Россия даст кредит в обмен на ведущие белорусские предприятия :: Хартия'97 :: Новости

Долг за поставки природного газа, который оценивается примерно в 500 миллионов долларов, Минск должен оплатить "Газпрому" до 23 июля. Жесткие сроки погашения — лишь одно из обстоятельств, которые вынуждают белорусское правительство активизировать усилия для скорейшего получения российского кредита. Москва же очень ждет, когда же Беларусь начнет продавать свои предприятия. В числе первоочередников российские СМИ называют ОАО "Нафтан", Мозырский НПЗ, "Полимир", "Белшину", "Гродно Азот" — именно те предприятия, которые давно попали в сферу интересов прежде всего "Газпрома", "ЛУКОЙЛа", а теперь среди претендентов на белорусскую собственность называют и компанию "Уралкалий".

Тема предоставления Минску российского кредита для оплаты долгов за газ была, как можно предположить, ключевой в ходе состоявшихся в конце июня переговоров премьер-министра Беларуси Сергея Сидорского с главой Правительства РФ Михаилом Фрадковым. Напомним, что формальным поводом для визита С. Сидорского стало очередное заседание Совмина Союзного государства России и Беларуси. Перед заседанием С. Сидорский потратил на обсуждение этого вопроса с М. Фрадковым полтора часа, пишет газета «Белорусы и рынок».

При этом запрашиваемая Минском сумма кредита выросла, как отмечает российская газета "Коммерсант" (4 июля 2007 г.), с 1,5 до 2 млрд. USD. Белорусский премьер объяснил это "трагичным" положением белорусской экономики после изменившихся в начале 2007 года условий поставок российских нефти и газа.

По словам С. Сидорского, рост цен на природный газ за 4 месяца привел "к росту стоимости его импорта в Беларусь более чем на 458 млн. USD. Кроме того, белорусский бюджет в результате снижения экспорта нефти из России в начале года недополучил примерно 200 млн. USD".

Между тем вице-премьер Виктор Буря, выступая перед депутатами в конце июня, оценил потери белорусской экономики в январе — мае от введенных Россией с 1 января пошлин на экспорт нефти в 430 млн. USD. К тому же рентабельность белорусских НПЗ, которые в прошлом году обеспечивали львиную долю валютных поступлений страны за счет экспорта нефтепродуктов, произведенных из полученной по льготной цене российской нефти, упала до 1% и грозит опуститься до нуля.

Главная головная боль официального Минска сегодня — резко возросшее отрицательное сальдо торгового баланса с Россией: по словам С. Сидорского, оно выросло с 390 млн. USD в 2006 году до 2 млрд. USD в первой половине 2007 года.

В ответ на просьбу Минска об увеличении кредита до 2 млрд. USD Москва выдвинула новые условия получения.

М. Фрадков озвучил российскую позицию: Беларусь сможет получить кредит только для "замещения кассового разрыва бюджета". То есть она должна продемонстрировать, какие изменения в бюджетной политике сделают кредит разовой помощью, необходимость которой в будущем отпадет.

Как отмечает "Коммерсант", переговоры РФ и Беларуси сейчас напоминают переговоры МВФ и России в 90-е годы — тогда Россия получала от МВФ при запросе кредитов требования о сокращении соцрасходов и прозрачности экономической политики.

В связи с этим Россия хотела бы получить ответ на вопрос о будущей приватизационной стратегии Беларуси. Похоже, что Москва очень ждет, когда же Беларусь начнет продавать свои предприятия. В числе первоочередников российские СМИ называют ОАО "Нафтан", Мозырский НПЗ, "Полимир", "Белшину", "Гродно Азот" — именно те предприятия, которые давно попали в сферу интересов прежде всего "Газпрома", "ЛУКОЙЛа", а теперь среди претендентов на белорусскую собственность называют и компанию "Уралкалий".

По данным "БР", российские компании по-прежнему интересует приватизация белорусских НПЗ, невзирая на то, что сейчас они балансируют на грани нулевой рентабельности. "Это обстоятельство означает, что купить белорусские заводы можно будет гораздо дешевле, чем раньше", — сказал в беседе с корр. "БР" представитель российской профильной компании.

Однако вряд ли белорусский премьер имел мандат на проведение соответствующих переговоров с М. Фрадковым. Тем не менее, если условием выдачи российского кредита действительно станет приватизационный фактор, нельзя исключить, что в скором времени Минск может согласиться на такие переговоры. По крайней мере, пообещать продажу некоторых предприятий. Деньги нужны сейчас, а процедуру приватизации можно растянуть надолго.

Однако публично официальный Минск демонстрирует уверенность в завтрашнем дне — без малейшего намека на какие-либо панические настроения.

Более того, как заявил 30 июня в Минске на пресс-конференции министр экономики Беларуси Николай Зайченко, переход с 1 июля на полную оплату стоимости природного газа (100 USD/тыс. куб. м) "никак не отразится на ситуации в экономике". Потому что, как заявил Н. Зайченко, "у нас субъекты хозяйствования с 1 января полностью оплачивают газ".

Напомним, что по договоренности с российской стороной Беларусь получила право на "адаптационный период" — в течение 6 месяцев она оплачивала 55% контрактной цены на газ. В результате долг Беларуси перед "Газпромом" в мае достиг 400 млн. USD. Ранее представители белорусского руководства заявляли, что страна надеется до 23 июля найти способ погашения долга.

Москва же, похоже, пока не торопится принять во внимание "трагичность" экономической ситуации в Беларуси.

Первый вице-премьер правительства России, председатель совета директоров компании "Газпром" Дмитрий Медведев в интервью российской газете "Ведомости" 5 июля заявил следующее: "Мы не должны применять экономически не оправданные схемы даже в угоду таким фундаментальным процессам, как интеграция".

"Конечно, мы можем договариваться о каких-то интересных вариантах сотрудничества, но в целом надо придерживаться нормального экономического прагматизма. Разве внутри государств, входящих в европейское сообщество, поставляется газ на нерыночных условиях? Никаких дотационных механизмов не применяется. Так почему же мы должны их использовать?" — сказал Д. Медведев.

"Последние десять лет мы только и делали, что теряли деньги, и все это в дотационном дружеском порядке, — отметил первый вице-премьер. — Только вот наши партнеры почему-то этого совсем не ценят. И когда "Газпром" сказал этим странам, что пора двигаться к рыночным ценам, на нас обиделись, стали дуться и грозились подать в суды. Слава богу, что в итоге здравомыслие восторжествовало. Но из-за этого появилось напряжение в Европе. Как только я туда ни приеду, меня постоянно спрашивают: а вы будете газ поставлять? Но мы же уже пятьдесят лет его туда поставляем день в день".

"Пока с некоторыми из наших партнеров мы используем поэтапную систему перехода на рыночные цены. Надеемся, что это завершится в разумные сроки. Надо признать, мы упустили момент ранее. Надо было начинать переходить на европейские цены, когда плановая экономика в этих странах поменялась на рыночную. Я думаю, что в ближайшей перспективе мы со всеми партнерами выстроим разумные рыночные отношения", — заявил Д. Медведев.

Министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил 6 июля журналистам, что Минфин России в июле внесет в правительство предложения по предоставлению кредита Беларуси. По его словам, предложений об увеличении суммы кредита от Беларуси не поступало, запрашиваемая сумма составляет 1,5 млрд. USD.

А. Кудрин сообщил, что в настоящее время завершился период исследования и анализа предложения Беларуси о предоставлении ей кредита и процесс "входит в техническую стадию". Дальнейшие события будут зависеть от результатов рассмотрения правительством доклада Минфина. Затем потребуются еще 1,5-2 месяца на завершение процедуры предоставления кредита. Министр также сказал, что пока не принято решение, будет ли кредит предоставляться отдельными траншами или единым траншем.