Да просто большинство водителей подвержены неврозу на почве нерешаемых материальных проблем, у кого больше, у кого меньше. Так же, как и другие граждане. А идиотские размеры штрафов и гаишники за каждым кустом лишь усугубляют ситуацию.
К тому же в этой стране только за рулем своей машины или с бутылкой в руках человек может хотя бы представить себя свободным - особенно молодежи касается. Вот и превышают, вот и пьют.
А плакаты... Ну, можно повесить в гастрономе плакат, что пьют только конченные алкоголики, а настоящие мужчины в хоккей играют. И объявить кампанию "минус 100 грамм".
И что?

Я даже предположить не могу что плакат с подобным содержанием мог бы быть вывешен на всеобщее обозрение за бугром. И этот бред творится на гос уровне!