Выступление посла США в ОБСЕ Стивена Миникеса по ситуации в Беларуси :: Хартия'97 :: Новости

США "констатировали серьезное ухудшение в выполнении Беларусью своих обязательств перед ОБСЕ" за последний год и призывают представительство ОБСЕ в Минске поработать над решением существующих проблем, в частности, проблем с выборами, неправительственными организациями, свободой средств массовой информации и свободой вероисповедания с целью "устранения недостатков в законах Беларуси и их выполнении", - заявил посол США в ОБСЕ Стивен Миникес, выступая на заседании Постоянного совета ОБСЕ 13 ноября. Сегодня мы приводим полный текст выступления Миникеса:

Мы помним, что первое выступление посла Хейкена на заседании Постоянного совета 2 апреля вселило в нас надежду. За несколько месяцев до этого был утвержден мандат представительства ОБСЕ в Минске, и посол Хейкен тогда только вступил в должность.

Тогда мы вместе с другими выразили надежду на то, что представительство ОБСЕ в Минске использует представившуюся возможность и окажет Беларуси помощь в развитии институтов гражданского общества, укреплении власти закона и развитии отношений с гражданским обществом. Мы даже воспользовались тем случаем, чтобы приветствовать выраженную Беларусью готовность к участию неправительственных организаций в четырех рабочих группах, включая рабочую группу по гражданскому обществу.

Спустя семь месяцев мы вынуждены четко и недвусмысленно заключить, что эта возможность не была реализована. Только за период с июня этого года были ликвидированы две неправительственные организации, четыре ресурсных центра неправительственных организаций и один профсоюз. Еще шесть неправительственных организаций получили предупреждения с угрозой ликвидации. Между тем, было закрыто не менее пяти газет, а еще две газеты оказались под угрозой закрытия. Посол Хейкен охарактеризовал это наступление на гражданское общество и независимые средства массовой информации как "систематическое". Учитывая масштабы этой кампании, такая характеристика вполне уместна.

Г-н председатель, мы хотим смотреть вперед, а не назад. Власти Беларуси оправдывают свои действия тем, что они вполне согласуются с законодательством этой страны, откуда следует, что принцип власти закона полностью соблюдается. Если это действительно так, то, очевидно, в Беларуси имеет место проблема с законами или их исполнением. Разговоры о том, что Беларусь выполняет свои обязательства по уважительному отношению к неправительственным организациям и независимым средствам массовой информации, попросту утратили всякий смысл в условиях развернутой против них кампании.

Давайте решать эту проблему. Мы высоко ценим роль, которую представительство ОБСЕ в Минске играет в плане мониторинга и объективного освещения событий в Беларуси. Это необходимо продолжать. Однако ссылка Беларуси на ее законы, как на источник нашей озабоченности происходящим в этой стране, дает нашей организацией возможность реагировать на них. Беларусь также приветствовала усиление акцента на деятельности по реализации проектов.

Проблемы, поднятые в Беларуси, подразделяются на четыре различные категории: выборы, неправительственные организации, свобода средств массовой информации и свобода вероисповедания. Мы хотели бы призвать представительство ОБСЕ в Минске к сотрудничеству с БДИПЧ и Бюро по вопросам свободы средств массовой информации в разработке проектов для анализа законодательства Беларуси в этих областях с целью устранения недостатков в законах и их выполнении. С этой целью мы предложили бы представительству выделять больше средств из своего бюджета на поддержку разработки таких проектов. Это явилось бы значительным шагом вперед.

Кроме того, мы разочарованы тем, что рабочая группа по гражданскому обществу не добилась значительных успехов. В апреле мы выразили надежду на то, что эта рабочая группа извлечет пользу из участия представителей правительства Беларуси и гражданского общества. Это могло бы создать основу для оказания властям Беларуси помощи в развитии их отношений с гражданским обществом. Эта возможность не была реализована. Поэтому мы хотели бы призвать представительство ОБСЕ в Минске и правительство Беларуси, в частности, к тому, чтобы удвоить усилия по превращению этой рабочей группы в полезный инструмент для реализации мандата.

Г-н председатель, в течение года мы констатировали серьезное ухудшение ситуации с выполнением Беларусью своих обязательств перед ОБСЕ. Важно, чтобы представительство ОБСЕ в Минске приложило все усилия для разработки проектов по решению этих проблем. Однако для успеха усилий представительства ОБСЕ в Минске требуется приверженность правительства Беларуси участию в этих усилиях, и мы призываем правительство Беларуси сделать это прямо сейчас. Спасибо.

Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США.