Резолюция Европейского Парламента по Беларуси :: Хартия'97 :: Новости

29 сентября Европейский Парламент принял жесткую резолюции по ситуации с правами человека в Беларуси. В резолюции отмечается, что Европарламент "решительно осуждает белорусский режим" за его многочисленные нарушения прав человека и демократических принципов, включая нападки на СМИ и преследования "по политическим мотивам". В случае, если ситуация в этих областях в Беларуси не улучшится, Европарламент предлагает расширить список официальных лиц, которым запрещен въезд на территорию Евросоюза. Депутаты также призвали расширить санкции за счет замораживания за рубежом банковских счетов белорусских официальных лиц. Предлагаем полный текст резолюции.

Европейский Парламент

- принимая во внимание предыдущие резолюции по ситуации в Беларуси,
- в частности, принимая во внимание резолюцию от 10 марта 2005 года и резолюцию от 7 июля 2005 года, касающуюся политической ситуации и независимости СМИ в Беларуси,
- принимая во внимание Премию им. Сахарова «За свободу мысли», которой была награждена Белорусская Ассоциация Журналистов в декабре 2004 года,
- принимая во внимание резолюцию ООН от 12 апреля 2005 года, касающуюся ситуации с правами человека в Беларуси,
- принимая во внимание план действий Европейского Союза по содействию демократии в Беларуси, принятым Делегацией Европарламента по Беларуси 23 февраля 2005 года,
- принимая во внимание сообщение Комиссии от 1 мая 2004 года по делам Европейской политики добрососедства (COM(2004)0373),
- учитывая резолюцию Парламентской Ассамблеи Совета Европы по ситуации в Беларуси, и, в особенности, ее резолюцию от 28 апреля по преследованию прессы в Беларуси,
- учитывая санкции Евросоюза в отношении белорусских властей, принятые 2 июля 2004 года в связи с исчезновением трех лидеров оппозиции и одного журналиста,
- учитывая заявления комиссии (президиума) по Беларуси, сделанные от имени Евросоюза 2 августа 2005 года, 12 августа 2005 года и 30 августа 2005 года,
- учитывая решение Комиссии о передаче "Radio Deutsche Welle" проекта стоимостью 138.000 € на трансляцию в Беларусь независимых программ путем радио и интернет на протяжении года, начиная с 1 ноября 2005 года,

А. Учитывая, что вместо исправления ситуации в Беларуси наступило ее дальнейшее ухудшение, в результате которого основные права человека резко нарушаются, нижняя палата парламента была лишена права на принятие законов, а экономическая жизнь контролируется президентом; учитывая, что случаи нарушения прав человека включают применение заключения и других форм репрессий в отношении членов демократической оппозиции;

В. Учитывая, что на протяжении последних лет были запрещены несколько политических партий, закрыты 22 независимые газеты, запрещены более 50 продемократических негосударственных организаций (НГО) разных уровней и разных политических направлений, а также закрыты несколько образовательных учреждений по «техническим причинам», в то время, как не возникает сомнений, что все эти организации были наказаны за критику президента и его политики,

С. Имея в виду, что Виктор Голованов, министр юстиции Беларуси издал постановление об обязательной регистрации блоков политических партий, профессиональных союзов, коалиций, инициатив и общественных движений, чтобы не допустить объединения политических сил, которые могли бы поддержать соперника Александра Лукашенко на президентских выборах в следующем году,

D. Имея в виду, что 13 сентября 2005 года А. Лукашенко издал декрет, который наделяет его правом амнистии за преступления против собственности, что является очередным шагом в направлении монополизации власти в стране, в том числе и судебной,

Е. Имея в виду, что в апреле 2005 года Комиссия по правам человека ООН подвергла критике Беларусь на основании постоянных сообщений о преследовании и закрытии НПО, организаций национальных меньшинств, негосударственных СМИ, оппозиционных политических партий, независимых профсоюзов и религиозных организаций, а также о преследовании граждан, вовлеченных в политическую деятельность, в том числе работающих в независимых СМИ,

F. Имея в виду, что закрытие независимых университетов в Беларуси привело к открытию Европейского гуманитарного университета для белорусских студентов в изгнании в Вильнюсе,

G. F. Имея в виду, что в Беларуси постоянно происходят политически мотивированные аресты и судебные процессы против активистов демократических движений, а также независимых журналистов, а также происходит депортация граждан других государств,

H. Имея в виду отсутствие прогресса в расследовании многочисленных необъясненных исчезновений людей,

I. Имея в виду, что 12 мая 2005 г. руководство Союза поляков в Беларуси было признано Министерством юстиции Беларуси незаконным, а типография отказалась печатать польский еженедельник "Glos znad Niemna" по приказу властей, хотя с разрешения властей печатались фальшивые номера издания,

J. Имея в виду, что 27 августа с.г. режим Лукашенко созвал съезд Союза поляков в Беларуси, чтобы заставить его членов оставить должности, которые они заняли демократическим путем через полноправные выборы, и заменить его новым руководством, подчиняющимся режиму,

K. Имея в виду постоянное ухудшение положения других меньшинств, в том числе, цыган, и религиозных меньшинств: протестантские церкви были закрыты, а евангельские запрещены,

L. Имея в виду, что реализация права на свободу информации становится невозможным, что все телеканалы, как национальные, так и региональные находятся в руках власти и принимая во внимание то, что все интернет-соединения (провайдеры) обслуживаются государственным учреждением, которое блокировало многие сервисы и интернет-страницы,

M. Имея в виду, что все кабельные операторы преследуются за трансляцию зарубежных программ, не одобренных белорусским правительством, имея в виду, что по этой причине трансляция белорусскими операторами всех украинских каналов, а также польского канала Polonia была запрещена,

N. Имея в виду, что власти прекратили регистрацию всех новых газет, что каждый день предпринимаются действия против издателей газет и журналистов, в многие из существующих газет оштрафованы на суммы, которые делают их дальнейшее существование невозможным,

O. Имея в виду, что Лукашенко сделал практически невозможной для международной сети НПО в Европе и Беларуси помощь детям, страдающих от болезней, вызванных взрывом Чернобыльской АЭС, в выезде в разные страны,

P. Имея в виду, что Польша неотложно отозвала своего посла в Минске после серии депортаций дипломатов, и отвергая обвинения Лукашенко в том, что Польша вмешивается в дела страны,

Q. Имея в виду, что на саммите ООН в Нью-Йорке 15 сентября 2005 года президент Лукашенко обвинил органы ООН по правам человека в том, что они позволяют использовать себя как инструмент контроля других стран,

R. Имея в виду, что в позиции Совета Европы относительно Беларуси не хватает решительности и действенности,

1) Решительно осуждает массовые атаки белорусского режима на СМИ, журналистов, активистов меньшинств и правозащитников, членов оппозиции, религиозных лидеров и других персон, которые пытаются открыто критиковать президента и режим, что выражается в произвольных арестах, жестоком обращении с задержанными, исчезновениях, политически мотивированном преследовании и в других актах репрессий, которые являются нарушением основных принципов демократии и правосудия.

2) Констатирует, что действует запрет принимать и пользоваться международной помощью в «неконституционных целях» отлучения режима от власти, вмешательства во внутренние дела Беларуси, подготовки выборов и референдумов, организации собраний, организаций, пикетов и забастовок или подготовки и распространения пропагандистских материалов: нельзя также организовывать конференции, семинары и любые собрания, пользуясь заграничной поддержкой.

3) Осуждает постановление режима от 22 августа текущего года о запрете деятельности евангельско-лютеранской церкви, присутствующей в Беларуси более 400 лет, основанием для чего стало отсутствие юридического адреса офиса объединения, а объединение не смогла его зарегистрировать, поскольку ранее власти лишили ее всех молитвенных домов.

4) Осуждает действия правительства против Союза поляков Беларуси, что является нарушением основных принципов Рамочной Конвенции Совета Европы о национальных меньшинствах от 1995 года, а также попытку установить контроль над крупнейшей неправительственной организацией, которая, одна из не многих, была неподконтрольна правительству: напоминает, что уважение прав меньшинств включает свободу объединений (ассоциаций) и назначение уставных органов организации, сформированных в результате выборов: выражает сожаление по поводу установления властями контроля над газетой "Glos znad Niemna"

5) Осуждает постоянное преследование деятелей польского меньшинства, которые хотят сохранить независимый характер своего объединения; констатирует, что наиболее активные деятели подвергаются преследованиям и получили ряд повесток в прокуратуру или в милицию, что Анжелика Борис, председатель Союза Поляков Беларуси, была на протяжении последних недель допрошена более 50 раз, а Тадеуш Гавин, основатель, член и нынешний заместитель председателя СПБ был приговорен к 30 суткам ареста.

6) Осуждает вынесенные активистам СПБ: Юзефу Пожецкому, Веславу Кевляку, Анджею Писальнику и Анджею Пачобуту приговоры до двух лет лишения свободы на основании сфальсифицированных обвинений {на самом деле активисты СПБ были осуждены на разные сроки административного ареста до 15 суток}

7) Осуждает полную маргинализацию белорусским режимом цыганского меньшинства в Беларуси, основные гражданские права которой были ограничены, а также решительно осуждает враждебные высказывания в адрес цыган в официальных СМИ.

8) Осуждает белорусские власти за отказ выдать визы на въезд делегации депутатов Европарламента, которые прибыли 8 августа 2005 года с исследовательской миссией, чтобы ознакомиться с ситуацией

9) Призывает Совет и Комиссию к созданию программы стипендий, визитов и пожертвований для НПО и активистов в области защиты прав человека и меньшинств,

10) Если белорусские власти не проведут улучшений в сфере свободы слова, объединений и религии, этим самым допуская ее дальнейшее ухудшение, то Комиссия, Совет и Европарламент должны начать процедуру внесения представителей белорусского режима, ответственных за преследование, в список лиц, на которых распространяется визовый запрет: считает, что санкции в отношении режима Александра Лукашенко должны охватывать замораживание средств белорусских властей, которые находятся за рубежом

11) Еще раз подчеркивает, что дальнейшее развитие отношений между Евросоюзом и Беларусью и в дальнейшем будет зависеть от прогресса в демократизации страны и осуществлении реформ, в доступе граждан Беларуси к объективным, свободным и честных СМИ, а также в уважении к правам и свободам национальных и религиозных меньшинств

12) С удовлетворением отмечает факт дополнительной поддержки со стороны Комиссии для независимых СМИ в Беларуси, подчеркивает значение доступа белорусского общества к независимой информации, повторно призывает Совет и Комиссию к действию в рамках других полномочий, которые следуют из стратегии соседства для поддержки гражданского общества в Беларуси, и очерчивания условий финансовой программы, касающейся целей европейской программы соседства, обуславливая сроки поддержки ситуацией в Беларуси: призывает Совет и Комиссию, к скорейшему выделению большей финансовой помощи свободным СМИ и независимым НПО Беларуси, а также к расширению инициатив в области независимых СМИ,

13) Призывает комиссию обеспечить, чтобы ни одна из квази-НПО, созданных в Беларуси с целью получения поддержки из-за границы, не получила какой-нибудь помощи или средств из бюджета Евросоюза,

14) Призывает Комиссию и Совет поддержать демократически избранное руководство СПБ и сформированные путем демократических выборов органы других НПО, которые подвергаются репрессиям со стороны режима Лукашенко,

15) Призывает безотлагательно ad hoc назначить высокого уровня делегацию, которая направится с исследовательской миссией в Беларусь и сделает доклад о своих наблюдениях Европарламенту,

16) Решительно поддерживает заявление Председателя Еврокомиссии о направлении в Беларусь специального дипломатического представителя с целью мониторинга ситуации в области прав человека, а также призывает Комиссию ускорить открытие представительства Евросоюза в Минске, чтобы сделать возможным более эффективное распространение информации, координацию проектов и наблюдение за ситуацией в Беларуси.

17) Призывает Совет и Комиссию поднять вопрос Беларуси в переговорах с российскими властями с целью очертить совместную ответственность за действия, которые вели бы к конкретным демократическим преобразованиям в этой стране,

18) Призывает все страны-члены Евросоюза ввести бесплатные визы для граждан Беларуси

19) Обращается к европейским политическим партиям и политическим группам Европарламента с призывом расширить контакты и политическую поддержку белорусской оппозиции,

20) Возлагает на своего Председателя обязанность передать эту резолюцию Комиссии, Совету, парламентам и правительствам стран-членов и Парламентским Ассамблеям ОБСЕ и Совета Европы.

Неофициальный перевод на русский язык – пресс-центр Хартии’97