Вы находитесь на старой версии сайта "Хартия'97 - НовостиБеларуси". Замените, пожалуйста, адрес сайта Хартии в закладках. Для перехода на новый сайт нажмите здесь.
Труд надо охранять от государства 12:35, 01/09/2006, Александр Ахметов
То, что труд на благо Родины – почетная обязанность, каждому нормальному лентяю известно с детства. Но то, что этот труд охраняет государство – в детском понимании не укладывается. Не происходит это после первого удара молотком по пальцу, после перовой выволочки начальства или урезания зарплаты. Даже расписываясь, не глядя, на какой-то странной бумажке в графе «с правилами техники безопасности ознакомлен», никакого озарения обычно не происходит. Потому что понимаешь – даже в труде стоит руководствоваться принципом: «береженого Бог бережет», а также предупреждающими табличками типа: «не влезай – убьет», «пальцы в дырки не совать» и т.д. И лишь из средств массовой информации периодически узнаешь, что всю твою трудовую деятельность заботливо охраняет государство. Так произошло и на этой неделе, когда в СМИ появилась информация о разработанном законе «Об охране труда».
К сожалению, не каждый нормальный лентяй в детстве знал, что есть такая профессия – труд охранять. Но это поправимо, потому что согласно проекту нового трудового закона в ближайшем будущем таких охранников станет гораздо больше, нежели сейчас. Как сообщил БЕЛТА начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Леонид Гракович, проект закона предусматривает обязательность создания служб охраны труда (введение в штат должности специалиста по охране труда) на всех уровнях управления и определяет их полномочия. Конкретная численность новых специалистов не уточняется, но можно предположить, что все они будут выявлять и пресекать нарушения трудового законодательства.
Если сейчас ежегодно фиксируется около 300 тыс нарушений правил техники безопасности, то можно предположить, что после принятия закона эта цифра значительно возрастет. Первым, видимо, достанется представителям частного бизнеса – они самые злостные нарушители трудового законодательства. Только в январе-июле текущего года в организациях малого предпринимательства было проведено более 4,9 тыс. проверок соблюдения законодательства о труде и охране труда. По их результатам предписано к устранению 53,8 тыс. различных нарушений. Таким образом, каждая проверка организаций малого бизнеса выявляет в среднем 11 нарушений законодательства о труде и охране труда.
По данным департамента, за семь месяцев текущего года к административной ответственности привлечены 2 тыс. 46 должностных лиц предпринимательских структур, с них взыскано 95,8 млн рублей. К 1,3 тыс. нанимателей применены экономические санкции на общую сумму 347 млн. рублей. После такой статистики понятно, почему, по словам разработчиков закона «Об охране труда», его реализация «не потребует выделения дополнительных средств из государственного бюджета». Деньги охранники труда себе найдут сами. Тем более, что в законопроекте усилены нормы по контролю и надзору за соблюдением законодательства. В нем также расширены и закреплены полномочия госинспекции труда, государственной экспертизы условий труда, других госорганов надзора и контроля, а также органов общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда. Установлена норма, обязывающая республиканские органы госуправления и иные организации, подчиненные правительству, местные исполнительные и распорядительные органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о труде в отношении подчиненных им организаций.
Безусловно, решать трудовые споры трудящихся и нанимателей, следить за соблюдением правил техники безопасности, минимизировать производственный травматизм, а также улучшать условия работы людей нужно. Но только не паразитируя на тех, кто действительно трудится. Ведь очень часто штраф, наложенный на нанимателя, финансово отражается на его работниках. И условия работы от этого не меняются. Можно ли назвать желание чиновников ободрать бизнесмена как липку «охраной труда»? Вряд ли. Зачастую у предпринимателей просто нет средств, чтобы расширить в соответствии с трудовым законодательством производственные площади, нормально оборудовать их, принять дополнительные меры безопасности. А ведь помимо трудовых инспекторов приходят налоговики, пожарные, санстанция, представители других «заинтересованных» органов и никто порожняком уходить не хочет. И когда один с плошкой, а семеро с ложкой, преимущественно возникают мысли об охране труда от государства, чем просто об охране труда.