Мониторинг нарушений прав человека в Республике Беларусь за июнь 2004 года :: Хартия'97 :: Новости

Нижняя палата белорусского «парламента» одобрила в первом чтении новый закон о деятельности КГБ. Законом предусмотрено внедрение работников спецслужб на предприятия любой формы собственности под прикрытием трудоустройства. Этим же законом сотрудникам КГБ дается право беспрепятственно проникать в любые помещения, а санкция прокурора может быть получена в течение последующих 24 часов.

Подобный нормативный акт позволяет сотрудникам спецслужб установить абсолютный контроль над действиями населения, как на рабочих местах, так и по месту жительства, а также узаконивает в стране политический сыск.

Ни одно из негосударственных подписных агентств не получило лицензии Минсвязи на осуществление распространения периодических изданий. У властей появилась еще одна возможность для закрытия любого независимого издания, декларируя неполитическую подоплеку репрессий. Прием подписки и доставка периодических изданий стали лицензируемыми видами деятельности с 1 мая этого года.

Цепь репрессий, направленных против активистов молодежного движения «Зубр» и ряда активистов политических партий, демонстрирует желание ужесточать репрессии против представителей демократической оппозиции накануне окончания 10-летнего срока нахождения у власти Александра Лукашенко и осенних парламентских выборов.

«Палата представителей» приняла в первом чтении изменения и дополнения в законы «О политических партиях» и «Об общественных объединениях».
Данные законы еще более ограничивают деятельность политических партий и общественных объединений, ставя их под угрозу закрытия в зависимости от воли властных структур и чиновничества. Законопроекты вводят дополнительные ограничения по финансированию партий и общественных объединений, фактически запрещая принимать помощь от иностранных государств и организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства и т.д.
Новацией законопроектов является возможность приостановления деятельности партий, их союзов и общественных объединений на срок до шести месяцев. Подобные решения о приостановлении деятельности организаций могут привести к их фактическому уничтожению по надуманному поводу и без предъявления каких-либо серьезных претензий.

Из Беларуси был депортирован заместитель главного редактора негосударственной газеты «Время» Михаил Подоляк. Официально выдворение журналиста мотивируется тем, что его деятельность «противоречит интересам государственной безопасности». На деле, депортация журналиста оказалась продолжением цепи репрессивных мер против независимых средств массовой информации, продолжающаяся в течение всех 10-и лет нахождения у власти нынешнего руководства страны.

Раздел 1. Уважение неприкосновенности личности

a. Произвольное или незаконное лишения жизни

В течение месяца не было подтвержденных отчетов о нарушениях, предусмотренных данным разделом.

b. Исчезновения

В течение месяца не было подтвержденных отчетов о нарушениях, предусмотренных данным разделом.

c. Пытки и другие жестокие, бесчеловечные и унижающие человеческое достоинство виды обращения или наказания

4 июня активист движения «Зубр» Алесь Курсевич был задержан за нанесение граффити «Зубр» и «Свободу Левоневскому!». Во время дознания Курсевич был избит. 7 июля судья Гродненского суда Виктория Присада оштрафовала 18-летнего Алеся Курсевича на 5 базовых величин (около $50).

27 июня 16-летний Дмитрий Кучинский и еще два активиста движения «Зубр» были задержаны за распространение газеты «Зубр». Молодых людей доставили в опорный пункт охраны правопорядка, где был проведен обыск. Когда Кучинский потребовал, чтобы был составлен протокол личного досмотра, капитан милиции И. А. Жебит нанес ему несколько ударов по голове и ногам.

d. Произвольные аресты, задержания и высылка

2 июня активист движения «Зубр» Алексей Левкович был арестован на своем рабочем месте – на Минском автозаводе, где он работает наладчиком. Около шести часов Левкович удерживался в дежурной части Советского РУВД. Следователь сообщил Левковичу, что он задержан для допроса по уголовному делу, возбужденному в отношении Екатерины Климко и Максима Громова за граффити «Свободу Мариничу!». Допрос длился более двух часов.

6 июня два активиста движения «Зубр» задержаны в городе Ружаны Брестской области. На улице к ним подошли сотрудники милиции и сопроводили активистов в участок в «подозрении в совершении преступления». Активистов движения доставили в отделение милиции в Ружанах, где продержали около часа, затем они были перевезены в районное отделение милиции в город Пружаны. Там на них был составлен протокол по статье «Антисанитария».

9 июня активисты движения «Зубр» Сергей Рыков и Роман Казакевич были задержаны за распространение информационного бюллетеня «Коммерсант». Рыков и Казакевич провели семь часов в милиции, где на них были составлены протоколы за нарушение статьи «Нарушение законодательства о печати и других средствах массовой информации».

10 июня в Минске активист движения «Зубр» Александр Апранич задержан за нанесение граффити «Свободу Мариничу!». В наручниках Апранич был доставлен в отделение милиции Московского района, где провел более 14 часов. На Апранича был составлен протокол по статье «Антисанитария», но затем его уведомили, что против него возбуждают уголовное дело. После чего был составлен протокол по статье «Мелкое хулиганство». В шесть часов вечера Апранича отвели в судебную комнату, где его дело рассмотрела судья Рогозина. Она признала Апранича виновным в мелком хулиганстве и приговорила его к штрафу в размере одной базовой величины (около $10).

С 15 по 17 июня в Минске и Жодино были задержаны активисты движения «Зубр» – Алексей Шидловский, Александр Отрощенков, Александр Апранич, Владимир Лута, Иван Шутко, Ярослав Костюкевич, Ирина Бохан и еще трое активистов движения, имена которых не указываются по их просьбе. Все они были задержаны за распространение печатной продукции с информацией о голодовке лидеров группы «Республика» и о белорусских политзаключенных: Михаиле Мариниче, Валерии Левоневском и Оксане Новиковой.

23 июня три активиста движения «Зубр», Дарья Молдованова, Михаил Авдеев и Евгений Афнагель, были задержаны за распространение газеты «Сопротивление». Молодые люди были доставлены в один из опорных пунктов милиции Советского РУВД. Примерно через час Молдованова и Афнагель были освобождены. Несовершеннолетний Авдеев, с которым разговаривал инспектор по делам несовершеннолетних, провел в участке еще полчаса.

С 23 по 25 июня восемь активистов движения «Зубр» были задержаны милицией за раздачу газеты «Сопротивление» и расклеивание плакатов с логотипом движения.

28 июня за распространение газеты «Зубр» были задержаны Павел Юхневич, Екатерина Смирнова, Любовь Кучинская и Роман Казакевич. В отношении всех задержанных были составлены протоколы по статье «Нарушение законодательства о СМИ».

8 июня сотрудники правоохранительных органов задержали пятерых членов Белорусской партии свободы и молодежной организации «Малады фронт» за распространение листовок. Правоохранительные органы мотивировали задержание необходимостью усиленных мер безопасности в связи с проведением в Минске заседания «союзного» правительства России и Беларуси.

5 июня в Минске были задержаны активисты Объединенной гражданской партии Марина Богданович и Геннадий Ананьев. Активисты партии намеревались разбить палаточный городок во дворе дома генерала Фролова – одного из депутатов группы «Республика», объявивших 3 июня голодовку в знак протеста против политики белорусских властей. На М. Богданович и Г. Ананьева были составлены протоколы о нарушении административного законодательства.

9 июня в Белыничах, Могилевской области, были задержаны руководители могилевской областной организации Народной коалиции «5+» Григорий Кастусев, Владимир Шанцев, Галина Лисицина и Анатолий Завьялов, которые приехали на встречу с активистами оппозиции. Милиция конфисковала информационные материалы о Народной коалиции «5+» и потребовала от задержанных письменных объяснений по поводу того, что они делали на протяжении дня и откуда у них информационные материалы. Через два часа после задержания политики были отпущены.

Милиционеры задержали витебского оппозиционера Бориса Хамайду на то время, пока Александр Лукашенко принимал участие в семинаре для руководящих работников в Витебске.

11 июня лидера предпринимательской инициативы «Перспектива» Анатолия Шумченко задержала милиция. Неизвестные в штатском заблокировали его автомобиль, затем подошли милиционеры, потребовали документы и отвели предпринимателя в офис «Перспективы». В офисе милиция, проведя обыск, конфисковала 500 листовок с призывом к предпринимателям участвовать в общенациональной забастовке предпринимателей. Милиция составила на Шумченко протокол о незаконном распространении листовок.

16 июня в Гродно были задержаны пять активистов Объединенной Гражданской Партии во время сбора подписей в поддержку требований голодавших политиков. На них был составлен протокол задержания. Двоих задержанных отпустили, а троих перевели в изолятор временного содержания Ленинского РУВД Гродно, где они удерживались до утра.

Двое участников акции протеста предпринимателей были задержаны в Гомеле 17 июня: глава Гомельского отделения свободного профсоюза предпринимателей Татьяна Марченко и профсоюзный активист Владимир Непомнящих.

24 июня в Новополоцке во время распространения листовок были задержаны три активиста местной коалиции «5+»: председатель новополоцкого отделения Правозащитного Центра «Вясна», член Партии БНФ Дмитрий Соловьев, член новополоцкого студенческого союза Инна Борисевич и член Партии БНФ Алексей Трубкин. Был составлен протокол изъятия у Дмитрия Соловьева листовок. Копии данного протокола Соловьеву не выдали.

e. Отказ в справедливом судебном разбирательстве

Суд Первомайского района Минска отклонил иск председателя Белорусского Хельсинкского комитета Татьяны Протько и ее мужа, члена БХК Дмитрия Козыра к Национальной государственной телерадиокомпании Республики Беларусь и комментатору Юрию Прокопову о компенсации морального вреда в связи с нарушением тайны личной жизни.
29 февраля 2004 года в 21 час в передаче «В центре внимания» Юрий Прокопов распространил сведения, относящиеся к частной жизни Протько и Козыра, без их согласия. Из содержания передачи следовало, что правозащитники Татьяна Протько и Дмитрий Козыр незаконно обогащаются и утаивают доходы от налогообложения.

11 июня суд Центрального района Минска и 15 июня судья Минского городского суда Татьяна Ермолович оставили без изменения меру пресечения для политзаключенного Михаила Маринича – содержание под стражей.
25 июня КГБ на два месяца продлил содержание под стражей Михаила Маринича. На такой же срок продлено расследование дела бывшего министра. В постановлении говорится, что Маринич будет содержаться в следственном изоляторе КГБ в связи с тем, что он «может скрыться от следствия и суда и воспрепятствовать установлению истины по делу».

Экс-министр внешнеэкономических связей Беларуси, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларуси, депутат Верховного Совета 12 и 13 созывов Михаил Маринич был арестован в Минске 26 апреля и с тех пор содержится под стражей в следственном изоляторе КГБ.

Активист движения «Зубр» Никита Сасим будет выплачивать из студенческой стипендии штраф, к которому его приговорил полоцкий суд. Такое решение принял Барановичский городской суд 17 июня.
12 апреля Никита был задержан в Полоцке, признан виновным в деятельности от лица незарегистрированной организации и приговорен к штрафу в размере 190 тысяч рублей (около $80).

Суд города Березы не удовлетворил иск депутата Белоозерского городского совета Натальи Окоронко об отмене вынесенного ей выговора. На основании этого дисциплинарного взыскания Окоронко была уволена с работы.
Наталья Окоронко работала в Белоозерской школе №3 учительницей. Выговор от директора школы она получила в ноябре 2003 года. Депутата горсовета наказали за то, что Наталья Окоронко принимала участие в сессии городского совета. В то время большинство в Белоозерском горсовете составляли независимые депутаты и представители оппозиции.

Суд Малоритского района объявил предупреждение депутату местного райсовета, члену Партии БНФ Владимиру Малею за проведение встречи с избирателями в деревне Струга, которая касалась строительства вблизи этого населенного пункта могильника радиоактивных отходов. Данная встреча была воспринята местными милиционерами, а позже и судом, как несанкционированное собрание. Дело рассматривалось в отсутствии Малея.

f. Произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, дом или корреспонденцию

Правозащитник Валерий Щукин, который имеет воинское звание капитана второго ранга, перед праздниками 60-летия освобождения Беларуси не получил военной пенсии.
Валерий Щукин обратился в отделение банка, где 17 лет ежемесячно получал свою военную пенсию. Кассир сообщила, что на его счету денег нет. В главном офисе банка ему показали решение руководителя областного военкомата Валентина Дужа, в соответствие с которой выдавать пенсию Щукину запрещено.

Сотрудники милиции, вооруженные автоматами, попытались 1 июня проникнуть в квартиру активистки движения «Зубр» Любови Кучинской. Вначале в квартиру Кучинской попытался проникнуть участковый милиционер Иван Шевченко, но поскольку он не предоставил ордер на обыск, Кучинская его не впустила. Тогда милиционер вызвал наряд милиции. К подъезду подъехала милицейская машина с госномером 19-76 МН и бортовым номером Е 073. Из нее вышли два сотрудника милиции с автоматами. Милиционеры отказались представиться и сообщить причину своего появления. После телефонного звонка Кучинской адвокату, все трое милиционеров уехали.

7 июня ночью к дому, где проходила голодовка депутатов группы «Республика» и присоединившихся к ним активистов Объединенной гражданской партии, подъехала машина с подъемным краном. Человек в форме рабочего поднялся на кране и сорвал с балкона служебной квартиры члена группы «Республика» Валерия Фролова плакат с надписью: «Нет третьему сроку! За справедливые выборы! Свободу Мариничу!».

На родственников голодающих активистов Объединенной гражданской партии Марины Богданович и Геннадия Ананьева оказывалось давление сотрудниками спецслужб. В течение двух дней сына Марины Богданович по дороге от дома до работы сопровождала машина с тонированными стеклами.
7 июня представители правоохранительных органов Орши опрашивали соседей дома, где проживает Геннадий Ананьев. Они задавали вопросы о его семье, месте работы жены и месте учебы дочери.

Сотрудники Комитета госбезопасности посетили квартиру несовершеннолетнего активиста движения «Зубр» Сергея Горелова. 15-летний Сергей Горелов был задержан 11 июня в торговом центре «Максимус» в микрорайоне Малиновка за распространение бюллетеня «Коммерсант».
14 июня сотрудники КГБ попросили Сергея Горелова рассказать перед видеокамерой обстоятельства его задержания 11 июня, а также расспрашивали о деятельности движения «Зубр» и его активистах. Один из представителей КГБ, назвавшийся майором КГБ Граховским, оставил Горелову свои телефоны.

Депутатам группы «Республика» Сергею Скребцу, Владимиру Парфеновичу и Валерию Фролову во время проведения голодовки, в знак протеста против политики действующих властей, отказались выплачивать заработную плату. В день зарплаты трое голодающих депутатов пытались получить деньги через помощницу Валерия Фролова, предоставив ей доверенности. В выдаче денег ей было отказано. Ответственные за выдачу зарплаты лица мотивировали свой отказ «необходимостью посовещаться».

В Минске была ограблена квартира журналистки независимой газеты «Народная воля» Марины Коктыш. Квартира Марины Коктыш имела две входные двери – железные и обычные. В них преступники взломали три замка. Не вынесли ничего, что обычно выносят квартирные воры. Были просмотрены все рабочие блокноты, один из них порван.

29 июня в квартиру одного из лидеров движения «Зубр» Евгения Афнагеля ворвались пятеро мужчин во главе с участковым милиционером Алексеем Скуратовичем. Двое из них были одеты в милицейскую форму, трое – в штатском. Они схватили Афнагеля в подъезде его дома, силой забрали ключи от квартиры и вошли в нее. При этом самого активиста «Зубра» заковали в наручники. Сотрудники милиции не предъявили ордера на обыск. Афнагеля доставили в городское отделение милиции Московского района Минска. В отношении Евгения Афнагеля был составлен протокол за нарушение статьи «Неподчинение законному требованию сотрудника милиции».

29 июня нижняя палата белорусского «парламента» одобрила в первом чтении новый закон о деятельности КГБ. Законом предусмотрено внедрение работников спецслужб на предприятия любой формы собственности под прикрытием обычного трудоустройства. КГБ дается право беспрепятственно проникать в любые помещения с повреждением запирающих устройств, а санкция прокурора может быть получена в течение последующих 24 часов. Законопроект был представлен председателем КГБ Беларуси Леонидом Ериным. Он пояснил, что существует практика гласной и негласной работы спецслужб в различных государственных организациях: «Гласно – это когда руководитель знает о сотруднике спецслужб и его задачах, негласно – когда даже глава ведомства не знает о присутствии в его структуре такого человека».

Данный закон также разрешает спецслужбам проникать в служебные помещения иностранных государств, которые ведут разведывательную деятельность и могут причинить вред безопасности Беларуси.

Раздел 2. Соблюдение гражданских свобод

a. Свобода слова и печати

3 июля белорусских и иностранных журналистов, аккредитованных при «палате представителей», не пускали в здание парламента. Это было связано с голодовкой депутатов группы «Республика» Валерия Фролова, Владимира Парфеновича и Сергея Скребца, которую парламентарии объявили в этот же день в своих служебных кабинетах. Депутатам не удалось провести пресс-конференцию в стенах парламента.

Накануне пресс-конференции депутат Фролов предпринял попытку выступить с обращением в «палате представителей». В обращении говорилось о недопустимости продлении президентских полномочий Александра Лукашенко, необходимости внести изменения в избирательное законодательство и освобождении бывшего министра, депутата Верховного Совета 12 и 13 созывов, Чрезвычайного и полномочного посла Михаила Маринича, арестованного 26 апреля Комитетом госбезопасности. Генерал Фролов дважды просил дать ему возможность выступить, но ему дважды было отказано. Председатель Вадим Попов заявил, что выступление Фролова «не входит в повестку дня». Депутата пустили к микрофону только после того, как на его защиту встали депутаты группы «Республика» Владимир Парфенович и Сергей Скребец. Однако, как только Валерий Фролов заговорил о недопустимости конституционного переворота, микрофон отключили, и депутат не смог зачитать обращение.

Съемочная группа российской телекомпании «Ren TV» была задержана 6 июня на Октябрьской площади города Минска. Корреспондент Елена Слав и оператор Алексей Покровский готовили сюжет об активистах движения «Зубр» Максиме Громове и Екатерине Климко, против которых были заведены уголовные дела за нанесение граффити «Свободу Мариничу!». Елена Слав и Алексей Покровский были доставлены в РУВД Центрального района столицы. После выяснения всех обстоятельств и проверки документов, удостоверяющих личности, съемочная группа была отпущена.

Вместе с корреспондентами российской телекомпании «Ren TV» были задержаны активисты «Зубра» Екатерина Климко, Максим Громов и Евгений Афнагель. Их продержали в Центральном РУВД два часа и отпустили без составления протокола.

8 июня журналисты негосударственных СМИ не смогли присутствовать на пленарном заседании сессии «палаты представителей национального собрания» Беларуси. На подходе к зданию парламента их встречали люди в штатском. Они проверяли журналистские удостоверения и сверяли со своим списком, в котором представителей негосударственных изданий не было. Беспрецедентные меры безопасности сотрудники правоохранительных органов объяснили проведением «охранных мероприятий», связанных с приездом в Минск премьер-министра России Михаила Фрадкова.

3 июня был подписан приказ Министерства информации о приостановлении на три месяца выхода газеты «Рабочая солидарность». Газета обвиняется в нарушении Закона о печати и других СМИ. Основанием для этого стало отсутствие у редакции юридического адреса.

Ни одно из негосударственных подписных агентств не получило лицензии Минсвязи на осуществление распространения периодических изданий. Прием подписки и доставка периодических изданий стали лицензируемыми видами деятельности с 1 мая этого года. Соответствующая норма появилась в Декрете президента № 17 и Законе от 15 декабря 2003 г. «О почтовой связи».

9 июня судья Октябрьского районного суда Минска Ирина Босько приговорила Оксану Новикову к двум с половиной годам ограничения свободы по статье «Клевета в отношении президента Республики Беларусь». Оксана Новикова одна воспитывает трехлетнего ребенка.

Ранее по обвинению в клевете на А. Лукашенко к различным срокам ограничения свободы были приговорены журналисты Микола Маркевич, Павел Можейко и Виктор Ивашкевич.

Заместителю председателя Общенационального стачкома предпринимателей Александру Васильеву 18 июня было предъявлено обвинение по статье «Публичное оскорбление президента РБ совершено лицом, ранее судимым за оскорбление или клевету либо соединенное с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления». Мера пресечения для Александра Васильева – подписка о невыезде.

Обвиняемым по этому делу признан и председатель стачкома предпринимателей Валерий Левоневский, который с 19 мая находится в гродненском следственном изоляторе. Предпринимателей обвиняют в том, что они изготовили и распространили листовки с оскорбительным для Александра Лукашенко текстом. Ранее сотрудники Комитета госбезопасности провели в квартирах предпринимателей и их родственников обыски, изъяв всю технику и печатные материалы. Компьютеры были изъяты также в редакции газеты «День» и офисах нескольких неправительственных организаций Гродно – их подозревают в оказании помощи в изготовлении листовок.

b. Свобода мирных собраний и ассоциаций

Жилищно-коммунальные службы Ленинского района Гродно обратилось в Хозяйственный суд Гродненской области с исковым заявлением, в котором требует выселить из занимаемого помещения городскую организацию «Таварыства беларускай мовы» и местное отделение общественной организации «Бацькаўшчына».

В Европейском гуманитарном университете закончилась аттестационная проверка, организованная Министерством образования. Председатель комиссии заявил, что университет аттестацию не прошел. В работе аттестационной комиссии Минобразования, которая 17 дней проверяла работу Европейского гуманитарного университета, принимали участие 26 экспертов. Чиновники считают, что ЕГУ не соответствует типу университета и его статус должен быть понижен. По их мнению, в Европейском гуманитарном университете нужно ограничить реализацию экспериментальных программ – в том числе сотрудничество с зарубежными вузами.

Несколько месяцев назад министр образования Александр Радьков пытался отправить в отставку ректора ЕГУ Анатолия Михайлова и прекратил эти попытки только после демарша послов стран Евросоюза и США. Затем продолжительное время университет не мог получить новую лицензию.

Вместе с городскими организациями Объединенной гражданской партии, Либерально-демократической партии, Белорусской социал-демократической Грамады и Белорусской социал-демократической партии (Народная Грамада) приказ об освобождении арендованных площадей получила и неправительственная организация «Самоуправление и общество».

30 июня «палата представителей» приняла в первом чтении изменения и дополнения в закон «О политических партиях» и в закон «Об общественных объединениях».

Проектом установлено, что членом политической партии может быть гражданин Беларуси, достигший 18-летнего возраста и не имеющий ограниченную судом дееспособность. При этом запрещено одновременное членство более чем в одной партии. Не могут быть членами партий и юридические лица.

В документе отмечается, что политические партии строятся исключительно по территориальному принципу и должны иметь минскую городскую организацию и областные структуры более чем в половине областей страны, которые должны быть созданы не позднее шести месяцев с момента регистрации партии.

Законопроект вводит дополнительные ограничения по финансированию партий. Они не вправе будут принимать денежные средства и имущество от иностранных государств и организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, анонимных жертвователей, несовершеннолетних граждан Беларуси, религиозных организаций и юридических лиц, зарегистрированных менее чем за год до дня внесения пожертвования.

Новацией законопроекта является возможность приостановления деятельности партий и их союзов на срок до шести месяцев. Данное решение может быть принято по решению суда. При этом не допускается приостановление деятельности партий в период со дня назначения выборов до официального опубликования их результатов. Кроме того, в соответствии с декретом № 24 от 28 ноября 2003 года «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи» в закон введена норма, предусматривающая ликвидацию политических партий, их союзов за нарушения, связанные с использованием такой помощи.

Законопроектом «Об общественных объединениях» установлено, что все общественные организации и союзы должны ежегодно до 1 марта предоставлять в регистрирующие органы информацию о своей численности, структурах и проведенных за год мероприятиях. Закон дополняется статьей, допускающей приостановление деятельности общественных объединений и их союзов по решению суда до шести месяцев. Общественные объединения и их союзы теперь могут быть ликвидированы не только за однократное нарушение законодательства о массовых мероприятиях, но и за нарушение требований, предъявляемых к использованию иностранной безвозмездной помощи.

Депутаты группы «Республика» Валерий Фролов и Сергей Скребец во время своего визита в Бобруйск 29 июня вынуждены были встретиться с избирателями и общественными активистами города на площади Победы, поскольку им отказали в помещении. Руководство гостиницы «Бобруйск», где был зарезервирован для встречи с избирателями актовый зал, в последний момент отказало депутатам.

c. Свобода вероисповедания

В течение месяца не было подтвержденных отчетов о нарушениях, предусмотренных данным разделом.

d. Право на свободное передвижение внутри страны, за ее пределы, эмиграцию и репатриацию

21 июня из Беларуси депортирован заместитель главного редактора негосударственной газеты «Время» Михаил Подоляк. Официально выдворение журналиста мотивируется тем, что его деятельность «противоречит интересам государственной безопасности».

Решение о депортации М. Подоляка было принято в КГБ 16 июня. 21 июня в 7 часов утра к нему домой прибыли сотрудники Комитета госбезопасности и, предложив собрать вещи, препроводили на железнодорожный вокзал.

Центр информации и общественных связей (ЦИОС) КГБ распространил сообщение, в котором указывается официальная причина депортации журналиста, которая гласит: «М. Подоляк «является организатором выпуска газеты «Время», тенденциозно освещающей социально-политическую обстановку в Республике Беларусь. Опубликованные в газете материалы содержат клеветнические измышления о реальном положении дел в стране, призывы к дестабилизации политической ситуации в Беларуси». Кроме того, М. Подоляк нарушил «Правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь». Его въездная виза и разрешение на временное проживание на территории Беларуси аннулированы. Журналисту отказано во въезде в страну сроком на 5 лет.

Михаил Подоляк стал третьим журналистом, принудительно выдворенным из Беларуси. В 1997 и в 2003 годах из страны были депортированы руководители белорусского корпункта телекомпании НТВ Александр Ступников и Павел Селин.

e. Свободный въезд граждан на территорию Беларуси

В течение месяца не было подтвержденных отчетов о нарушениях, предусмотренных данным разделом.

Раздел 3. Соблюдение политических прав

а. Право граждан на смену правительства

В Жабинковском и Ивацевичском районах Белорусской социал-демократической партии «Народная Грамада» было отказано в регистрации первичных организаций на тех округах, где планируется выдвижение кандидатов на предстоящих парламентских выборах. Одна из причин – отсутствие юридического адреса. Согласно новым требованиям, регистрировать партийную организацию можно в жилом помещении, где находится не больше одной квартиры. Но и в этом случае вопрос о юридическом адресе должен быть согласован с местными властями. Такая ситуация может привести к тому, что во время избирательной кампании этого года оппозиционным партиям не будет разрешено выдвигать своих кандидатов в депутаты.

15 июня эксперты Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ встретились с представителями Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов. В ходе встречи эксперты БДИПЧ ОБСЕ Иан Митчелл и Холли Раутрауф, в очередной раз пытались убедить представителей белорусского ЦИКа в необходимости изменения избирательного законодательства до начала парламентских выборов.
«Мы еще раз подтвердили нашу принципиальную позицию, что считаем нецелесообразным внесение изменений в Избирательный кодекс накануне выборов», – сказал Николай Лозовик, секретарь ЦИКа.

22 июня «палата представителей национального собрания» отклонила поправки в Избирательный кодекс Республики Беларусь, инициированные парламентской группой «Республика». Предложенные «Республикой» изменения предусматривают возможность участия в избирательных комиссиях всех уровней представителей общественности, политических партий и организаций, расширение полномочий наблюдателей за ходом выборов и при подсчете голосов, отмену досрочного голосования, а также возможность судебного обжалования любых решений организаторов выборов.

Раздел 4. Отношение со стороны государства к международному и неправительственному расследованию по фактическим нарушениям прав человека

В течение месяца не было подтвержденных отчетов о нарушениях, предусмотренных данным разделом.

Раздел 5. Дискриминация, основанная на расовых, языковых и половых различиях, инвалидности или социальном статусе

В течение месяца не было подтвержденных отчетов о нарушениях, предусмотренных данным разделом.

Раздел 6. Права трудящихся

a. Право на ассоциации

В течение месяца не было подтвержденных отчетов о нарушениях, предусмотренных данным разделом.

b. Право на организацию профсоюзов и участие в переговорах по заключению коллективных договоров

В течение месяца не было подтвержденных отчетов о нарушениях, предусмотренных данным разделом.

c. Запрет на принудительный труд

В течение месяца не было подтвержденных отчетов о нарушениях, предусмотренных данным разделом.