Американских парламентариев беспокоит судьба демократии в Беларуси :: Хартия'97 :: Новости

В минувший понедельник Палата представителей Конгресса США единогласно проголосовала за принятие законопроекта под названием «Акт о демократии в Беларуси». В связи с тем, что 17 октября в этой стране предстоят парламентские выборы, а также инициированный президентом Лукашенко сомнительный референдум по продлению его полномочий в обход действующей конституции, белорусские власти расценили это как попытку США оказать «политическое давление накануне этих важных событий».

Главными целями этого документа, автором которого является сопредседатель Хельсинкской комиссии Конгресса Кристофер Смит, являются поддержка демократических процессов в Беларуси, соблюдение прав человека и верховенства закона, а также укрепление суверенитета и независимости этой страны.

Американские парламентарии выражают серьезную озабоченность происходящим в Беларуси уже давно. Критика в адрес Александра Лукашенко особенно обострилась после 1996 года, когда в результате грубого попрания действующей на тот момент конституции был разогнан законный парламент, а сам Лукашенко практически списал себе два года нахождения у власти, начав новый отсчет президентского срока.

Добившись в 2001 году продления своего пребывания на посту в результате фундаментально несправедливых и недемократических выборов, Лукашенко недавно вновь озаботился идеей продления своего политического будущего. На этот раз на предстоящем 17 октября референдуме, легитимность которого и в США, и в странах ЕС подвергается сомнению, белорусам предлагается в нарушение действующей конституции разрешить Лукашенко не только баллотироваться в 2006 году на новый срок, но и вообще снять любые ограничения на занятие высшего поста в Беларуси.

В условиях созданного им режима тотального контроля над всеми сферами жизни белорусского общества и уничтожения системы разделения властей возможная очередная фальсификация результатов народного волеизъявления будет означать практически пожизненное пребывание у власти в этой стране человека, часто называемого в прессе «последним диктатором Европы».

Десять лет пребывания Лукашенко у власти самым негативным образом сказались на процессах демократизации и рыночных реформ в Беларуси, и это не могло не беспокоить американских законодателей. В 2000 году автором первой редакции «Акта о демократии в Беларуси» выступил авторитетный сенатор-республиканец от штата Северная Каролина Джесси Хелмс. Предложенный им законопроект длительное время находился на рассмотрении обеих палат Конгресса, и по мере того, как в Беларуси все более жестоко подавлялись основы гражданского общества, завоевывал все большее число сторонников на Капитолийском холме.

Существование законопроекта не было секретом для белорусских властей. Однако вместо обсуждения по существу упомянутых в «Акте» проблем - преследования в Беларуси лиц по политическим мотивам, уничтожения независимой прессы, манипуляций с выборами, а также нежелания расследовать обстоятельства исчезновения политических оппонентов Лукашенко - белорусские власти все эти годы предпочитали разглагольствовать о «двойных стандартах», якобы предъявляемых Минску американской стороной.

Неудивительно, что и на этот раз белорусские власти прибегли к замшелой советской риторике, заявив о том, что «принятый Акт имеет ярко выраженный деструктивный характер» и «является попыткой вмешательства во внутренние дела суверенного государства».

А между тем белорусскому МИДу следовало бы знать, что в требованиях нижней палаты американского Конгресса нет ничего такого, что противоречило бы обязательствам Беларуси, добровольно взятым ею на себя как государством-участником Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Показательно, что «Акт о демократии в Беларуси» инициирован именно Хельсинкской комиссией Конгресса США, которая была создана в 1976 году как раз для наблюдения за тем, как выполняются положения Заключительного Акта исторического совещания в столице Финляндии двумя годами ранее. Начиная с 1997 года, эта комиссия, сопредседателями которой являются сенатор Бен Найтхорс Кэмпбелл и конгрессмен Кристофер Смит, несколько раз проводила слушания в Конгрессе, посвященные белорусской проблеме. Поэтому не удивительно, что реальное положение дел в стране хорошо известно американским законодателям.

В «Акте» содержатся требования прекратить все формы запугивания и репрессий демократической оппозиции, независимых СМИ и свободных профсоюзов, отменить ограничения деятельности неправительственных и религиозных организаций. Палата представителей США также призывает белорусские власти обеспечить условия для свободных и честных президентских и парламентских выборов в стране, отвечающих международным стандартам.

Стоит ли говорить, что сам президент Лукашенко, еще не оправившийся от шока, вызванного недавним запретом на въезд в страны ЕС и США четырех его ближайших помощников, подозреваемых в причастности к политическим убийствам, отреагировал на решение американских конгрессменов на характерном для него уровне ведения политической дискуссии? Он назвал принятие «Акта о демократии в Беларуси» «шагом глупого давления на нашу страну» и «дикостью». При этом он охарактеризовал американскую выборную систему как самую архаичную, и в отместку за намерение конгрессменов установить источники нелегальных доходов Лукашенко и его окружения пригрозил «разобраться» с доходами президента США.

Принятый Палатой законопроект предусматривает оказание финансового содействия программам, направленным на расширение процессов демократизации в Беларуси, развитие гражданского общества, проведение свободных и справедливых выборов, укрепление роли независимых СМИ, а также расширение независимого вещания на Беларусь.
Минск, Белоруссия