Либерализации паспортного контроля на самом деле не будет :: Хартия'97 :: Новости

На минувшей неделе МВД заявило о подготовке указа Александра Лукашенко, который устранит институт прописки и введет в действие новую систему учета граждан страны. Одновременно с этим в министерстве пообещали упростить порядок и ускорить процедуру проставления в паспорте разрешительной отметки, дающей право выезда за рубеж. Сроков либерализации паспортного контроля белорусских граждан в МВД не называют. Однако, по мнению экспертов, никакой либерализации на самом деле не произойдет, пишет «БДГ. Деловая газета».

Согласно данным МВД, в проекте указа предусмотрено, что вместо штампа о прописке в паспорте будет проставляться штамп о регистрации в органах МВД. Документ предусматривает два вида учета граждан в органах МВД: по месту жительства и по месту временного пребывания. Иными словами, нам придется становиться на учет в органах милиции и там, где живем, и там, куда приехали на время, например, в длительную командировку.

«Если такая система регистрации граждан будет утверждена, то автоматически прекратится взимание средств с предприятий за прием на работу иногородних граждан», — заявил «Интерфаксу» один из чиновников МВД. Хотя Конституционный суд Беларуси несколько лет назад признал незаконной инициативу властей некоторых городов, в частности Минска, о взимании денег с предприятий, принимающих на работу граждан с иногородней пропиской, деньги взимаются до сих пор. Эксперты считают, что все останется по-прежнему, если в указе Лукашенко не будет прямого запрета на подобные поборы.

Замена прописки на учет в органах МВД для людей ничего хорошего не принесет. Учет он и есть учет. Как бы он ни назывался, все равно ограничивает конституционное право людей свободно выбирать место жительства. Кроме того, отменяя прописку, власти позаботились лишь об альтернативной форме учета перемещения граждан, забыв найти замену системе учета нуждающихся в жилье. Ведь постановка на такой учет производилась на основании прописки: ЖЭС выдавал справку о составе семьи и занимаемой ею площади, с этой справкой человек шел в исполком. Если ЖЭСы больше не будут фиксировать, сколько людей проживает в отдельно взятой квартире, то кто этим будет заниматься и кто будет контролировать, действительно ли гражданин нуждается в улучшении жилищных условий?

С упрощением порядка проставления разрешительной отметки в паспорт похожая картина. Сегодня с момента подачи документов и до получения отметки проходит около месяца. За это время претенденты, желающие получить гарантированное им Конституцией право свободно покинуть страну, проходят стандартную для всех процедуру проверки: имеются ли непогашенные долги, не находится ли человек в розыске и не владеет ли он государственной тайной. Первый заместитель начальника департамента по гражданству и миграции МВД Алексей Бегун заявил, что срок этой проверки он думает сократить до недели. Это возможно. Но, по мнению сотрудников ОВИРа, только двумя способами. Первый — увеличение числа сотрудников МВД, проводящих проверку, в 4 раза. Второй — создать автоматизированную систему проверки в каждом отделе системы ОВИРа. Но увеличить штат конкретного подразделения МВД не реально, так как это противоречит указаниям Лукашенко о сокращении штатов милицейского ведомства, а создать автоматизированную систему проверки — дело не одного года. Каким образом А.Бегун намеревается сократить до недели срок проверки, остается лишь гадать. Проще и легче было бы просто отменить проставление штампа и взимание за эту процедуру денег.