Узаконили кристально прозрачную обдираловку :: Хартия'97 :: Новости

Декрет президента № 10, который вышел 25 марта, установил, что отныне ставки арендной платы за торговые площади (в первую очередь это касается рынков) должны определяться по итогам аукционов. По мнению разработчиков декрета, такой механизм формирования ставки аренды будет максимально прозрачным. Однако представители бизнес-ассоциаций опасаются, что размер арендной платы за торговые места может существенно подскочить, особенно если будет избрана традиционная форма аукциона, при которой цена идет на повышение.

Легенда разработчиков следующая: в некоторых торгово-выставочных центрах слишком высокая арендная плата. Необоснованно завышенная, можно сказать. За место в каком-нибудь дорогом центре берут взятки и вообще на этой почве вершат множество темных дел. А предприниматели между тем постоянно просят сделать процесс формирования ставок арендной платы открытым. Просили — получите аукционы! Все, так сказать, кристально прозрачно.

Новый декрет, который сейчас изучают юристы и бизнесмены, порождает, однако, уйму вопросов. Вопрос первый и самый насущный: какой тип аукциона будет избран? Всего их восемь, есть традиционный, есть так называемый голландский, когда цена идет на понижение. Но это, как видно, должен в ближайшее время решить Совмин, которому поручено "принять необходимые меры по реализации настоящего декрета".

Вопрос второй, не менее животрепещущий: на какие торговые площадки распространится действие документа? В тексте декрета сказано, что это "площади, определяемые их собственником либо лицом, у которого эти площади находятся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления". Как объясняют юристы Белорусского союза предпринимателей, под такую формулировку в принципе подпадают любые торговые площадки: и рынки-стадионы (здесь собственник — государство), и паркинги, и многочисленные торгово-выставочные центры, которые принадлежат частным лицам. Сказано только, что перечни этих площадок будут утверждать облисполкомы и Минский горисполком. Попадут ли в эти перечни все без исключения рынки, выставки и проч. или кого-то местные власти все же помилуют? Тут юристы не могут дать однозначного ответа.

Непонятно, когда же реально начнет действовать новый механизм определения ставок аренды. Декрет вступает в силу 15 апреля, то есть через три недели. Между тем перечень торговых площадей еще не установлен, и неизвестно, когда местные чиновники этим займутся. А собственник площадей должен не менее чем за три месяца до аукциона сообщить юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) о прекращении действия договоров аренды (субаренды). Потом они могут участвовать в аукционе, но ведь не все выиграют! Что будет с теми, кто не сможет дать более высокую цену? (Сомнительно, что наши правительственные чиновники разрешать проводить голландские аукционы.)

Но самый главный вопрос — о целесообразности принятия такого документа. Аукционы выгодно проводить тогда, когда на выставленные лоты (в данном случае это торговые площади) много претендентов. Но разве сегодня толкаются локтями за право торговать в Минске на "Динамо" или в "Ждановичах"? Отнюдь. На крупных столичных рынках предостаточно мест — работай не хочу. В то же время предприниматели, чтобы не платить лишние деньги, все чаще объединяются по двое-трое и работают в одной палатке, а если дела совсем плохи, сдают свои свидетельства. В последние полгода после принятия ряда президентских декретов для многих это стало единственным способом решения всех проблем.

В крупных торговых центрах ситуация почти такая же. Их хозяева, напротив, с нового года стараются снизить аренду, чтобы удержать торговцев, большинство которых работает в убыток. А теперь их могут вынудить повысить ставки. Кто тогда останется работать? И потом, почему государство решает за собственника, как ему распоряжаться своими квадратными метрами торговых рядов? Впрочем, частная собственность для белорусских властей никогда не была священной, поэтому не стоит удивляться, что "торгашей", как ласково называет их президент, снова решили маленько поприжать.