banner1 banner1 banner1

30.01.2013

Кто ответит за безопасность белорусской АЭС? 28

18:42, Татьяна Новикова, специально для charter97.org — Мнение

Кто ответит за безопасность белорусской АЭС?

Не так давно белорусские общественные экологи получили ответ от МАГАТЭ на свое открытое обращение по поводу нарушений, связанных со строительством АЭС в Беларуси.

Международное агентство по атомной энергии не дает экологам ответа по существу, но зато подробно рассказывает о сфере своей ответственности, в которую безопасность Островецкой АЭС и контроль за действиями белорусских властей не входят.

Сайт экологического объединения «Беллона» публикует текст ответа МАГАТЭ экологам, содержание которого проливает свет на многие вещи, в частности, на высказывания белорусских чиновников о том, что МАГАТЭ якобы давало высокую оценку выбора площадки, строительства инфраструктуры и, вообще, каким-то образом контролирует строительство Островецкой АЭС.

Для начала в своем ответе белорусским экологам директор отдела по информации МАГАТЭ Питер Кайзер разъясняет миссию своей организации: «Как организация, куда входят государства-члены, МАГАТЭ работает с этими государствами в продвижении безопасного и мирного использования ядерных технологий». И затем, поясняет, что Международное агентство по атомной энергии не несет ответственности за безопасность атомных электростанций: «Ответственность по закону лежит на самих государствах». «Национальные правительства отвечают за безопасность ядерных объектов, за мониторинг за их функционированием, равно как и за ограничение радиационных рисков, включая меры чрезвычайного реагирования, также как и за безопасный вывод из эксплуатации, хранение радиоактивных отходов и за контроль над оператором АЭС», - говорится в письме.

Далее, Питер Кайзер пишет о том, что такое стандарты безопасности МАГАТЭ с юридической точки зрения. «МАГАТЭ устанавливает стандарты безопасности, однако важно помнить, что эти стандарты не обязывают государства к их выполнению», - сообщает он и поясняет, что нет законодательных механизмов, обязывающих страны исполнять эти стандарты. - «Страны сами, на свое собственное усмотрение могут внедрять в свои законодательства необходимость соответствия этим стандартам».

Он, однако, считает, что только в тех случаях МАГАТЭ может контролировать выполнение стандартов, если речь идет о договорах, которые международное агентство заключает вместе со странами: «Любое государство может заключить договор с МАГАТЭ на его поддержку в связи с выбором места, проектированием, строительством, эксплуатацией, выводом из эксплуатации атомного объекта и так далее. И тогда стороны будут обязаны придерживаться стандартов МАГАТЭ в действиях по такому договору». «Однако ответственность по закону лежит на самих государствах», - подчеркивается в письме.

Другими словами, если бы у Беларуси был договор с МАГАТЭ по строительству Островецкой АЭС, то тогда можно было бы говорить о том, что она обязана в рамках договора выполнять стандарты МАГАТЭ. Однако о таких договорах сотрудник МАГАТЭ не упоминает в своем ответе экологам. Даже если представить, что техническая помощь со стороны МАГАТЭ оказывается Беларуси в рамках таких договоров, то ответственность за невыполнение все равно лежит на Беларуси, а МАГАТЭ не несет ответственности за возможные нарушения.

Таким образом, МАГАТЭ позиционирует себя не как независимая организация, дающая независимые оценки тому, как страны осуществляют свои ядерные проекты, а как сторона совместного договора, как источник рекомендаций, не обязательных к исполнению.

В этом контексте важно понять, с какой целью миссия МАГАТЭ посещала место строительства Островецкой АЭС и какие оценки в действительности давала.

На официальном сайте МАГАТЭ находится пресс-релиз об отчете, который агентство направило Беларуси 5 октября 2012. Этот отчет включает обзор инфраструктуры для Островецкой АЭС.

В этом документе МАГАТЭ рекомендует Беларуси пересмотр законодательства для учета таких вопросов, как обращение с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом, норм, относящихся к гражданской ответственности за ущерб от радиационных аварий, а также усиления национального регулятора и инфраструктуры, ответственной за процедуру лицензирования. Одна из рекомендаций – разработка системы комплексного управления атомным проектом.

Но те, кто строит АЭС в Беларуси как-то совсем не озаботились тем, чтобы выполнить эти же советы, когда их давала Общественная экологическая экспертиза еще весной 2010 года.

Судя по рекомендациям, полученным Беларусью от МАГАТЭ осенью прошлого года, в «поле инфраструктуры для безопасного использования» Островецкой АЭС и конь не валялся. Но зато не дожидаясь проекта для реакторного здания уже выкопали большой котлован и забетонировали его основание.

Татьяна Новикова, специально для charter97.org


Написать комментарий (28)


Новости
по теме

Экспорт

Loading...

          Новости партнеров


Loading...



Погода в Беларуси

   30.10   31.10 
Брест Солнечно+10
+2
Возможен дождь+8
+2
Витебск Солнечно+7
-2
Туман+4
0
Гомель Солнечно+9
-2
Облачно+6
-1
Гродно Ясно+9
+2
Туман+8
+2
Минск Солнечно+7
-1
Небольшая облачность+7
+1
Могилев Солнечно+7
-3
Небольшая облачность+6
-1

Курсы валют Национального банка

Валюта  30.10.14  31.10.14
EUR13 650,0013 480,00
USD10 710,0010 710,00
RUB251,50247,00

Мнение


Кто хозяин на имперском базаре?

Кто хозяин на имперском базаре?

Владимир Халип

Памяти всех

Памяти всех

Ирина Халип

Побег из минской тюрьмы

Побег из минской тюрьмы

Дмитрий Дрозд

Лукашенко как Гиркин

Лукашенко как Гиркин

Наталья Радина

Белорусское «поле чудес»

Белорусское «поле чудес»

Александр Томкович



Вчера на сайте:

посетителей 301935
просмотров 1741937

пн вт ср чт пт сб вс
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31

Старая версия сайта

Конституция Республики Беларусь:

"Статья 34. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды..."

Подписка

       

Введите ваш e-mail: