Ходить строем будут все :: Хартия'97 :: Новости

В ближайшие полгода население и систему ЖКХ Беларуси ожидают очередные “реформы”. Повысятся цены на воду, жильцов многоэтажек заставят отвечать за сохранность подвалов и лестниц, каждого четвертого коммунальника отправят на биржу труда, а нерадивые чиновники смогут заниматься самоустранением. Так вкратце можно охарактеризовать итоги проведенного 12 мая совещания, на котором Александр Лукашенко снова потребовал навести порядок в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Чудеса в решете

На устранение всех недостатков коммунальникам, правительству и местным властям отведено всего полгода. “К 1 октября 2005 года вся система ЖКХ должна быть приведена в порядок”, — заявил А. Лукашенко. К этому сроку приказано полностью упорядочить и отрегулировать систему тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Правительству поручено разработать комплексный нормативно-правовой акт по всем направлениям работы системы ЖКХ, а ответственным пониже — сократить штат работников этой отрасли.

Шутка ли? Несмотря на жесточайший контроль со стороны президента, “при попустительстве правительства Министерство жилищно-коммунального хозяйства, органы власти на местах” все же умудрились найти “различные обходные способы увеличения платы за жилье и коммунальные услуги при сохранении тарифов в требуемых рамках”. “В результате при одинаковом уровне тарифов на жилищно-коммунальные услуги плата за них в различных районах даже одного города существенно различается”, — отметил в своем выступлении А. Лукашенко. А кое-где зафиксирован рост платежей за отопление даже в отдельных жилых домах, которые оснащены групповыми приборами учета тепловой энергии.

“Порой вообще случаются ”чудеса" — наличие приборов игнорируется или они странным образом оказываются неисправными. При существующей системе работы организаций ЖКХ вся их бесхозяйственность с лихвой покрывается как населением, так и из бюджета", — подчеркнул А. Лукашенко. И тут же не преминул напомнить, что за положение дел в жилищно-коммунальной сфере должны нести персональную ответственность все — начиная от рядового работника до председателей гор- и райисполкомов. Правда, в отличие от прежних разборок, когда президент недвусмысленно намекал чиновникам на переселение в места не столь отдаленные, в этот раз им предложено заняться самоустранением.

А вот армию самих коммунальников приказано подвергнуть чистке незамедлительно, не дожидаясь обнаружения нарушений. “Есть много примеров повышения численности сотрудников организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства. В некоторых случаях увеличение произошло в два раза. Этого быть не должно: никто бездельников содержать не собирается. Подчеркиваю: лишних денег ни у населения, ни в бюджете нет”, — сказал А. Лукашенко и далее потребовал сократить численность работников системы ЖКХ на 25% в Минске и на 30% в областях страны.

Обвинили частников

Еще одно требование, которое может несколько повредить статистике занятости населения, — окончательный отказ от услуг посреднических фирм, занимающихся ремонтом и обслуживанием счетчиков учета. И кого в этом случае следует подразумевать под посредниками — фирмы, которые оказывают услуги по установке и гарантийному обслуживанию счетчиков? Если это так, то кто же будет этим заниматься? ЖЭСы, штатный состав которых собираются урезать почти на треть?

Впрочем, не исключено, что обязанности по ремонту счетчиков могут частично взять на себя их производители — отечественные. Глава государства уже дал поручение правительству предпринять необходимые меры по организации производства счетчиков учета в Беларуси. Вот только источники финансирования для организации новых производств и сроки их появления пока не определены.

Говоря о коммерциализации системы ЖКХ, глава государства подчеркнул, что он не против рыночных подходов в этой сфере. “Но это слишком серьезный вопрос, чтобы отдавать его на откуп рынку”, — сказал президент. При этом он напомнил, что “ни в одной сфере частник нам еще не снизил цены, наоборот, зачастую он вынуждает госорганизации повышать их”. К сожалению, президент не привел ни одного примера, но зато натолкнул на мысль — если убрать всех частников, тогда все резко подешевеет.

Новые инициативы

Впрочем, как раз с идеей о повышении тарифов на услуги ЖКХ на прошлой неделе выступил вовсе не частник, а представитель органа госуправления, причем какого: председатель Комитета госконтроля Анатолий Тозик предложил увеличить оплату за воду, к которой, по его мнению, люди сейчас относятся небережливо, а государство тратит огромные силы и средства на ее добычу и очистку. Правда, пока не ясно, будет ли это предложение поддержано. Ведь требование о росте тарифов в сфере ЖКХ на 4-5 USD в год (в эквиваленте) остается в силе. Но поскольку эта сумма, как считает президент, должна распределяться равномерно по основным видам услуг, то предложение повысить тарифы на воду можно считать открытым — надо полагать, до октября текущего года.

Именно к этому сроку, по требованию президента, должно быть завершено оснащение жилых домов счетчиками учета расходования воды и газа. А наличие счетчиков, как справедливо заметил глава государства, позволит существенно сократить расходование воды и энергоресурсов, а также снизить затраты граждан на услуги ЖКХ.

Анатолий Тозик на совещании не скупился на инициативы — он также предложил ужесточить требования к жителям многоквартирных домов за сохранность объектов жилищно-коммунального хозяйства. “Сегодня 82% жилья приватизировано, находится в собственности граждан, а подъезды, лифты, подвалы получаются ничьи, и никто не хочет наводить здесь порядок”, — сказал он. Президент поддержал идею, поручил пересмотреть действующее законодательство и внести в него соответствующие изменения.

Анатолий Тозик инициировал и создание Государственного комитета по жилищно-строительной политике и в его составе — жилищно-коммунальную инспекцию. Она, по мнению чиновника, будет не только осуществлять контроль за деятельностью системы ЖКХ, но и следить за защитой прав и интересов простых людей.

Однако А. Лукашенко посчитал пока преждевременным создание такого контрольного органа. По его словам, в стране и так достаточно средств, чтобы осуществлять надзор за деятельностью структур не только коммунальной, но и других отраслей.

Букет на много лет

Зато президент поручил изучить, как выполнена его установка о введении во всех учреждениях и структурах, в том числе системы ЖКХ, книги замечаний и предложений. “Для меня это архиважно. Я хочу знать, какие проблемы сегодня волнуют народ”, — сказал Александр Лукашенко. При этом он заметил, что вопрос наведения порядка в ЖКХ, в связи с большим количеством жалоб от населения на работу коммунальников, “приобрел политическое звучание”.

По мнению Лукашенко, необходимо усилить контроль над вопросами жилищно-коммунального хозяйства со стороны депутатов, которые должны на местах интересоваться у людей их суждением относительно качества оказания услуг в этой сфере.

“Дисциплина и порядок — наиважнейшие вопросы в сфере ЖКХ. Я несколько раз повторять не буду. Начинайте с завтрашнего дня решать вопросы. Не ждите каких-то дополнительных указаний или принятия распоряжений, законов”, — потребовал А. Лукашенко, кстати, уже не в первый и даже не в десятый раз за время своего президентского правления.

И, надо полагать, не в последний, потому что одними угрозами и увольнением здесь не поможешь. Как заметил на совещании министр ЖКХ Владимир Белохвостов, из-за неисправности сетей тепло- и водоснабжения, низкой степени их термоизоляции ежегодно теряется более 100 млрд. BYR.

Иными словами, устаревшие технологии, изношенные трубопроводы, морально устаревший жилфонд в сочетании с насквозь прогнившей системой управления — такой букет придется лицезреть еще не одному поколению белорусов.

Система ЖКХ — это как изношенное донельзя платье: зашиваешь одну дыру, тут же появляются две новых. Впрочем, такое сравнение применимо не только к жилищно-коммунальной сфере, к сожалению.
Минск, Белоруссия