Беларусь на Черном море

Внезапное появление Лукашенко в Стамбуле снова заставляет обратиться к так называемой многовекторной внешней политике, которую проповедует официальный Минск.

В последнее время она проявилась визитами в Беларусь грузинского премьера и главы болгарского МИД. А если еще вспомнить появление главы белоруского внешнеполитического ведомства в Одессе у набирающего политический вес в Украине губернатора Саакашвили, то можно отметить системное стремление официального Минска присутствовать с собственными интересами и в черноморском регионе.

В 2005 году Беларусь обрела статус наблюдателя в Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС). К появлению Беларуси в этой организации полного единодушия среди ее членов не было. Будучи в русле тогдашнего негативного отношения ЕС к режиму Лукашенко, Греция даже блокировала белорускую тему в ОЧЭС, а вот так и не попавшая до сих пор в ЕС Турция нередко выступала в роли лоббиста Минска. Так что особые отношения между Анкарой и Минском имеют свою историю.

Еще будучи премьер-министром, по информации некоторых СМИ, Эрдоган во время одной встречи с Лукашенко признался, что они чем-то похожи. В политическом смысле. Как известно, став президентом, Эрдоган теперь стремится превратить Турцию в президентскую республику, что вызывает внутриполитическую напряженность в стране.

Сегодня, когда большая часть санкции ЕС с белорусского режима снял, уже и такие евросоюзные члены ОЧЭС, как Болгария и Румыния начали более активно развивать свои отношения с Беларусью. Правда, по непонятным причинам, до сих пор, в Бухаресте так и нет белоруского посла. Пока нет его, как и самого посольства, в Тбилиси. Впрочем, как и нет уже длительное время в Минске посла другого черноморского государства - Украины. Но, как уверяют некоторые чиновники, эта посольская тема должна вскоре разрешиться. Надо полагать, по замыслам минских геостратегов, это должно будет усилить белоруское присутствие в регионе.

А ведь после аннексии Крыма, ситуация там находится в тревожном развитии. До этого среди  основных  инструментов, действовавших  в  рамках  черноморской  стратегии ЕС,  использовалась  «мягкая  сила». В своей прежней редакции «политики добрососедства» ЕС пытался комплексно проводить в отношении Азербайджана,  Армении,  Грузии,  Молдовы и  Украины. Однако путинская внешняя политика, сломавшая прежнюю систему европейской безопасности, вынудила многое пересмотреть и переосмыслить. Так, Украина отказалась от роли нейтрального государства из-за войны с Россией, которая надавила и на Армению, забрав ее в ЕАЭС и отдалив от ЕС.

По экспертным оценкам, сегодня политика «мягкой силы» ЕС во многом сменилась нарастающей активностью НАТО, которую фактически реанимировали вторгшиеся в Крым «зеленые человечики». И как отмечают наблюдатели, эта натовская активность в регионе Черного моря происходит с все более ощутимым турецким привкусом. О серьезном соперничестве Анкары в духе неоосманизма с Москвой, как на Южном Кавказе, так и на Черном море говорят уже везде, пытаясь прогнозировать все его последствия.

Нынешняя встреча Лукашенко с Эрдоганом в Стамбуле должна еще больше обогатить эти прогнозы. При этом отмечается, что на саммите ОИС отсутствует Россия, имеющая статус наблюдателя, которого добивается Беларусь. То есть, так называемое союзное государство на столь масштабном мусульманском форуме представляет Лукашенко, а не Путин, у которого более 6 миллионов граждан-мусульман. Похоже, Эрдоган, в отличие от приглашения высокого гостя из Минска, так и не приглашал Путина в силу их нынешних межличностных отношений. А может быть Путин и сам «продинамил» мероприятие, как он это сделал с недавним ядерным саммитом в Вашингтоне.

Атмосфера в международных отношениях сегодня такова, что любые предположения о поведении Путина имеют право на существование. Как и истинных причин появления накануне открытия саммита ОИС сообщений в турецких СМИ о задержании в Стамбуле двух российских шпионов. Когда-то шпионские истории присутствовали и в белоруско-турецких отношениях. Но все в прошлом. Сегодня, кроме торгово-экономических, эти отношения присутствуют и в военной сфере взаимных интересов. Так, военная делегация во главе с начальником Генерального штаба Вооруженных Сил – первым заместителем министра обороны Беларуси генерал-майором Олегом Белоконевым как-то посетила Анкару.

«Белорусской военной делегации была представлена актуальная информация о состоянии Вооруженных сил Турции, возлагаемых на них задачах, планах дальнейшего развития. Также турецкая сторона предоставила возможность ознакомиться со структурой, системой подготовки и оснащением своих подразделений сил специальных операций», – говорилось в официальном сообщении. Как представляется, в белорусских СМИ данная тема сотрудничества военных двух стран, особенно с учетом интереса к турецким силам спецопераций, так и осталась без должного внимания общественности.

Интересно, что в ОИС, куда в наблюдатели так стремится попасть Беларусь, присутствует и такой наблюдатель, как официально никем, кроме Турции, не признанная Турецкая Республика Северного Кипра. На заре президентского правления в Беларуси, турецкое руководство негласно, но довольно активно склоняло, обещая различные финансовые выгоды, белорусскую сторону к развитию отношений с этой непризнанной республикой на острове Кипр (южная часть - Республика Кипр - уже является членом ЕС). Но вот как теперь обстоят дела в кипрской сфере турецко-белоруских отношений, почти ничего не известно.

Может быть, со временем, более ясная картина возникнет по итогам прошедшего не так давно в том же Стамбуле Белорусского инвестиционного форума с участием премьера Кобякова. Тогда он публично выразил свои надежды на «взрывное развитие торгово-экономических отношений». Беларусь и Турция планируют в 2016 году нарастить взаимный товарооборот до $1 млрд. И, надо полагать, Лукашенко с Эрдоганом попытаются лично посодействовать достижению этой цифры.

Вряд ли стоит сомневаться, что эти два руководителя что-то смогут «придумать», несмотря на известную зависимость Беларуси от российского рынка, где у турецкого бизнеса возникли большие проблемы после гибели российского летчика в Сирии. Ведь было время, когда говорили о возможном появлении зоны свободной торговли Турции с Евразийским экономическим союзом. А то и более глубокой интеграции между ними. Но в этом союзе появилась Армения и вопрос закрылся.

Зато, как стало известно, в рамках ОИС будет создана контактная группа по Карабаху. С такой инициативой выступила Анкара. Очевидно, что такая контактная группа будет, по сути, конкурировать с Минской группой ОБСЕ по той же проблеме. Стоит напомнить, что в этой группе числятся и Беларусь, и Турция, не видящей дальнейших перспектив у Минской группы.

Однако председательствующая в ОБСЕ Германия и многие другие страны продолжают считать, что эта группа остается ведущей силой переговорного процесса. Правда, оппоненты такой точки зрения говорят, что нет должной ясности в наличии реальных ресурсов, возможностей Минской группы ОБСЕ в нынешних условиях. Видимо, выступая с инициативой создания другой контактной группы и в рамках ОИС, Анкара знает, где найти необходимые ресурсы и возможности.

И тогда все напоминания, предложения официального Минска, что пора бы в белоруской столице созвать международную конференцию по Карабаху, после появления мусульманского аналога Минского группы ОБСЕ просто зависнут. И зависнут навечно. А чтобы этого хоть как-то не допустить, появившиеся в Стамбуле Лукашенко со своим министром иностранных дел, видимо, попытаются поприсутствовать при создании новой контактной группы по Карабаху, а то и в нее попасть. На этот раз в контактную группу в рамках ОИС.

Об отношении в Ереване и Москве к такому варианту «миротворчества» Лукашенко пока толком ничего не известно. Но то, что реакция будет, сомневаться не стоит. Как и нет сомнений насчет реакций, причем негативных, по поводу все более вероятного появления Турции и на так называемой «минской площадке» по украинской теме. Ведь, как стало известно только теперь, Лукашенко уже предлагал Польше место на «минской площадке». Тогда почему бы и Турции такое не предложить? Тем более, что Киев, усиливающий в последнее время стратегическое партнерство с Анкарой на антироссийской почве, вряд ли будет против.

Серия заявленных гласных и негласных встреч, контактов высоких белоруских гостей на нынешнем саммите ОИС в Стамбуле должна принести не только желанные турецкие инвестиции в миллиард долларов. На форуме ведь будут и разные короли, шейхи, для которых миллиард-другой не сумма даже в нынешние времена экономического кризиса. А для белорусского режима такие деньги могут оказаться спасительными. И судя по внезапному появлению Лукашенко среди таких VIP-персон, «клев» должен быть.

Роман Яковлевский, политический обозреватель, специально для charter97.org