ПАСЕ объявляет Беларусь последней диктатурой в Европе :: Хартия'97 :: Новости

Докладчик политического комитета ПАСЕ Христос Пургуридес уже подготовил свой второй доклад по Беларуси. Первый — по пропавшим без вести политикам — появился еще в конце прошлого года и был одобрен комитетом во время январской сессии ПАСЕ. Теперь готов второй доклад под названием «Преследование прессы в Беларуси». Не исключено, что оба документа будут обсуждаться в апреле в Страсбурге. Возможно, даже в рамках одного заседания с общей дискуссией.

Если первый доклад Пургуридеса изобилует подробностями, то второй основан на принципе «чего писать, если и так все ясно?». Это понятно: в докладе об исчезнувших руководство Беларуси, в частности генеральный прокурор, обвиняется в организации убийств. И, разумеется, проголосовать за резолюцию, в которой открытым текстом написано: «руководители Беларуси — преступники», можно только после ознакомления с подробностями того, что случилось. А что касается преследования прессы в Беларуси, то об этом в Европе не знает разве что самый ленивый, отчасти благодаря журналистской солидарности. Даже те европейские издания, которые никогда не писали об исчезновениях, непременно откликались на судебные приговоры Николаю Маркевичу и Павлу Можейко, на попытки власти закрыть «Белорусскую деловую газету» и на приостановление выхода других независимых газет прошлым летом. Так что теперь о существовании «Белорусской деловой газеты» знают практически в каждой крестьянской избе Европы. К слову, именно все эти приостановления стали поводом для назначения специального докладчика ПАСЕ по ситуации с прессой в Беларуси.

Христос Пургуридес был в Беларуси дважды в течение прошлой осени. И в своем докладе о преследовании прессы просто излагает все те факты, повторять которые нет необходимости: их знают все. А еще от имени ассамблеи он высказывает сожаления о том, что проект нового закона о СМИ так и не был представлен для экспертизы в Совет Европы (при этом вместо проекта в Страсбург регулярно летят официальные послания с требованием немедленно восстановить статус Беларуси), об отказе Палаты представителей принять совместную делегацию ПАСЕ, ОБСЕ и Европарламента и о категорическом «нет» в ответ на предложение ОБСЕ провести в Минске семинар о свободе прессы… Зато после сожалений-реверансов наконец следуют выводы. А их просто грех не процитировать:«Ассамблея призывает страны Совета Европы признать, что больше нельзя терпеть подобную ситуацию в Беларуси. Основные права и свободы систематически нарушаются с единственной целью — сохранения у власти недемократического режима. Режим президента Лукашенко основывается на репрессиях, запугивании и страхе. Репрессивные меры и запугивание направлены не только против СМИ, но против всех остальных демократических институтов, правозащитников и народа в целом. В 2004 году Беларусь по-прежнему остается полицейским государством с такими же условиями, как во времена Советского Союза. Абсолютно необходимо сделать все возможное для того, чтобы Беларусь пришла к демократии. Миллионы белорусов были убиты во время Второй мировой войны, храбро сражаясь против гитлеровских захватчиков. Но свобода все еще не пришла на их землю. Все государства-члены и наблюдатели Совета Европы обязаны добиться того, чтобы Беларусь перестала быть последней диктатурой в Европе».

Хоть сейчас помещай этот текст на листовку — и вперед, в атаку, за Родину. Наверняка крепко достали Пургуридеса туповатые и злобные белорусские чиновники, с которыми он по наивности пытался разговаривать, как с цивилизованными людьми. Во всяком случае, таких жестких докладов давно не видела старушка-Европа. Правда, законы политически-бюрократического жанра требуют не только констатации фактов на тему «бедная Беларусь: ушел из нее Гитлер, так пришел Лукашенко» и призывов к мировому сообществу, но и неких конкретных рекомендаций руководству Беларуси. Так вот, ассамблея рекомендует президенту, правительству и парламенту Беларуси отменить статью 5 закона о печати и административные санкции против независимых газет; возобновить уголовное дело и провести расследование исчезновения Дмитрия Завадского; провести пересмотр президентских декретов, касающихся получения и распространения информации; начать наконец соблюдать соответствующие статьи Европейской конвенции прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах. Хотя и Пургуридес, и все остальные европейские политики прекрасно понимают, что рекомендовать что-нибудь нашим властям — только зря время терять. Они, власти, конечно же, так и побежали соблюдать, отменять, пересматривать. Вприпрыжку…

Доклад о преследовании прессы, как и предыдущий, был направлен в Палату представителей для ознакомления. (Почему в палату? Да потому, что именно она пытается брать на себя функции парламента и требует предоставления статуса в ПАСЕ.) И если на доклад об исчезнувших реакции не последовало вообще, то на новый доклад наши «официозники» отреагировали бурно. Ответ, подписанный вице-спикером Владимиром Коноплевым, прилагается к докладу. Очевидно, Христос Пургуридес просто решил повеселить европейское сообщество. Вот только некоторые аргументы белорусской стороны, с помощью которых, очевидно, государство пытается дезавуировать доклад.

«Закон Республики Беларусь «О печати и других средствах массовой информации» полностью соответствует Конституции Республики Беларусь». Смелое заявление, особенно если учесть, что Конституцию в ее теперешнем виде мир не признал и что от белорусских законов требуют соответствия международным, а не внутренним стандартам.

«Необходимо отметить, что нормы, предусматривающие специальную правовую защиту чести и достоинства главы государства, содержатся в Конституции ряда стран. В частности, Конституция Венгерской Республики в статье 31 (а) предусматривает, что президент пользуется иммунитетом и что его правовая защита гарантируется специальным законом». Что, спрашивается, они хотят этим сказать? И при чем тут Венгрия? Президенты вообще-то пользуются иммунитетом во всех странах, а не только в Венгрии, и это знают даже депутаты Палаты представителей. И точно так же хорошо они знают, что нигде в Европе, кроме Беларуси, разумеется, за критику президента журналистов не сажают в тюрьмы. Так что лучше было бы не пытаться скрестить Фому с Еремой — получается полная фигня.

«Мы не можем согласиться с предложением пересмотреть статью 9 закона о печати и отменить требование о регистрации для печатных изданий. Регистрация средств массовой информации предусматривается также законами других государств, например, России, Украины и Узбекистана». Ага, а в одном зулусском племени, говорят, до сих пор некоторые газеты выходят на тростниковых листьях — в полном соответствии с местным законодательством. Почему бы белорусским властям не пособирать подобных примеров по всему земному шару и не раскатать их страниц на 100? Глядишь, и задумалась бы Европа. А то ссылки какие-то смешные: Россия и особенно Узбекистан. Даже зулусы обхохочутся.

В конце Владимир Коноплев предлагает переписать доклад с участием белорусских экспертов, чем вообще ставит жирный крест на всех будущих попытках Беларуси просочиться в Совет Европы. Впрочем, понятно, что подпись «вице-спикер Коноплев» — чистая формальность и письмо это писала целая группа всевозможных дипломатов-чиновников-идеологов, обложившись конституциями разных стран и выдергивая оттуда совершенно непригодные для усиления собственной позиции цитаты. Никто в Европе, конечно, всерьез на эту лабуду не обратит внимания — так, прочтут хохмы ради. И результаты голосования по резолюции можно прогнозировать уже сегодня. Они будут еще более неутешительными для белорусской власти, чем раньше. Потому что когда-то в поддержку белорусских властей почти единогласно выступала большая российская делегация. Теперь времена изменились вместе с российско-белорусскими отношениями, потерпевшими крах.

К сожалению, все резолюции ПАСЕ имеют лишь рекомендательный характер. ПАСЕ — не Совет Безопасности ООН, и после принятия резолюции о преследовании прессы в Беларуси войска НАТО не бросятся на штурм Министерства информации и Администрации президента. Эту проблему нам придется решать самим. Белоруссия