Еще раз о дворце и «народных избранниках»

Знали ли минские «избранники народа» о строительстве нового дворца за счет городского бюджета, и, если знали, то в какой степени?

На первый вопрос можно ответить однозначно – да, знали.

Дело в том, что 23 ноября прошлого года «депутаты» проголосовали за годовой бюджет города. Документ это достаточно хитрый и составлен так, что неспециалисту разобраться довольно сложно. Деньги расписываются по нескольким формам.

Первая из них - это «Расходы бюджета города Минска по функциональной классификации расходов бюджета по разделам, подразделам и видам расходов». Здесь мы можем увидеть, сколько денег получит та или иная отрасль городского хозяйства. Однако здесь не видно, через какие ведомства они будут профинансированы. Тоже немаловажно, как вы понимаете. Одно дело, когда средства на медицину выделяются горздраву и совсем другое, когда МВД или КГБ, у которых тоже есть учреждения здравоохранения.

Поэтому существует еще одна форма – «Распределение бюджетных назначений по распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета города Минска и функциональной классификацией расходов бюджета по разделам, подразделам и видам расходов». Из нее мы узнаем, что в финансировании расходов на физкультуру и просто культуру примут участие 15 организаций, а на здравоохранение – 13.

Существует еще распределение по районам, а также на финансирование различных программ.

Далее начинается самое интересное. Цитирую: «Установить на 2013 год: …расходы бюджета города Минска на финансирование инвестиционной программы города Минска на 2013 год, включая расходы на обслуживание и погашение кредитов, выданных банками Республики Беларусь под гарантии Мингорисполкома на финансирование инвестиционной программы города Минска на 2013 год, в сумме 7 942 894 078,8 тыс. рублей». Согласитесь, немалая сумма, по курсу, действовавшему на тот момент 928 миллионов долларов, почти миллиард. Казалось бы, здесь «народным избранникам» самое время вникнуть в детали, проснуться от летаргического сна. Но не тут-то было. На этом информация, которую положено знать городскому совету, заканчивается.

Далее на сцену выходит горисполком, который самостоятельно утверждает инвестиционную программу, добавляя к выделенным горсоветом 8 триллионам еще 1,7 триллиона в виде банковских кредитов, выданных под собственную гарантию. Итого, на все про все 1 миллиард 124 миллиона (!) долларов. Справедливости ради следует сказать, что из этой суммы на финансирование объектов в сферах общегосударственной деятельности, национальной обороны, судебной власти, правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности выделяется всего лишь 7,6%, что, впрочем, составляет кругленькую сумму почти 86 миллионов долларов.

На этом откровенность городских властей заканчивается. В разделе инвестиционной программы, именуемом «Перечень, объектов в сферах общегосударственной деятельности, национальной обороны, судебной власти, правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности» мы находим 24 объекта, в том числе и знаменитое «Административное здание на территории в границах ул. Орловской - пр. Победителей - р. Свислочь (включая проектные работы)», но не находим ни одной суммы.

Наивный человек может предположить, что в среднем на каждый объект приходится по три с половиной миллиона долларов. Однако мы уже знаем, что это не так. Существуют косвенные данные, которые дополняют картину. Только прямыми своими указами Лукашенко выделил на строительство своей новой резиденции 134 млн. долларов в 2012 и 2013 годах (Указы носят лукавое название «Об утверждении государственной инвестиционной программы на 2012 год (и на 2013, соответственно)»).

Вот и судите, нужны ли жителям Минска избранники, которые со спокойной совестью вручают исполнительной власти миллиард (!) долларов и считают свой гражданский долг исполненным.

Лев Марголин, ucpb.org