Почем «фамильное серебро» :: Хартыя'97 :: Навiны

Итак, переговоры между делегациями правительства Беларуси и «Газпрома» о ценах на газ в следующем году закончились ничем, что было ожидаемо и вполне закономерно. Ибо на этом уровне решить такую узловую для нынешних белорусско-российских отношений проблему невозможно по определению. Цены на газ для Беларуси — это для Москвы вопрос не просто политический, а в некотором смысле ценностно-психологический. Рыночные цены ставят под сомнение весь интеграционный проект, в который Россия уже много лет вкладывала столько ресурсов, времени, сил, а главное — возлагала столько надежд. Неудивительно, что на переговорах стороны говорили на разных языках и каждый — о своем.

Судя по всему, у Кремля есть желание с помощью газового оружия заставить Минск пойти на уступки по ключевым конфликтным вопросам белорусско-российских отношений, но нет ясной стратегии, как это сделать, не похоронив при этом саму идею интеграции. Пока Москва ограничивается залпами информационной войны. Причем с каждым разом они становятся все мощнее. До сих пор единственным стволом, из которого велась пальба по Беларуси, была газета «КоммерсантЪ». В последний момент к ней присоединились правительственная «Российская газета» и РИА «Новости», которые открытым текстом продекларировали то, что не решаются сказать публично официальные лица. В интервью «Белгазете» (05.06.06) главный редактор газеты «КоммерсантЪ» В. Бородулин утверждает, что В. Путин во время встречи с руководителями СМИ подтвердил всю ту информацию, которую печатало его издание.

Еще одним важным сигналом для Минска является требование России, чтобы Беларусь поделилась таможенной пошлиной от экспорта нефтепродуктов. Вопрос вынесен на заседание комиссии при Совмине Союзного государства. Т.е. мало того, что Москва грозится повысить цены на газ, так еще угрожает лишить нашу страну главного источника экономического роста и пополнения бюджета. Это уже стрельба дуплетом.

Однако есть и обратная сторона медали. Важно иметь в виду тот геополитический фон, на котором происходит эта союзническая война нервов. Давление Запада на Россию по белорусскому вопросу происходит одновременно с обострением борьбы за контроль над постсоветским пространством. Недавний саммит ГУАМа (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова) в Киеве, на котором этот международный союз трансформировался в Организацию за демократию и экономическое развитие, Москва восприняла как стремление к расколу СНГ и вытеснение российского влияния из этого региона. Плюс скандальный визит американских военных в Крым. В таких условиях фактор Беларуси для внешней политики России если не увеличивается, то уж никак не уменьшается.

У официального Минска пока тоже нет стратегии, ясного понимания, как выпутаться из той новой ситуации, в которую пытается загнать Беларусь ближайший и единственный союзник. Ответные действия руководства страны носят характер какой-то инстинктивной реакции на раздражители. Премьер С. Сидорский, выступая в ПП НС, делал хорошую мину при плохой игре и заверял депутатов, что в наших отношениях с «Газпромом» нет никаких проблем и все просто замечательно. Одновременно на случай плохого развития событий правительство создает стабилизационный фонд, призванный компенсировать издержки от повышения цен на газ.

В то же время от массированной информационной психической атаки кое у кого в Минске не выдерживают нервы. 30 мая в «Советской Белоруссии» опубликована редакционная статья, изобилующая личными оскорблениями в адрес журналистов газеты «КоммерсантЪ». По версии автора, именно их «провокации» являются источником всех проблем в межгосударственных отношениях. Это свидетельствует о степени растерянности и страха, которые царят в некоторых высоких минских кабинетах.
Кроме того, Беларусь нашла способ нанести империи ответный удар. В тот же день, 30 мая, на Ошмянской таможне было задержано несколько российских фур, перевозивших товары в Калининградскую область. СМИ России писали о 35 автомобилях, председатель Государственного таможенного комитета А. Шпилевский говорит о 14, а другой источник в ГТК сообщает о 9 фурах. Тут любопытна мотивировка своих действий белорусскими таможенниками. Оказывается, в декабре прошлого года президент Беларуси издал декрет, предусматривающий, что транзитные перевозки подакцизных товаров через территорию нашей страны должны осуществляться с конвоем. Но за прошедшие полгода никто почему-то не требовал его выполнения. И только когда Россия стала угрожать повышением цен на газ, законопослушные белорусские таможенники вспомнили о декрете. А. Шпилевский заявил, что весь груз будет конфискован. Это дабы в России не забывали, что Беларусь — партизанская республика?

В белорусском политическом сообществе, видимо, не в полной мере осознали значимость события, происшедшего 26 мая, которое официальные СМИ попытались представить как рядовое. В этот день А. Лукашенко принял председателя правления российского Внешторгбанка А. Костина, которому разрешено приобрести контрольный пакет белорусского Славнефтебанка. Впервые государственный банк Беларуси продается иностранному собственнику.

До сих пор А. Лукашенко был ярым противником приватизации крупной госсобственности вообще и уж тем более перехода ее под контроль иностранцев. Весь пафос его апелляции к народу, политическое кредо сводилось к незамысловатому тезису: я же не разбазарил народное добро. И вот, кажется, лед тронулся, господа присяжные заседатели. Весьма возможно, что руководство Беларуси делает первый шаг по реализации новой модели выживания в кризисных условиях. Ее суть состоит в том, чтобы в период экономических трудностей потихоньку продавать «фамильное серебро» и за полученные деньги какое-то время продержаться.

Возникает вопрос: почему А. Лукашенко упорно отказывается продать «Газпрому» 50% акций «Белтрансгаза», а Славнефтебанк легко и без скандала продает Внешторгбанку? Сегодня до конца не ясно, что стоит за этой сделкой. А с другой стороны, вопрос о приватизации «Белтрансгаза» за эти годы сильно политизирован. Согласно социологическим опросам, проведенным независимыми социологами при содействии профессора О. Манаева, 82% белорусских граждан считают, что эту кампанию нельзя продавать ни при каких обстоятельствах. Поэтому продажа половины акций «Белтрансгаза» россиянам даже на компромиссных условиях будет расценена как серьезная уступка и проявление слабости со стороны президента Беларуси.

В приватизации белорусских предприятий или банков зарубежными собственниками, в конечном счете, нет ничего плохого, это идет в русле мировой тенденции глобализации. Однако в данном случае есть, по меньшей мере, два обстоятельства, которые ставят под сомнение целесообразность этой сделки. Во-первых, Внешторгбанк является не частным, а государственным банком, 99,9% его уставного фонда принадлежит правительству России. Получается, что белорусская госсобственность переходит в руки российского государства, тем самым еще больше увеличивая экономическую зависимость страны от великого соседа. Не говоря уже о том, что государственный собственник всегда менее эффективен, чем частный.

Во-вторых, эта продажа проводится не публично, вне общественного контроля, не на конкурсной основе. И это создает почву для самых разных подозрений.