страны. Но в этом случае некому будет жаловаться, не у кого будет ссуды просить. Не знаю, что и лучше”.
Минск, Белоруссия