На ЕЭП можно ставить крест :: Хартыя'97 :: Навiны

В прошлую пятницу США, Евросоюз и Всемирный банк фактически одобрили вступление Украины в ВТО до конца 2005 года. Если это случится, полагают эксперты, то на едином экономическом пространстве и создании зоны свободной торговли между Россией, Украиной, Белоруссией и Казахстаном можно будет ставить крест. Ведь Украина намерена вступить в ВТО на тех условиях, которые ей предлагают иностранные партнеры, то есть открыть почти все значимые сегменты рынка: агропромышленный и лесобумажный сектора, обнулить импортные пошлины на товары мебельной и легкой промышленности, черной и цветной металлургии, пишет российская «Газета».

На прошлой неделе, несмотря на скандалы и потасовки в украинском парламенте, правительству страны удалось добиться от Верховной рады принятия 7 из 14 законов, необходимых для вступления Украины в ВТО (оставшиеся намечены к рассмотрению на осень). В том числе Рада приняла в первом чтении законопроект о защите интеллектуальной собственности и уравняла в статусе филиалы иностранных банков с украинскими. Президент Украины Виктор Ющенко тут же выразил надежду, что парламент примет оставшиеся поправки в законодательство к октябрю. Тогда Украина сможет оформить все документы по присоединению к ВТО на министерской конференции ВТО в Гонконге в декабре.

Эти стремления сразу же были замечены иностранными партнерами Украины. На состоявшемся в пятницу в Брюсселе заседании рабочей группы ЕС по вопросам Восточной Европы и Центральной Азии «реформаторские» усилия украинского руководства «в обеспечении демократии права и социально-экономической стабильности» были одобрены, а представители ЕС в итоговом документе выразили всяческую поддержку вступлению Украины в ВТО до конца 2005 года. Декларации представителей ЕС предшествовало заявление директора Всемирного банка по Украине, Белоруссии и Молдове Пола Бирмингема, который от лица ВБ сообщил, что не видит никаких препятствий для принятия Украины в ВТО в этом году. «Это поможет стране стать крупным игроком на мировом рынке и будет стимулировать ее экономический рост», - заявил он. Ещё один аванс Украине сделал замминистра торговли США Эрик Стюарт. В пятницу он объявил, что «мы заинтересованы в быстрейшем подписании соглашения о присоединении Украины к ВТО», и пообещал Украине присвоение статуса страны с рыночной экономикой не позднее января 2006 года.

Российские участники переговоров по вступлению ВТО уже обращали внимание на опасности, которые может принести «досрочное» (т. е. раньше России) вступление Украины в эту организацию. Как отмечал глава департамента торговых переговоров МЭРТ Максим Медведков, это может повысить «цену» российского входного билета. Ведь в рабочую группу ВТО, которая обсуждает условия вступления России, добавится делегат от Украины, с которым нашей стране придется вести отдельные переговоры.

Однако экспертов настораживает не затягивание переговорного процесса по вступлению России в ВТО. «Украина (а точнее - прозападно ориентированный президент Виктор Ющенко и правительство, возглавляемое Юлией Тимошенко, - Газета) собирается вступать в ВТО на очень невыгодных для себя условиях», - отмечает замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин. «Власть соглашается на любые условия, лишь бы Украину приняли в ВТО, - соглашается с ним депутат фракции СДПУ (О) Михаил Добкин. - Ведь это главное условие для получения статуса страны с рыночной экономикой и начала разговоров о ЕС».

«Любые условия» подразумевают согласие Украины на открытие почти всех значимых сегментов своего рынка и установление нулевых импортных пошлин. Депутат Госдумы Сергей Глазьев отмечает, что Украина уже фактически «сдала» свои агропромышленный и лесобумажный комплексы, мебельную и легкую промышленность, черную и цветную металлургию. «Если Украина установит нулевые пошлины в этих секторах, это будет несовместимо с идеей создания единого экономического пространства и зоны свободной торговли между Россией, Украиной, Белоруссией и Казахстаном», - отмечает Владимир Жарихин. По оценке лидера украинской партии «Союз» Алексея Костусева, в случае принятия Украиной таких условий присоединения к ВТО, реимпорт товаров третьих стран через Украину в Россию при наличии зоны свободной торговли может составить более 5 млрд. долларов ежегодно.

Очевидно, что в таком случае на планах по созданию ЕЭП и зоны свободной торговли с Украиной если и не придется совсем ставить крест, то, во всяком случае, их надо будет серьезно корректировать. Надо сказать, что перед украинскими президентскими выборами осенью прошлого года Россия уже пошла на ряд экономических уступок Украине, в надежде поддержать пророссийского кандидата Виктора Януковича. В частности, Россия согласилась к 2012 году отменить квоты на украинские трубы, сахар и спирт и ослабили режим для украинских гастарбайтеров, которые сегодня три месяца могут находиться в России без регистрации. Не исключено, что некоторые из этих договоренностей также придется пересматривать.
Минск, Белоруссия