banner1 banner1 banner1

13.02.2013

Власть и борьба за ресурсы 15

16:42, Павел Усов — Мнение

Власть и борьба за ресурсы

Несмотря на кажущуюся монолитность, правящий класс в Беларуси регулярно сотрясается внутренними конфликтами, связанными прежде всего с доступом к материальным ресурсам и политическому влиянию в стране.

Во времена относительного экономического благополучия такие противоречия не так заметны, как в период кризиса. Поэтому, как бы не казалось странным, ухудшение состояния экономики ударяет не только по простым гражданам, но и по чиновникам самого высокого ранга. Конечно, проблемы «экономического характера» элит не связаны с ростом цен на товары первой необходимости, коммунальные услуги, а главным образом, касается все того же процесса перераспределения государственных ресурсов.

Верхушка белорусского бюрократического аппарата и силовых структур, как и в любом другом закрытом обществе, имеет почти неограниченный доступ к бюджетным средствам, различного рода государственным программам, контролирует легальные или нелегальные экономические проекты, все это дает ей возможность удовлетворять свои немалые аппетиты. Когда экономика страны стабильна, материально-ресурсных благ хватает на всех членов правящего класса. Но когда государство начинает переживать серьезный экономический спад и источники доходов резко сокращаются, то ситуация кардинальным образом изменяется - наступает ресурсный дефицит. Естественно, при дефиците борьба за доступ к ресурсам и их источникам, за возможность контролировать перераспределение как бюджетных, так и внебюджетных средств становится более жесткой и беспощадной. Начинается настоящая внутривидовая борьба за выживание.    

Возвращение Виктора Шеймана и последующие коррупционные разборки в Управлении делами Лукашенко - это не что иное как элемент крупномасштабной переделки государственных ресурсов. В этой борьбе силовики имеют безусловное преимущество над бюрократической группой и поэтому будут удовлетворять свои материальные интересы за счет отстранения чиновников от доступа к источникам ресурсов. Привилегированное положение силовиков над чиновниками обусловлено не только тем, что в их руках сосредоточены основные рычаги давления, в том числе и компроматы, но и тем, что в условиях ухудшения социально-экономического положения в стране они становятся главной опорой режима. Однако нельзя исключать, что если кризис будет углубляться, а ресурсы соответственно сокращаться, то борьба и перераспределение будет иметь место и внутри силовых структур.

Такая ситуация крайне небезопасна для политической системы. Во-первых, это может привести к параличу в функционировании многих политических институтов и структур, деятельность которых сведется исключительно к борьбе друг с другом за ресурсы, что, в свою очередь, грозит деконсолидацией системы в целом. Во-вторых, со стороны основных игроков утрачивается доверие персонально к руководителю страны как третейскому судье, сохраняющему баланс между различными конкурирующими группами.  И наконец, сосредоточение ресурсов в руках исключительно силовой группировки может породить неожиданные угрозы лично для Лукашенко.

Павел Усов, специально для charter97.org


Написать комментарий (15)


Новости
по теме

Экспорт

Loading...

          Новости партнеров


Loading...



Курсы валют Национального банка

Валюта  31.08.14  01.09.14
EUR13 740,0013 740,00
USD10 430,0010 430,00
RUB282,50282,50

Погода в Беларуси

   01.09   02.09 
Брест Облачно+22
+12
Небольшая облачность+22
+10
Витебск Возможен дождь+15
+9
Небольшая облачность+17
+7
Гомель Дождь+21
+13
Ясно+22
+9
Гродно Небольшая облачность+19
+8
Ясно+20
+8
Минск Облачно+17
+7
Облачно+19
+8
Могилев Возможен дождь+17
+8
Облачно+18
+8



Вчера на сайте:

посетителей 254548
просмотров 1550972

пн вт ср чт пт сб вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30

Старая версия сайта

Конституция Республики Беларусь:

"Статья 34. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды..."

Подписка

       

Введите ваш e-mail: