Территориальные комиссии — признак референдума? :: Хартия'97 :: Новости

Во всех шести областях Беларуси созданы территориальные комиссии. По мнению гражданской инициативы “Партнерство”, это свидетельствует о подготовке властей к референдуму. Центризбирком же утверждает, что данные комиссии остались от выборов в местные Советы 2002 г. и что их полномочия сохраняются до 2006 г.

Наблюдатели гражданской инициативы “Партнерство” работают во всех 110 избирательных округах, причем 68 из них уже зарегистрированы окружными комиссиями путем сбора подписей и выдвижения от общественных организаций — членов “Партнерства”.

Наблюдатели гражданской инициативы “Партнерство” работают во всех 110 избирательных округах, причем 68 из них уже зарегистрированы окружными комиссиями путем сбора подписей и выдвижения от общественных организаций — членов “Партнерства”.

“В течение 9-15 августа от членов комиссий, представителей местной власти, депутатов местных Советов к нашим наблюдателям поступила информация, что, кроме официальных окружных комиссий, которые работают в одном райцентре, созданы комиссии неофициальные, в исполкомах, на которые возложены функции координации всего избирательного процесса в районе. Такая информация поступает в первую очередь из сельских округов, которые объединяют несколько административных районов. Неофициальные комиссии обязаны работать с участковыми избирательными комиссиями, собирать протоколы и доставлять эти протоколы в окружные избирательные комиссии. То есть эти комиссии должны предоставить результаты голосования в окружные комиссии”, — сказал руководитель “Партнерства” Николай Астрейко в интервью “Белорусскому рынку”.

Но, по большому счету, наблюдателей “Партнерства” настораживает другой факт. “В областных исполнительных комитетах созданы областные территориальные комиссии, в которые входят сотрудники исполкомов, как правило, сотрудники организационно-правовых отделов, которые занимаются координацией всего избирательного процесса уже на территории области. На них возложена функция сбора протоколов со всех округов на территории области и доставки протоколов в Центральную избирательную комиссию. К сожалению, достать протоколы заседаний этих комиссий или персональный состав мы не смогли, потому что наблюдатели получают отказ в получении подобного рода информации”, — говорит Н. Астрейко.

Наблюдатели имеют информацию о том, что территориальные комиссии созданы во всех шести областях. “В отношении Минска мы такой информации не имеем”, — подчеркнул Н. Астрейко.

Проанализировав избирательное законодательство, “Партнерство” пришло к выводу, что создание территориальных комиссий может свидетельствовать о подготовке властей к референдуму. “Избирательное законодательство оговаривает, что территориальные комиссии создаются либо на президентские выборы, либо на референдум. Мы пришли к выводу, что эта процедура является одной из составных частей подготовки к референдуму. И, возможно, эти комиссии начали подготовительную работу”, — допускает руководитель инициативы “Партнерство”.

При всем при том Н. Астрейко не может с полной уверенностью утверждать, что территориальные комиссии ведут подготовку к референдуму. “По закону все государственные органы обязаны помогать избирательным комиссиям при подготовке и проведении выборов. Зачем для этого создавать дополнительные комиссии — непонятно. Вероятно, власти действительно готовятся к референдуму”, — предполагает Н. Астрейко.

18 августа глава Центризбиркома Лидия Ермошина на пресс-конференции дала свое объяснение существованию территориальных комиссий. По ее словам, это постоянно действующие органы, оставшиеся от избирательной кампании 2002 г. Их полномочия истекают в 2006 г. Белоруссия