КГБ может «раздуться» :: Хартия'97 :: Новости

Вчера “совет республики” “национального собрания” должен был рассмотреть ряд законопроектов, принятых в начале апреля “палатой представителей”. Среди них наибольший интерес представляет проект Закона РБ «О внесении изменений и дополнений в Закон РБ «Об органах государственной безопасности», который несколько изменяет функции КГБ и существенно усиливает его, в буквальном смысле внедряя чекистскую составляющую во все сферы жизни общества.

Основной объем законопроекта, занявшего шесть листов, практически ничего интересного не содержит. Где-то понятие «разведывательная деятельность» заменено на словосочетание «внешняя разведка», где-то к наркотическим средствам добавлены психотропные вещества и прекурсоры. Если не считать изменений, определяющих функции и права КГБ в борьбе с терроризмом, а также еще несколько мелких, но нужных дополнений, то все остальное — обычные технические уточнения. Правда, по прочтении некоторых из них возникает ощущение, что введены они специально для того, чтобы нарастить объем документа и чтобы читатель в общей непонятной массе изменений и дополнений не заметил главного. Например, абсолютно непонятно, для чего «учебные заведения» (старая редакция) понадобилось менять на «учреждения образования» (новая редакция). И что имел в виду законодатель, добавив в задачи КГБ содействие политическому развитию страны, и в чем это содействие будет выражаться.

Но все же если читать документ внимательно и не отвлекаться на технические уточнения и расплывчатые формулировки, то суть законопроекта сводится всего к двум поправкам, ради которых, судя по всему, он и был подготовлен. Первая поправка относится к ст.8 Закона «Об органах государственной безопасности» и определяет задачи КГБ. Борьба с терроризмом, организованной преступностью, выявление и пресечение разведывательной деятельности иностранных спецслужб, защита независимости и территориальной целостности Республики Беларусь — все это понятно и не может вызывать споров относительно необходимости выполнения. Но как понять следующее: «обеспечение Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, других государственных органов и организаций сведениями, необходимыми для принятия решений в политической, экономической, военной, информационной, гуманитарной и иных сферах»? Кажется, уже давно было определено, что силовые структуры больше не будут служить находящимся у власти людям, а будут, руководствуясь исключительно законом, стоять на страже интересов государства, а также прав и законных интересов его граждан. И вот опять. Но в этом нововведении есть все же один положительный момент. Лукашенко уже давно использовал не только КГБ, но и другие силовые ведомства, чтобы держать под контролем политические процессы в стране, хотя это и не было закреплено законодательно. Внесение же данной поправки говорит о том, что он не доверяет КГБ, опасается, что чекисты в некий ответственный момент могут сослаться на отсутствие закона и отказаться решать задачи, для которых они не предназначены.

Вторая важная поправка находится в конце законопроекта, но намек на нее дается еще в самом начале, где в принципы деятельности КГБ внесена ранее отсутствовавшая конспирация. Понадобилась же она для той большой армии чекистов, которые, надо полагать, в скором времени пополнят штат «конторы». По крайней мере об этом говорит поправка в ст.18 Закона «Об органах государственной безопасности»: «Сотрудники органов государственной безопасности для выполнения своих обязанностей могут занимать должности в государственных органах, иных организациях. За разглашение сведений о принадлежности этих сотрудников к органам государственной безопасности должностные лица государственных органов, а также иных организаций несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь».

Как полагают эксперты, введение данной нормы, скорее всего, понадобилось для усиления идеологической работы в госорганах и других организациях. Вполне вероятно, что замами по идеологии, должности которых были введены в исполкомах, различных организациях и на предприятиях, в скором времени станут работающие на условиях конспирации штатные офицеры КГБ. Не правда ли, знакомая ситуация.

Столь значительное расширение штата сотрудников КГБ потребует, конечно же, серьезного увеличения финансирования, но этот вопрос, видимо, уже решен. По крайней мере, в “палате представителей” “национального собрания” РБ законопроект прошел «со свистом», и нет никаких оснований предполагать, что он не будет одобрен “советом республики”. А когда закон окончательно примут, его останется только выполнять. Белорусскому же обществу придется лишь надеяться, что повторения сталинской эпохи тотального чекистского контроля удастся избежать благодаря авторам законопроекта, которые то ли по невнимательности, то ли преднамеренно не исключили норму закона, вступающую в прямое противоречие с нововведением, в которой сказано: «Военнослужащие органов государственной безопасности не вправе совмещать военную службу (за исключением случаев, когда это вызвано служебной необходимостью) с иной оплачиваемой деятельностью, кроме занятия научной, преподавательской и другой творческой работой, если это не препятствует исполнению служебных обязанностей».

Белоруссия