Незаметное событие :: Хартия'97 :: Новости

Бурным выдался для пропагандистов правящего режима последний месяц уходящего года. Руководитель государства посетил аж две столицы стран, расположенных на разных континентах. И этот факт, государственные СМИ всячески пытались представить, как свидетельство отсутствия какой-либо международной изоляции белорусского государства. Однако, многовекторный ажиотаж пропагандистской машины незаслуженно затмило одно не очень заметное событие в жизни страны.

Прямо накануне своего сирийско-швейцарского вояжа, 8 декабря Лукашенко провел в своей резиденции необычное тихое совещание. Необычно оно было по ряду причин.

Первая и главная – невнятная мотивация самого мероприятия. Его тематика («отношения с Западом») и единственный официально сообщенный итог («начать диалог с ЕС и с США о поэтапной нормализации отношений») представляют новостную ценность разве что для человека, очень долгое время оторванного от белорусских реалий. Общие фразы о «нормализации» настолько заезжены, как самим Лукашенко, так и его боевыми дипломатами, да подконтрольными президентской администрацией СМИ, что давно уже не воспринимаются как несущие какой-либо содержательный смысл. А никаких иных фраз пресс-сообщение по итогам совещания попросту не содержит. Что представляется многозначительным.

Другая причина – занятный круг участников совещания. За овальным столом своего руководителя заседали глава администрации Урал Латыпов, госсекретарь Совбеза Геннадий Невыглас, президентский помощник по международным делам Игорь Лещеня и… Генеральный прокурор Виктор Шейман. Телезрители могли видеть, как стоя, что и положено в таких случаях, докладывал министр иностранных дел Сергей Мартынов. Затем, он вкратце изложил содержание своего доклада доступным к президентскому двору журналистам. Можно с уверенностью сказать, что никто из них по факту участия в данном совещании генерального прокурора вопросов Мартынову не задавал. Тем не менее, некоторые наблюдатели пытались связать участие генпрокурора с тем, что со времен своей службы госсекретарем СБ, В. Шейман продолжает возглавлять межведомственную комиссию по вопросам экспорта оружия. А эта сфера является важной составляющей внешней политики государства. Другие наблюдатели склоняются к иным суждениям. Так, некоторые дипломаты, аккредитованные в Минске, считают, что фактом участия Шеймана в этом совещании, по сути, впервые столь явно и официально подчеркнута роль государственных репрессий в отношении гражданского общества, подавления гражданских прав и свобод, как действенного фактора белорусской внешней политики. Очевидно, подтверждением таких суждений могло стать другое совещание, состоявшееся неделю спустя.

Как известно, на совещании 16 декабря, уже по теме госбезопасности, Лукашенко упрекнул КГБ в том, что « спецслужба не видит и не знает каналов поступления в страну технических средств ведения информационной войны и финансовых потоков для радикальной оппозиции». Поэтому, сказал Лукашенко, у него «создается впечатление, что КГБ со стороны созерцает так называемый импорт демократии". Понятно, что декларация о начале нормализации отношений с Западом отнюдь не создает впечатления, что дано «добро» на «импорт демократии». Ведь у нас своя власть народа. Кстати, среди эту власть придержавших бытует и такое мнение. Действующая с 1996 года белорусская Конституция в никаком международном признании не нуждается, так как она была принята на всенародном референдуме. И пусть апологеты западной демократии больше заботятся судьбой конституции ЕС, а не белорусской.

До сих пор, всплески «многовекторной» риторики белорусских властей происходили с периодичностью, точно соответствовавшей очередным негативным зигзагам белорусско-российских отношений. Проведение совещания в резиденции Лукашенко 8 декабря во внешне, вроде бы, не критический для белорусского руководителя период выбивается из понятного ряда ранее происходивших событий. Что подтолкнуло Лукашенко к такому шагу? Сигналом чего, каких изменений является прошедшее совещание «о поэтапной нормализации отношений» с Западом?

При более тщательном рассмотрении мы увидим, что перспектива на новый год для Лукашенко и его ближайшего окружения выстраивается отнюдь не безоблачно: амплитуда негативных для белорусского режима последствий после думских выборов в России действительно не только растет, но и просто зашкаливает! Тихое «упорядочение» политического поля в России на деле означает для Лукашенко резкое ухудшение внешнеполитической конъюнктуры. Такого мнения придерживаются не только многие белорусские оппозиционеры, но и влиятельные фигуры в Москве. Там нет уже во властных коридорах тех ненавистных правых, на кого можно было вешать привычные обвинения в подрыве интеграционных инициатив. Завершается и санитарная дезинфекция бизнеса на федеральном пространстве: в России скоро совсем не останется «вшивых блох». По крайней мере, крупных и неприрученных.

В этой ситуации сама жизнь подвигает белорусский режим к осознанию простой истины: разговор с хозяином Кремля будет строгим и коротким. Прежней популистской «халявы» за счет Кремля уже не предвидится. Надо полагать, в такой тональности и проходил (по инициативе Лукашенко) последний телефонный разговор двух президентов.

На этом фоне, с упорством, достойным лучшего применения, руководство Беларуси продолжает последовательно сжигать немногие оставшиеся мосты в отношениях с США.

Визит Лукашенко в Сирию, скорее всего, случайно пришелся на первую декаду декабря. Однако, едва ли столь восприимчивы к такому «совпадению» были в Конгрессе и Белом дома. Особенно если вспомнить, что спустя всего три дня (!) после визита Лукашенко в Сирию президент США подписал «Закон об ответственности Сирии и восстановлении суверенитета Ливана». В нем пока, правда, речь не идет о санкциях США в отношении третьих стран, сотрудничающих с Сирией в деликатных сферах вопреки предостережениям США. Но о разрушительном политическом эффекте очередного эпатажного – даже если и совершенно случайного – выпада белорусского лидера против Вашингтона не может быть двух мнений.

Кто все-таки с таким упорством рекомендует Лукашенко заведомо обреченные на скандальный «успех» внешнеполитические инициативы: полет под бомбами в Белград, так и несостоявшееся посредничество в переговорах с Саддамом , сейчас "вояж на грани фола" в Дамаск? Может быть, это и есть проявление абсолютной власти без всяких сдержек и противовесов. Ясного ответа пока нет.

В традиционной прокламации по случаю Дня прав человека американский президент в нескольких строках короткого послания упоминает в качестве проблемных всего пять (!!!) стран мира. Беларусь – по воле ее сегодняшних властей – занимает в этом удручающем списке уже традиционное место и, более того, открывает его: Беларусь, Куба, Зимбабве, Бирма и Северная Корея. Можно говорить об уже устоявшемся резко негативном психологическом восприятии политической элитой США политики режима Лукашенко и, скорее всего, также его персоны. При определенных условиях такое восприятие может оказаться гораздо более сильным фактором влияния на политику официального Вашингтона в отношении Беларуси, чем любые законодательные акты Конгресса.

Есть основания полагать, что минские внешнеполитические стратеги не могут не ощущать: долго такая ситуация продолжаться не может. Опыт Грузии стал последним по времени напоминанием этого факта. И дело здесь уже не столько в том, когда и как американские законодатели решат принять многострадальный «Акт о демократии в Беларуси». Речь о принципиальной возможности осуществления шагов иного рода – не афишируемых, эффективных, быстрых мер воздействия. Такую смену тактики США некоторые наблюдатели предсказывали еще несколько месяцев назад. Похоже, все к тому и идет.

Своими действиями в последние месяцы белорусские власти не просто дают для таких мер основания, но делают их возможными. Белорусские власти – вопреки здоровой логике самосохранения – напрашиваются на них.

Например, попытка зачистки белорусского негосударственного сектора путем перекрытия официальных каналов получения финансовой поддержки через представительства западных структур (IREX, «Интерньюс нетуорк» и др.), просто-напросто приводит к тому, что эта помощь будет теперь оказываться в еще большем объеме по закрытым, неподконтрольным белорусским государственным службам каналам. Накануне праздника чекистов, это публично признал и Лукашенко, когда говорил о КГБ, как спецслужбе, которая «не видит и не знает». Особенно о деятельности радикальной оппозиции. Похоже, минские стратеги сами оказались в оппозиции. В оппозиции к здравому смыслу.

И вот на таком противоречивом внешнеполитическом фоне звучит очередное, «китайское» по счету, оповещение Минском своих западных визави о готовности начать «диалог».

Переговоры белорусского руководства с Западом о пошаговой (сегодня уже «поэтапной») стратегии нормализации отношений все последние годы были покрыты завесой секретности. До сих пор достоверно неизвестно, ни кто их ведет с белорусской стороны, ни что собственно является предметом торга. По некоторым данным, одно время с белорусской стороны в этих суперконфиденциальных переговорах участвовал Урал Латыпов. Может быть, во время своих неоднократных в этом году секретных визитов в Женеву, такого рода переговоры вел и Сергей Мартынов. Напомним, что недавно в Женеве был и Лукашенко. Кто знает, с кем он там мог разговаривать? В официальном сообщении, был необычно скудным перечень его собеседников. В качестве объекта журналистского анализа здесь доступны лишь догадки и домыслы. Однако опыт показывает, что часто даже самые невероятные фантазии блекнут перед поразительной блистательностью фактов жизни.

Что готов выставить Лукашенко в качестве предмета торга на переговорах с «Западом и США»? Позволить провести непредвзятое расследование исчезновений известных людей в Беларуси? Но, как отмечают упомянутые дипломаты, присутствие генпрокурора Шеймана на внешнеполитическом совещании – молчаливое свидетельство того, что при нынешнем режиме такое не случится никогда. Это хорошо понимают в Вашингтоне и, похоже, начинают понимать в Страсбурге…

Что еще может настолько интересовать США и их европейских партнеров, чтобы заставить сесть за стол переговоров с сомнительным собеседником из «черного» правозащитного списка?

Заявления США и ЕС по Беларуси, события в Грузии показывают, что таким приоритетом является наличие в Беларуси демократического и справедливого избирательного механизма. Готовы ли белорусские власти к хотя бы относительно открытому подсчету голосов на выборах? Ну, хотя бы настолько открытому, как в России? На сегодняшний день, в это почти не верится. Ну, разве что пойдут белорусские власти на уступку, когда допустят на метра два до урны наблюдателей из стран Движения неприсоединения или Лиги арабских государств.

Страх давно парализовал белорусскую управленческую машину. Она не способна самостоятельно и ответственно рассчитывать и соотносить риск и выигрыш. Сегодняшняя белорусская госмашина – что внутренняя, что внешнеполитическая – делает ставку только на многократно гарантированную «убойную силу».

В полной ли мере осознают это американские и европейские политики, сохраняя иллюзию о возможности ответственных переговоров с Лукашенко? Судя по некоторым беседам и пересказам, похоже, что нет. Функционеры, близкие к ЕС, и некоторые европейские дипломаты в Минске в последние недели делятся своими искренними ожиданиями от «нового этапа переговоров» с официальным Минском.

В одном из своих интервью, давая оценку фактам притеснения белорусскими властями структур гражданского общества и прав белорусских граждан, посол США в Беларуси Джордж Крол с долей иронии сказал, что США не так представляют себе настоящую пошаговую стратегию. Трудно с этим не согласиться.

Но как представляется настоящая «поэтапная» стратегия нормализации отношений? За что, например, можно «сторговать» незакрытие очередной независимой газеты, непосадку или освобождение из-под стражи журналиста? За доступ белорусского лидера в «лучшие дома» Европы? За псевдо- и микроуступки в избирательных процедурах, неспособные изменить главного: безоговорочного контроля исполнительной власти над результатом народного волеизъявления? Ответственные политики и просто неравнодушные граждане задаются вопросом: какова будет моральная цена такого торга?

Если верхом этих ожиданий является сохранение т.н. «присутствия» ОБСЕ в Минске, которое официальный Минск уже с мало скрываемым удовольствием использует как короткий поводок в отношениях с европейским сообществом наций - тогда трудно взывать европейских и американских дипломатов к чему-либо «более высокому».

Если же речь идет о том, что западными демократиями движет желание оказать реальную поддержку гражданскому обществу в Беларуси, на деле способствовать предотвращению появления в центре Европы автократического режима азиатского типа, то тогда, эффективная тактика действий требует особой выверенности каждого шага.

Насколько соответствует здравому смыслу тактика потакания автократическому правителю, тактика попустительства и «умиротворения», которая позволяет режиму выигрывать время? Иногда в политике бывает важно одно выигранное мгновение. Это отлично усвоил Лукашенко. За счет удачного стечения исторических обстоятельств, правителю удается выигрывать целые годы… Готовы ли сегодня западные демократии запятнать себя двусмысленными «переговорными» реверансами в отношении белорусского режима? Не только среди оппозиционеров задаются вопросом: готов ли Запад предоставить белорусским властям новый фактор выигрыша во времени? Для многих очевидно, что отмыться от такого «опыта» взаимодействия с Лукашенко и его дипкурьерами потом будет ой как непросто…

Необходимо сказать и следующее. Уважение и внимание, оказанное недавно Ирине Красовской в Вашингтоне, – а в ее лице и тысячам других ее соотечественников, чьи права и судьбы пытается сломать сегодняшний режим, – лучше любых долгих рассуждений доказывают один простой факт. При всей противоречивости функционирования любой государственной машины – и американская не исключение – принципы свободы, независимости и прав человека, провозглашенные отцами-основателями США, живы и сегодня. Эти принципы одинаково дороги и для объединяющейся Европы. Поэтому, минским стратегам не стоит путать аббревиатуру ЕС со словом «YES».

Так случилось, что, как и в 2001 году, когда спустя два дня после «элегантной победы» Лукашенко, международный терроризм бросил невиданный вызов мировому сообществу, сегодня внимание мирового сообщества отвлечено от Беларуси. Ирак, Ближний Восток, Грузия, смена политических декораций в России создают для Лукашенко благодатную почву для продолжения его «творческой созидательной работы». Работы, каждый день которой уводит белорусский народ все дальше и дальше от столбовой дороги развития цивилизации.
Минск, Белоруссия